Уральский университетский технополис – механизм интеграции в мировую экономику Докладчик: Ректор УрФУ В.А. Кокшаров г. X Международная научная конференция по проблемам экономического развития в современном мире «Устойчивое развитие российских регионов: Россия и ВТО»

УГРОЗЫ – возможности защиты рынка ограничены Генеральным соглашением ВОЗМОЖНОСТИ ЗАЩИТЫ Дистанционное обучение Отсутствие ограничений оказания на территории России дистанционных образовательных услуг !Темпы прироста рынка дистанционного обучения в России и СНГ 20-80% в год Филиалы Россия сохраняет за собой право вводить любые ограничения по деятельности иностранных учреждений высшего образования на национальном рынке Исключения: Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Киргизская Республика, Молдова, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Украина. Последствия вступления России в ВТО для сферы образования Базовые принципы соглашения: Принцип наибольшего благоприятствования - равные условия доступа на рынок для всех участников соглашения. Принцип национального режима - равные условия для иностранных и национальных поставщиков. Обучение за рубежом Отсутствие ограничения для граждан России обучаться за рубежом Иностранные преподаватели Регулируется национальным миграционным законодательством

3 ВТО – ограничения и новые возможности Вступление России в ВТО предъявляет новые требования к конкурентоспособности университетов, но при этом создает новые возможности по интеграции в международное пространство. Приоритетной является задача быстрого формирования механизмов обмена технологиями и разработками между регионами и мировыми центрами компетенций. То есть открытое и эффективное привлечение конкурентоспособных на глобальных рынках разработок, технологий, специалистов и продвижение собственных. Опираясь на мировой опыт – эффективным механизмом, объединяющим интересы развития университетов, региональной экономики и бизнеса, является университетский технополис, созданный на основе университетского кампуса, совокупности технопарков и индустриальных зон – действующих на основе принципов государственно-частного партнерства.

Международный опыт создания технополисов Все крупнейшие и наиболее успешные инновационные кластеры развитых стран и стран «догоняющего развития» созданы при активном участии крупного университета. Силиконовая долина и Шоссе 128 (Стэнфорд и MIT, США), Идеон (Лундский университет, Швеция), София Антиполис (Университет Ниццы, Франция), Траффорд – парк (университеты Манчестера, Великобритания); научно-технологическая зона Чжунгуаньцунь (Пекинский университет, Университет Цинхуа) и другие. Нет ни одного примера среди перечисленных стран, когда «большой скачок» происходил без создания на базе университета инновационного кластера. Верно и обратное: сегодня в ТОП-200 рейтинга QS входят 6 вузов КНР, 4 – Южной Кореи, 2 – Турции. 10 лет назад ситуация была иной. В современной истории достаточно примеров «большого скачка», когда вузы развивающихся стран за короткий промежуток времени в 10 лет попадали в ТОП-200 ведущих университетов мира. Качественный «скачок» в инновационном развитии Урала невозможен без концентрации усилий всех участников – власти, вузов, научно- исследовательских организаций и компаний на задаче создания в регионе крупной зоны научно-технологического развития, с ядром в виде глобального университета. 4

5 Чжунгуаньцунь (Китай): общая площадь более 230 кв.км.; занято – более 1 млн чел.; работает – более 20 тыс. компаний Справочно: научная база технопарка – ведущие университеты КНР – Пекинский университет (37 место в рейтинге The Times Higher Education) и Университет Цинхуа (58 место). совокупная численность студентов – около чел., совокупная территория кампусов – 660 га В целом на НИОКР Китай расходует 1,4% от ВВП, США – 2,7% от ВВП. К 2020 году амбициозный план Китая – увеличение расходов на НИОКР до 2,5% от ВВП Силиконовая долина (США): общая площадь – кв.км.; занято – более 400 тыс. чел.; работает – более 7 тыс. компаний Справочно: научная база – Стенфордский университет (4 место в рейтинге университетов мира в 2010 году по версии The Times Higher Education). численность студентов – около чел. территория кампуса – га НИОКР – 927, 7 млн долл. Наиболее успешные примеры Международный опыт создания технополисов

