КОНКУРС ПРОЕКТНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОГРАММЕ ТЕМПУС IV 1 TEMPUS Модернизация высшего образования ИНФОРМАЦИОННЫЙ ДЕНЬ ТЕМПУС Алматы, 9 ноября 2012г.

Часть I: Основные характеристики программы Темпус IV Часть II: Нововведения в 6-м конкурсе проектных предложений Часть III: Процедура подачи заявок Часть IV: Этапы процесса оценки заявок 2 План презентации

Часть I Основные характеристики программы Темпус 3

Цели: Содействие модернизации высшего образования в Странах-Партнерах, расположенных по соседству с ЕС и в Центральной Азии Создание платформы сотрудничества между Европейским Союзом и Странами-Партнерами Содействие добровольному сближению с процессами развития в области высшего образования в ЕС 4 ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ (1)

Подход: Институциональное сотрудничество. Программа, реализуемая по принципу «снизу вверх» через конкурсный отбор проектов, направленных на реформирование учреждений и систем высшего образования. Активное вовлечение национальных органов образования. Основной упор на распространение, устойчивость и использование результатов. Дополняет собой другие программы мобильности ЕС (например, Эрасмус Мундус). 5 ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ (II)

Поддержка на местном уровне: Национальные контактные пункты (НКП) в странах-членах ЕС Национальные офисы Темпус (НТО) в Странах- Партнерах (СП) 6 ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ (III)

Совместные проекты: реализуются на институциональном уровне и направлены на реформирование образовательных программ, совершенствование управления университетами, расширение связей с обществом. Структурные мероприятия: реализуются на национальном уровне и направлены на реформирование и развитие национальных систем и структур высшего образования в странах-партнерах. Сопутствующие мероприятия: распространение, информационная деятельность (конференции, исследования, обмен положительным опытом, НТО, эксперты по реформированию высшего образования и т.д.) 7 3 ВИДА МЕРОПРИЯТИЙ

РАЗМЕР ГРАНТОВ От до евро Для совместных проектов и структурных мероприятий. Минимальный размер гранта для национальных проектов в Черногории и Косово*: 300,000 евро. Минимальный размер со-финансирования: 10% ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ПРОЕКТОВ От 24 до 36 месяцев * Данное финансирование не учитывает мнений касательно статуса, и соответствует резолюции СБ ООН 1244 и мнению Международного суда об объявлении независимости Косово 8

Национальные проекты: (направленные на 1 страну- партнер) Мульти-страновые проекты: (направленные на более чем 1 страну-партнер) Не менее 6 ВУЗовНе менее 7 ВУЗов 3 из страны-партнера2 из каждой страны-партнера (не менее 2 СП) 3 из 3 разных стран ЕС 9 ПРИЕМЛЕМЫЕ ПАРТНЕРСТВА *За исключением Косово и Черногории, для которых достаточно одного вуза.

Совместные проекты: Признанные государственные или частные вузы (как в ЕС, так и в странах-партнерах) Ассоциации, организации или сети вузов Структурные мероприятия: Признанные государственные или частные вузы (как в ЕС, так и в странах-партнерах) Ассоциации, организации или сети вузов Организации ректоров \ преподавателей \ студентов _________________________ *Европейские вузы должны иметь действующую Хартию Эрасмус, утвержденный на имя вуза-заявителя ** Юридическое образование вузов из ЕС и ПС должно быть датировано более чем за 5 лет до даты истечения срока подачи заявок 10 ПРИЕМЛЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛИ

Признанные государственные или частные вузы (как в ЕС, так и в странах партнерах) Ассоциации, организации или сети вузов Организации ректоров \ преподавателей \ студентов Неправительственные организации Социальные партнеры и их обучающие организации Частные и государственные предприятия Исследовательские учреждения Государственные органы власти (министерства, другие национальные/региональные/местные администрации), НО на особых условиях финансирования – с возмещением только суточных и транспортных расходов) 11 ПРИЕМЛЕМЫЕ ПАРТНЕРЫ (2)

