Следственный судья в новом УПК Украины 2012 года Александр Банчук, к.ю.н., Центр политико-правовых реформ ( ) АЛМАТЫ – 2012

2 Статус следственного судьи и процедура слушаний Следственный судья – судья по контролю за обеспечение прав и свобод человека на досудебном производстве 1. Срок избрания судьи на должность следственного судьи - 3 года 2. Должности следственных судьей в каждом из 667-ми местных судов 3. Полноценное судебное заседание ( вызов свидетелей, полная техническая фиксация ) 4. Обмен материалами между сторонами 5. Краткие сроки разбирательства 6. Решение принимаются на основании «разумного убеждения»

3 Основные контрольные полномочия следственного судьи 1. Применение большинства мер обеспечение производства 2. Применение всех мер пресечения 3. Проведение / санкционирование отдельных следственных действий 4. Санкционирование большинства негласных следственных действий 5. Рассмотрение жалоб на акты стороны обвинение

4 Меры обеспечение производства Санкционирование / применение 1. Задержание лица 2. Временный доступ к вещам и документам 3. Временное изъятие имущества ( вместо – выемки ) 4. Арест имущества 5. Денежный штраф 6. Ограничение в использовании специального права ( хозяйственной деятельности, управление транспортным средством ) 7. Отстранение от должности 8. Судебный вызов, привод Инициатор производства – обе стороны, потерпевший

5 Меры пресечения 1. Личное обязательство – 9 позиций ( лечение, электронный мониторинг, поиск работы, сдача паспорта на сбережение, не контактировать с определенными лицами и т.д. ) 2. Личное поручительство 3. Залог 4. Домашний арест 5. Содержание под стражей

6 Следственные действия Проведение Допрос свидетеля, потерпевшего Санкционирование 1. Обыск жилища, иного владения (офиса) 2. Осмотр жилища, иного владения (офиса) 3. Проведение экспертизы Инициатор производства – обе стороны

7 Негласные следственные действия Санкционирование 1. Вмешательство в личное общение ( аудио-, видео-контроль лица; арест, выемка корреспонденции; снятие информации с телекоммуникационных, информационных систем ) 2. Осмотр публично недоступных мест 3. Установление местонахождения радиоэлектронного средства 4. Слежка за лицом, вещью, местом 5. Аудио-, видео-контроль места 6. Негласное получение образцов для исследования Инициатор производства – сторона обвинения

8 Рассмотрение жалоб на досудебной стадии 1. Ограниченное количество обжалуемых актов стороны обвинения Отводы представителям стороны обвинения 3. Решения следственных судьей по жалобам не подлежат обжалованию в апелляционном порядке 4. Отсутствие внутриведомственного обжалования

9 Основные проблемы института следственного судьи 1. Зависимость суда в Украине от политической власти 2. Создание отдельных должностей следственных судей (1700 мест) 3. Защитники - только адвокаты 4. Полномочия следователей, прокуроров по вызову лиц для проведения процессуальных действий 5. Отдельное регулирование оперативно- розыскной деятельности