3 технополиса и 1 технопарк на базе университетов. программа «Брейн-21» (кооперация научных исследований и производств – «научный парк»). технопарк «Бангалор» (более 55 научно- исследовательских и образовательных учреждений, крупнейшие - Индийский институт науки и Индийская исследовательская организация в области космоса). 19 технополисов, главный «Цукуба» («научное ядро» – университеты Хоккайдо, Акита, Хиросима, Кагосима, Цукуба + колледжи). программа «Факел» (запущенна в 1988 г. и привела к созданию на базе университетов более чем 50 особых технико-внедренческих зон гос. уровня, концентрирующих ресурсы крупных и средних предприятий, Академий наук, университетов). Все вузы, входящие в топ-200 мировых выросли на базе зон. научно-технологическая зона Чжунгуаньцунь (Пекинский университет, Университет Цинхуа + более 100 научно-технических институтов). Сегодня на территории зоны 5 научно-технических парков. Университеты на территории технополисов и технопарков – рецепт «большого скачка» 39 зон технологического развития на базе университетов (27 действующих зон, 12 – утверждены и находятся в процессе создания). 6 Международный опыт создания технополисов

7 Экономика Уральского региона носит индустриальный характер. Урал - крупнейший промышленный центр страны: 40 % общероссийского объема стали и проката черных металлов, 45 % рафинированной меди, 16 % машиностроительной продукции, 68 % нефти, 92 % газа, свыше 75 % минеральных удобрений. Уникальное географическое положение: близость к растущим рынкам и возможность создания центра влияния на пространстве создаваемого «Евразийского союза», стран ШОС, БРИК и СНГ. Происходит процесс интеграции наиболее крупных и конкурентоспособных промышленных активов Урала в глобальные рынки, международные цепочки создания стоимости и новый, преимущественно международный, корпоративный контекст. В регионе ведется ускоренная комплексная технологическая модернизация наиболее значимых и включенных в глобальные рынки базовых отраслей. Модернизация ключевых инфраструктурных секторов хозяйства осуществляется в рамках инвестиционных программ в атомной и традиционной энергетике, а также в рамках инвестиционной программы ОАО РЖД. Наблюдается появление крупных агломераций и изменение характера их экономики. Опережающими темпами разворачивается сектор услуг. Появились новые «локомотивы» роста: сложные деловые услуги (такие как финансовые и банковские услуги, страхование, PR, юридические услуги), технологические сервисы, выделяемые как обособленный вид деятельности из промышленного сектора. Почему Урал может и должен стать двигателем инновационного развития России?

8 Екатеринбург - центр третьей в РФ по численности населения (почти 2 млн. жителей) городской агломерации, по большинству показателей деловой активности, качества жизни, уровня человеческого капитала уступающей лишь Москве и Санкт-Петербургу. Екатеринбург – третий в стране после Москвы и Санкт-Петербурга город по инновационной активности согласно Innovation Cities Global Index Город является одним из пяти претендентов на проведение Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2020», а также одним из городов РФ, на стадионах которых будут проходить матчи чемпионата мира по футболу в 2018 г. Значительный объем высвобождающихся квалифицированных специалистов и рабочих, готовых к реализации инновационных проектов. Урал – исторически сложившийся «плавильный котел» умов, капиталов, технологий, национальный культур. «Привычка мобилизоваться» для реализации государственных проектов. Особенность Урала – концентрация значительного объема человеческого потенциала в малых городах. Уральский регион является привлекательной территорией для реализации проектов в области социального проектирования, создания экономики знаний, ориентированной на индустриальное и постиндустриальное развитие. По основным показателям научного и инновационного развития Свердловская область входит в пятерку лидеров в РФ

9 Уральский университетский технополис – механизм интеграции в мировую экономику Уральский университетский технополис это: Территория, на которой объединяются усилия УрФУ, УрО РАН, частного бизнеса и региональных властей. Источник технологий и кадрового потенциала для реиндустриализации региона и успешного решения предстоящих задач по освоению территорий Полярного Урала и Арктического шельфа. Катализатор инновационного роста – особая среда для реализации предпринимательской активности. Центр международной интеграции и технологического обмена. Формат реализации – научно-образовательный и инновационный центр в Екатеринбурге на базе УрФУ, УрО РАН, региональных властей и частного бизнеса.