Дополнительное условие для Структурных Мероприятий Министерство/а, ответственные за высшее образование в каждой стране-партнере, должны принимать участие в проекте в качестве полноправного партнера. НО на особых условиях финансирования 12 ПРИЕМЛЕМЫЕ ПАРТНЕРЫ

Тематика строится с учетом основных компонентов повестки дня модернизации высшего образования. Совместные проекты: Реформирование образовательных программ Реформирование управления Высшее образование и общество Структурные мероприятия Реформирование управления Высшее образование и общество 13 ПРИЕМЛЕМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Реформирование образовательных программ Модернизация образовательных программ: ECTS, 3 цикла, признание степеней (дипломов) Реформирование управления Управление вузами и развитие студенческих служб Внедрение системы обеспечения качества Институциональная и финансовая автономия и подотчетность Равный доступ к высшему образованию Развитие международных отношений Высшее образование и общество Обучение неуниверситетских преподавателей Развитие партнерских отношений с предприятиями Треугольник знания «Образование/исследования/ инновации» Курсы обучения для госорганов (министерства, региональные/местные органы власти) Развитие обучения в течение всей жизни Квалификационные рамки 14 ТЕМАТИКА ПРОГРАММЫ

15 НАЦИОНАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ Национальные проекты (направленные на 1 страну- партнер) Фокус на национальные приоритеты, определенные для страны партнера. Определяются Министерством образования в тесном сотрудничестве с Делегациями Европейского Союза

Мульти-страновые проекты (направленные на более чем 1 страну-партнер) Фокус на региональных приоритетах, которые являются общими для всех стран партнеров в рамках одного региона Основаны на стратегических документах Европейской Комиссии. Могут перекликаться с национальными приоритетами, общими для всех участвующих СП. Межрегиональное сотрудничество: возможно в том случае, если тематика проектного предложения соответствует региональному или национальному приоритету всех участвующих СП. 16 НАЦИОНАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ (2)

Будут учтены внешними экспертами в рамках критерия приемлемости: Проекты, направленные на предметные области/темы, определенные как национальные приоритеты, недостаточно охваченные предыдущими или текущими проектами Проекты, включающие вузы стран-партнеров, не принимавшие участия или принимавшие ограниченное участие в программе Темпус IV 17 СКВОЗНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ

По результатам экспертной оценки Оценочный комитет может отдать предпочтение: Проектам по структурным мероприятиям Мульти-страновым проектам, когда сотрудничество актуально и основано на детальном анализе общих потребностей и целей, а выбор стран соответствует предлагаемым целям. 18 ПРЕДПОЧТЕНИЕ :

Часть II Нововведения в 6-м конкурсе проектных предложений 19

20 Индикативный бюджет Темпус IV на проекты в рамках 6-го Конкурса: 129,8 млн. евро* РЕГИОН/СТРАНЫ Западные Балканы млн.* Албания 1.9; Босния и Герцеговина 2.28; Монтенегро 0.76; Сербия: 6.65; Косово: млн. Албания 1.9; Босния и Герцеговина 2.3; Монтенегро 1.2; Сербия: 6.6; Косово: млн. Албания 0.9; Босния и Герцеговина 2.2; Монтенегро 1; Сербия: 6.3; Косово: 2 Южное Средиземноморье 41.7 млн. 29 млн млн. Восточная Европа/Кавказ (за исключением России) млн. 29 млн млн. Двусторонний бюджет для России 17.1 млн. (для национальных и мульти- страновых проектов с участием России) 8.5 млн. (для национальных и мульти- страновых проектов с участием России ) 4.5 млн. (для национальных проектов) Центральная Азия + двустороннее сотрудничество с Узбекистаном 9.5 млн. 5 млн. 9.5 млн. 9 млн. * Дополнительный бюджет для стран Западных Балкан может быть выделен при принятии соответствующего решения Комиссии

