Преимущества программ КСО для гражданского общества Чернова Г.Х. Директор Центра эколого-правовой инициативы «Глобус» г. Атырау, апрель 2011 года Социальная ответственность - путь к устойчивому развитию Прикаспийского региона

Что такое КСО? Корпоративная социальная ответственность (КСО) – это способ ведения бизнеса, посредством которого компания осуществляет высокую этическую и ответственную практику деловых отношений во всех своих сделках и операциях с заинтересованными сторонами. «Социально ответственный бизнес» это: Благотворительные проекты; инвестирование в социальную сферу; инициативы бизнес-структур в области решения социальных проблем; решение экологических проблем без ущерба для окружающей среды; Обеспечение устойчивого развития общества и территорий

Идеология социального партнерства имеет достаточно давнюю историю. Некоторые исследователи возводят ее к Папе Римскому, который в 1891 году призывал рабочих и капиталистов перейти от разрешения конфликтов не путем забастовок и гражданских столкновений, а путем переговоров, в которых учитываются проблемы обеих сторон. Международная организация труда (1919г.) и идея «трипартизма». Ирландский кризис 1987г. и решение проблемы через выполнение программ экономического и социального развития PESP (1991 – 1993г.г), программы конкурентоспособности и занятости ( годы), программы партнерства (2000 год). Организация "уполномоченного соучаствующего управления" в городе Порту-Алегри в Бразилии. Это достаточно большой город ( жителей). В 1989 году к власти в городе пришла Партия Труда. Созданная ею городская администрация разработала политику участия горожан в принятии решений о расходовании средств. Было создано 16 районных форумов, Создан постоянно работающий Совет бюджета соучастия, в который избираются жители города, по два человека от каждого районного форума. История КСО: социальное партнерство как основной механизм КСО

Примеры : Пример традиционного управления: Чтобы корова меньше ела и больше давала молока – ее надо меньше кормить и больше доить! Пример менеджмента КСО: Чтобы корова давала больше молока – нужно изменить отношение к ней!

Отличие КСО от традиционного управления ТРАДИЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ МЕНЕДЖМЕНТ КСО Обязательная деятельность, определяемая требованиями законодательства (государственного контроля) Инициативная и добровольная в своей основе деятельность, определяемая решениями руководства копании, организации,корпорации,предприятия Сосредоточено на отдельных затратных мероприятиях Приоритет предотвращения воздействия на основе малозатратных и беззатратных мероприятий и действий В основном, осуществляется ответственными специалистами и является "непрозрачным" для остального персонала и внешних заинтересованных сторон (стейкхолдеров) Возрастающее участие персонала предприятия и внешних сторон при условии "прозрачности" деятельности Организация деятельности практически не меняется и не совершенствуется во времени Периодический анализ и постоянное улучшение организации деятельности Слабо взаимосвязано с общим управлением предприятием Часть общего управления предприятием. Легко интегрируется с другими системами менеджмента В целом экономически неэффективно для предприятия Разнообразие возможных прямых и косвенных экономических выгод и преимуществ Наличие формального управления легко имитировать! Имитировать эффективный менеджмент невозможно!

В основе концепции КСО лежит идея: кто лучше умеет управлять, тот не допускает появления проблем Систему управления по программам КСО, в отличие от результатов деятельности, -легче демонстрировать –легче сравнивать на разных предприятиях –легче контролировать –проще сделать прозрачной

Предприятия одинаковые, результаты - разные

Инструменты КСО Открытая отчетность Политика Независимая оценка менеджмента Анализ менеджмента Целевое планирование Установление приоритетов Обучение и мотивация персонала КСО Внутренний аудит

Таким образом, 1.К середине XX века стало ясно, что крупными компаниями и корпорациями невозможно управлять «военными» способами. Появились новые инструменты управления и новые специалисты-менеджеры. 2.Лучшие по результатам деятельности компании имеют лучшую систему управления. 3.Опыт передовых компаний был обобщен в стандартах по системе КСО. 4.Системы менеджмента КСО распространились с основной деятельности (качество продукции) на смежные сферы – ООС и безопасность труда.

МОДЕЛЬСИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КСО Постоянное улучшение Анализ со стороны руководства Политика Планирование Внедрение и функционирование Проверки и корректирующие действия

. 11 групп заинтересованных сторон (стейкхолдеров, влияющих на компанию)

Общество влияет на эффективность деятельности бизнеса качеством рабочей силы, уровнем покупательской способности. Общество влияет на эффективность деятельности бизнеса качеством рабочей силы, уровнем покупательской способности. Благоприятное социальное окружение способствует развитию бизнеса, который обеспечивает рабочие места, повышает качество товаров и услуг, выплачивает налоги и способствует социально-экономическому развитию страны. Благоприятное социальное окружение способствует развитию бизнеса, который обеспечивает рабочие места, повышает качество товаров и услуг, выплачивает налоги и способствует социально-экономическому развитию страны. Взаимообусловленность общества и бизнеса предполагает объективный выбор бизнеса в пользу социально ориентированной экономической стратегии. Взаимообусловленность общества и бизнеса предполагает объективный выбор бизнеса в пользу социально ориентированной экономической стратегии. Взаимообусловленность общества и бизнеса и социально ориентированная стратегия программ КСО

Этические нормы, используемые в деловом сообществе, - это сложившаяся система норм поведения и обычаев делового оборота, не основанная на законодательстве и формирующая позитивные ожидания в отношении поведения участников корпоративных отношений. Этические нормы, используемые в деловом сообществе, - это сложившаяся система норм поведения и обычаев делового оборота, не основанная на законодательстве и формирующая позитивные ожидания в отношении поведения участников корпоративных отношений. Сфера корпоративной ответственности бизнеса: 1. решения о расширении или сокращении производств; 2. практика уплаты налогов,2. практика уплаты налогов, 3.качество основной продукции и ее влияние на окружающую среду,3.качество основной продукции и ее влияние на окружающую среду, 4. косвенное воздействие компании на экономическую среду,4. косвенное воздействие компании на экономическую среду, 5. практика трудовых отношений,5. практика трудовых отношений, 6. программы по работе с персоналом,6. программы по работе с персоналом, 7. охрана труда,7. охрана труда, 8. работа с поставщиками из числа малого бизнеса,8. работа с поставщиками из числа малого бизнеса, 9. закупки отечественного оборудования,9. закупки отечественного оборудования, 10. взаимодействие с местными сообществами.10. взаимодействие с местными сообществами. Основные этические требования КСО:

В рамках выполнения Целей развития тысячелетия ООН к числу основных вопросов, которые стоят перед современными компаниями, можно отнести вопросы глобализации, детского труда, равных возможностей независимо от пола, расы и религии, разнообразие, борьба со взяточничеством и коррупцией, новые технологии, борьба с терроризмом, экология. Без решения названных проблем не возможно обеспечить устойчивое развитие ни территориям, ни странам, ни компаниям. Цели развития тысячелетия: 1.ликвидация крайней нищеты и голода 2.всеобщее начальное образование 3.гендерное равенство и права женщин 4.снижение детской смертности 5.охрана материнства 6.борьба с болезнями века 7.экологическая устойчивость 8.глобальное партнерство в целях развития

В Атырауской области к основным нефтяным компаниям относятся: ТОО «Тенгизшевройл» АНПЗNCOCКТК Подразделения НК АО «КазМунайГаз» и др. Если говорить о первых трех, то данные проекты напоминают больше эксперимент, нежели четко просчитанные операционные модели и технологии. Не проводится должных изысканий, нет подсчета емкости и возможности для среды, большие технические вызовы и угрозы

Нефтяные проблемы на Каспии и вопросы преодоления экологических угроз и рисков в Прикаспийском регионе

1997 Подписано СРП по Северному Каспию 1997 Подписано СРП по Северному Каспию 2000 Открыто месторождение Кашаган 2000 Открыто месторождение Кашаган 2002 Объявление о коммерческом открытии Кашагана 2002 Объявление о коммерческом открытии Кашагана 2004 Утвержден План Освоения Кашагана 2004 Утвержден План Освоения Кашагана 2005 Национальная компания Казмунайгаз становится членом Консорциума 2005 Национальная компания Казмунайгаз становится членом Консорциума 2006 введена в эксплуатацию \опробована первая добычная скважина 2006 введена в эксплуатацию \опробована первая добычная скважина

Восточный Кашаган 8 разведочных и оценочных скважин 8 законченных эксплуатационных скважин 9 эксплуатационных скважин в процессе закачивания Западный Кашаган 2 разведочные и оценочные скважины 1 оценочная скважина в процессе закачивания 4 разведочные и оценочные скважины 1 разведочная скважина 2 разведочные и оценочные скважины Актоты 2 разведочные и оценочные скважины

Объекты Промышленного освоения месторождения Кашаган

Прогнозируемый экспорт нефти на Средиземноморье.