Ключевые объекты инфраструктуры технополиса Примеры успешных зон технологического развития позволяют определить основные инфраструктурные составляющие технополисов: R&D центры крупных компаний (для Урала: металлургии, машиностроения, энергетики, атомной, нефтегазовой, химической промышленности и др.); Научно-исследовательские лаборатории и институты системы РАН, университетов в первую очередь УрФУ; Центры коллективного пользования оборудованием; Бизнес-инкубатор; Кампус (общежития, научно-образовательные центры); Социальная и деловая инфраструктура (жилье, офисные центры, социально- культурные объекты). Нахождение по крайней мере части субъектов инновационного кластера (прежде всего R&D центров компаний) на территории особой экономической зоны с льготным режимом налогообложения и администрирования. 10

Градостроительная концепция УрФУ на 1510 Га утверждена постановлением главы города Екатеринбурга от г Проект планировки и проект межевания территории первой очереди кампуса УрФУ и технопарка высоких технологий утвержден постановлением главы администрации города Екатеринбурга от г Разработано и одобрено решением Наблюдательного совета УрФУ стратегическое видение реализации проекта на условиях ЧГП, инвестиционные, организационно-правовые и управленческие модели. Проект включен в план создания инвестиционных объектов и необходимой транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры Свердловской области на период до 2020 года. Получено 250 Га в срочное безвозмездное пользование для УрФУ и 52 Га для Правительства Свердловской области. Уральский университетский технополис вошел в состав 5 проектов Программы создания высокопроизводительных рабочих мест в промышленности Свердловской области до 2020 г. Первая очередь Вторая очередь Пусковой комплекс Технопарк 15 ноября 2012 года в Екатеринбурге состоялось I заседание Координационного совета по созданию Технополиса с участием международных экспертов. 11 УрФУ достиг высокой готовности к запуску инфраструктурного проекта

12 Создание Уральского университетского технополиса соответствует государственной политике Российской Федерации в области образования Государственная программа РФ «Развитие образования» на гг. В рамках основного мероприятия 1.5. «Повышение качества профессионального образования, в том числе через поддержку интернационализации, а также программ развития вузов» - 10 наиболее реалистичным, амбициозным, прагматичным и экономически обоснованным проектам ведущих вузов по их вхождению в первую сотню университетов ведущих мировых рейтингов будет выделено финансирование в виде ежегодных дополнительных субсидий в объеме до 1 млрд. рублей в год. В рамках основного мероприятия 1.7. «Модернизация инфраструктуры системы профессионального образования» предусмотрено опережающее развитие инфраструктуры лидирующих вузов и планируется выбрать 5-6 проектов лидирующих университетов по переходу на кампусную модель организации деятельности университета (включая организационно-методическое и материально-техническое обеспечение проектов и их реализацию).

13 1.Уральской федеральный университет соответствует требованиям для участия в конкурсе. 2.Университет готовит Программу по повышению международной конкурентоспособности УрФУ. Участие УрФУ в конкурсе на предоставление государственной поддержки ведущих университетов РФ в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров В 2011 и 2012 гг. УрФУ вошел в топ- 500 рейтинга лучших университетов мира QS World University Rankings. УрФУ оказался первым среди федеральных университетов, шестым среди российских. Впереди лишь столичные университеты и коллеги Новосибирска, Томский госуниверситет оказался с УрФУ в одной группе.

14 Для достижения поставленной цели в кротчайшие сроки необходимо решение следующих задач: 1.Создание конкурентоспособных на мировом уровне образовательных программ. 2.Создание инфраструктуры генерации и распространения знаний, конкурентоспособных технологий и инноваций. 3.Создание развернутой системы партнерских отношений с образовательными организациями, научными центрами, коммерческими и некоммерческими организациями, органами власти 4.Формирование современной системы управления и инфраструктуры Университета. Идея и задачи программы повышения международной конкурентоспособности УрФУ Основная идея программы – создание университета интеграционного типа, реализующего миссию ускоренной реиндустриализации промышленности России на основе: интеграции образования, науки и инноваций, интеграции университета в мировое академическое сообщество, интеграции проектов развития бизнеса, государства и академического сообщества.