Нововведения в 6-м конкурсе проектных предложений (1) Обновления: Бюджет – распределение нового бюджета, выделенного на 6-й конкурс Темпус, по регионам, а также дополнительные средства для России и Узбекистана (двустороннее сотрудничество) Даты и сроки: o Публикация 6-го Конкурса и сопутствующих документов – вторая половина ноября 2012г. o Крайний срок подачи заявок – вторая половина марта 2013 г. (tbc) o Начало проектных мероприятий: 1 декабря 2013г. Национальные приоритеты: пересмотр и обновление национальными органами в странах-партнерах Ставки оплаты труда: Приведение максимальных ставок для стран ЕС в соответствие с другими программами сотрудничества в ВО Обновление максимальных ставок для стран-партнеров 21

Нововведения в 6-м конкурсе проектных предложений (2) Изменения в содержании Сквозные приоритеты добавлены в раздел 2, пункт 2.5: o Предметные области/темы, включенные в список национальных приоритетов, которые были недостаточно охвачены в проектах в рамках предыдущих конкурсов; o Вузы, не участвовавшие или принимавшие ограниченное участие в Темпус IV; Будут оценены внешними экспертами в рамках критериев приемлемости Критерии присуждения o Пересмотрены и сгруппированы o Повышены требования по критерию актуальности o В текст Руководства включена оценочная таблица; 22

Нововведения в 6-м конкурсе проектных предложений (3) Изменения в содержании Финансовые условия В новой редакции Финансового регламента содержатся некоторые изменения Более короткие сроки выплат проектам: 30 дней (вместо 45) для первого транша префинансирования; 60 дней (вместо 90 для второго транша префинансирования и выплаты баланса) Аудиторские сертификаты (= отчет о фактических результатах в заключительном финансовом отчете) – обязательны для всех проектов (не только превышающих евро) Шаблон и документы по данному Конкурсу будут доступны по адресу

Финансовые гарантии Агентство может потребовать от любой организации, получившей грант, предоставить гарантию с целью ограничить финансовые риски, связанные с выплатой предварительного финансирования. Заявители от частных высших учебных заведений должны знать, что в случае, если их проект рекомендован к финансированию, вероятнее всего потребуется банковская гарантия. Частные вузы должны быть готовы получить такую банковскую гарантию и предоставить ее в Агентство в случае необходимости. 24 Нововведения в 6-м конкурсе проектных предложений (4)

Часть III Процедура подачи заявок 25

Подача заявок: E-форма 26 Единый срок подачи заявок II половина марта 2013 (дата подлежит уточнению) в 12:00 (полдень) Брюссельского времени Два этапа: 1 – Подача электронной формы On-line, включая 3 обязательных приложения (Декларация о Честных Намерениях, Рабочий план, Бюджет в Excel и Логико- Структурная Матрица) = необходимая справочная информация в указанный срок 2 – Административные и юридические документы – по почте. Бумажная копия электронной формы больше НЕ нужна.

Подача заявок: E-форма 27 Шаг 1: Подача Е-формы Оn-line Заполните и проверьте Е-форму + исправьте ошибки Приложите обязательные приложения: Декларацию о честных намерениях Рабочий план и Бюджет в Таблице Excel Логико-Структурную Матрицу Нажмите на кнопку SUBMIT Е-формы и вы автоматически получите уведомление с Регистрационным номером проекта Уведомление о результатах будет сделано только по электронной почте. Укажите в Е-форме правильный электронный адрес, который будет действительным в течение всего процесса отбора. Регулярно проверяйте почту!

Подача заявок: E-форма 28 Шаг 2: Административные и юридические документы по почте Укажите Регистрационный номер проекта на каждом из следующих документов: Декларацию о честных намерениях, подписанную юридическим представителем организации-заявителя Форма юридического лица Форма финансовой идентификации Счета прибылей и убытков вместе с балансом (если требуется) Мандаты Отправьте полный комплект заявки к указанному сроку (март 2013 – tbc), дата определяется по почтовой марке, заказной почтой в Агентство по адресу, указанному Объявлении о конкурсе Принимаются сканированные варианты всех подтверждающих документов, даже в случае, если проект отобран. ОДНАКО оригиналы должны сохраняться ответственными лицами организации -заявителя.