Транспортный коридор «Великий мост»

Любые сомнения по данным проектам трактуются общественностью как опасность!!! Статус Каспия не определен, а работы уже проводятсяСтатус Каспия не определен, а работы уже проводятся Не решен вопрос с преодолением нефтяных разливов: фактически ни одна страна, сходящая в Прикаспийский регион не способна адекватно реагировать на подобные инцидентыНе решен вопрос с преодолением нефтяных разливов: фактически ни одна страна, сходящая в Прикаспийский регион не способна адекватно реагировать на подобные инциденты Не отработано законодательство в части правоприменения Международного морского права (прежде всего по выкидным нефтепроводам и продуктопроводам). Танкерная перевозка нефти с использованием устаревших и изношенных танкеровНе отработано законодательство в части правоприменения Международного морского права (прежде всего по выкидным нефтепроводам и продуктопроводам). Танкерная перевозка нефти с использованием устаревших и изношенных танкеров ЛАРН и отсутствие учета сернистых выбросов, вообще наличие сероводорода в нефти; нет процедуры оповешения населения об инцидентеЛАРН и отсутствие учета сернистых выбросов, вообще наличие сероводорода в нефти; нет процедуры оповешения населения об инциденте Угроза биоразноообразию: катастрофическое падение рыбных запасов, депрессивное состояние популяции каспийского тюленя и т.д. Появление чужеродного гребневика Mnemiopsis, которое привело к снижению биомассы и разнообразию планктона, снижению запасов и уловов промысловых рыбУгроза биоразноообразию: катастрофическое падение рыбных запасов, депрессивное состояние популяции каспийского тюленя и т.д. Появление чужеродного гребневика Mnemiopsis, которое привело к снижению биомассы и разнообразию планктона, снижению запасов и уловов промысловых рыб Социальные проблемы прежде всего в поселках дельты реки Урал (безработица, пьянство, массовое браконьерство)Социальные проблемы прежде всего в поселках дельты реки Урал (безработица, пьянство, массовое браконьерство)

Комментарии к Плану ЛАРН По характеристике нефти и нефтепродуктов не учитывается сероводород и др.сернистые газы в казахстанской нефти. Не рассматриваются аварии и разливы при разведке и бурении в акватории С-В Каспия и при испытаниях выкидных и локальных нефтепроводов, соединяющих как внутри сети морские месторождения, так и по маршруту море-суша В части ЛАРН о соблюдении международных нормативно-правовых требований отсутствуют ссылки на Экокодекс РК и на Особые экологические требования при проведении нефтяных операций в акватории С-В Каспия ( зоны особой экологической чувствительности). В части ЛАРН по информированию населения система оповещения не содержит ясных правил и процедур по своевременному информированию, реагированию и обеспечению системы безопасности населения Инициативы общественности в рамках КСО: Мониторинг СИПов компаний-инвесторов; ИПДО с включением таких вопросов, как: Дисагрегированные отчеты - проведение кампаний за этот метод Информирование о предварительнных стадиях разработки недр Прозрачность контрактов Суб-национальная ИПДО Включение в отчетность социальных платежей, бартерных сделок и транзита Поддержка пост-валидационной работы Национальное законодательство в сфере ИПДО Доступ к информации по прозрачности энергосектора И сейчас у нас в области создается МНОГОСТОРОННИЙ СОВЕТ ПО ВОПРОСАМ СОЦИАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ И РАЗВИТИЯ (МСВИР)

Внедрение новых экономических механизмов по поручениям Президента на Совете иностранных инвесторов Снижение ставки экологических Снижение ставки экологических платежей для предприятий, сертифицированных по стандартам ISO ISO Переход от экологических платежей к экологическим налогам Переход от экологических платежей к экологическим налогам Ужесточение экологических требований и увеличение штрафов до размеров ущерба, и обсуждение вопроса по внедрению уголовной ответственности Ужесточение экологических требований и увеличение штрафов до размеров ущерба, и обсуждение вопроса по внедрению уголовной ответственности за экологические преступления Проведение конкурсов на соискание государственных сертификатов Проведение конкурсов на соискание государственных сертификатов «Жасыл мунай - Зеленая нефть»

Вопросы, требующие обсуждений с участием всех заинтересованных сторон. Обеспечение гарантий экологической безопасности при проведении нефтяных операций в акватории Каспийского моря с соблюдением международных требований и стандартов, включая стандарты экологической и социальной ответственности бизнеса; Адекватность стандартов и нормативов, включая оценки ущербов; Разработка альтернативных программ устойчивого развития региона; Определение экологической емкости и установление лимитов и квот по времени на проведение всех видов нефтяных операций на море; Полноценная система государственного мониторинга и контроля в акватории Каспия; Полноценный план ЛАРН, обеспеченный современными технологиями и оборудованием Доступ к качественной экологической информации и «прозрачность» экологической части СРП; Соглашения и договора по кооперации ( местные, региональные, международные), включая продвижение на уровне Сторон Тегеранской Конвенции вопроса о включении и участии представителей общественности в процесс переговоров по статусу Каспийского моря. PIPER ALPHA 1988 год 167 жертв

Благодарю за внимание!