Дополнительная информация 29 Инструкции (по заполнению формы Заявки и Бюджетных Таблиц) Правила и руководство по содержанию e-формы и процессу подачи заявки Руководство по использованию Е-формы Помощь в технических вопросах заполнения Е- формы Все еще нужна помощь...?

Часть IV Этапы процесса отбора 30

Примерный график процесса отбора – 6-й конкурс проектных предложений 31 ЭтапДата Объявление 6-го конкурса проектных предложений Вторая половина ноября 2013г. Предельный срок подачи заявок II половина марта 2013г. (подлежит уточнению) Экспертная оценкаАпрель-июнь 2013г. Консультации с Министерствами образования СП, Представительств ЕС и НТО Середина июля- конец августа 2013г. Решение о присужденииСентябрь 2013г. Уведомление заявителей и публикация результатов Октябрь 2013г. Подготовка и подписание грантовых соглашенийОктябрь-ноябрь 2013г. Вступление соглашений в силу1 декабря 2013г.

32 Процесс отбора основан на оценке заявок по 4 группам критериев: A.КРИТЕРИИ ПРИЕМЛЕМОСТИ B.КРИТЕРИИ ИСКЛЮЧЕНИЯ C.КРИТЕРИИ ОТБОРА D.КРИТЕРИИ ПРИСУЖДЕНИЯ Требования конкурса

33 1.Формальные требования к подаче заявок 2.Размер гранта и продолжительность проекта 3.Требования к заявителю, партнерам и партнерству (число партнеров, статус заявителя и партнеров и т.д.) 4.Национальные и региональные приоритеты A. КРИТЕРИИ ПРИЕМЛЕМОСТИ Не имеет значения, насколько хорошо составлен проект, если он не соответствует критериям приемлемости: это приведет к автоматическому отклонению предложения

Основные причины отклонения заявок по формальным критериям приемлемости в рамках конкурса 2012г. Из 676 поступивших заявок, 100 были отклонены по причине несоответствия критериям приемлемости: Сторона-заявитель не являлась вузом или ассоциацией вузов (не ВУЗы: неправительственные организации, фонды, созданные для нахождения дополнительных средств; международные организации факультеты, отделы, исследовательские центры или другие структуры вузов) Юридические документы НЕ подписаны законным представителем организации-заявителя Декларация о честных намерениях Мандаты Форма юридического лица

Основные причины отклонения заявок по формальным критериям приемлемости в рамках конкурса 2012г. Состав консорциума: НЕ соблюдено требование к минимальному числу вузов Неправительственные организации, факультеты, отделы, исследовательские центры или другие структуры вузов не могут считаться вузом В проектах по структурным мероприятиям НЕ включено Министерство образования НЕ соблюден минимальный или максимальный размер гранта

B. КРИТЕРИИ ИСКЛЮЧЕНИЯ и ОТБОРА Критерии исключения: Организация-заявитель не должна находиться ни в одной из ситуаций, описанных в разделе 6 Руководства (банкротство, ненадлежащее осуществление профессиональных функций, мошенничество, коррупция, административное наказание, конфликт интересов и т.д.) Юридический статус организации-заявителя Критерии отбора Финансовые возможности для выполнения предлагаемых мероприятий. Операционные возможности для выполнения предлагаемых мероприятий Основаны на подтверждающих и административных документах, таких, как Декларация о честных намерениях, форма юридического лица, балансовые счета ….

КРИТЕРИИ ПРИСУЖДЕНИЯ КРИТЕРИИ ПРИСУЖДЕНИЯ В Конкурсе определены 5 критериев присуждения 1.Актуальность (25%) 2.Качество партнерства (20%) 3.Качество содержания и методологии проекта (25%) 4.Распространение опыта и устойчивость (15%) 5.Бюджет и эффективность затрат (15%)

Благодарим за внимание! Дополнительная информация: