КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА

План работы 1. Сущность и содержание кадровой политики 1. Сущность и содержание кадровой политики 2. Кадровое планирование 2. Кадровое планирование 3. Организационная культура фирмы 3. Организационная культура фирмы

1. Сущность и содержание кадровой политики Кадровая политика это общие ориентиры для действий и принятия решений относительно персонала, которые обеспечивают оптимальное достижение целей предприятия ( организации ). Внутрифирменное планирование отражает общую концепцию. В рамках общей концепции развития любой организации выделяются обычно три важнейшие части : Производственная концепция развитие производства, изучение рынка, совершенствование товара и т. п. Производственная концепция развитие производства, изучение рынка, совершенствование товара и т. п. Финансовая концепция доходы и расходы фирмы, использование и получение денежных средств. Финансовая концепция доходы и расходы фирмы, использование и получение денежных средств. Социальная концепция перспективы развития коллектива вообще и персонала в частности, что отражается в кадровой политике фирмы. Социальная концепция перспективы развития коллектива вообще и персонала в частности, что отражается в кадровой политике фирмы.

Кадровая политика фирмы охватывает: требования, предъявляемые к персоналу; требования, предъявляемые к персоналу; количественное и качественное планирование персонала; количественное и качественное планирование персонала; маркетинг персонала, т.е. его занятость и сокращение или увеличение штатов; маркетинг персонала, т.е. его занятость и сокращение или увеличение штатов; обучение персонала; обучение персонала; кадровый контроль; кадровый контроль; политику стимулирования; политику стимулирования; социальную политику; социальную политику; информационную (или коммуникационную) политику. информационную (или коммуникационную) политику.

Поскольку кадровая политика является частью концепции развития организации, она должна ориентироваться на тенденции и планы организации и учитывать: долгосрочные перспективы развития фирмы; долгосрочные перспективы развития фирмы; сохранение ее самостоятельности (независимости); сохранение ее самостоятельности (независимости); поступательное развитие и необходимый рост производства товаров (или услуг); поступательное развитие и необходимый рост производства товаров (или услуг); закрепление достигнутой прибыли и получение соответствующих дивидендов; закрепление достигнутой прибыли и получение соответствующих дивидендов; самофинансирование роста. самофинансирование роста. В современных организациях складывается комплексное понимание кадровой политики: с одной стороны, как обеспечение всех участков производства рабочей силой, а с другой стороны, как создание мотивации работников на высокопроизводительный и эффективный труд.

В организациях выработана определенная система принципов кадровой политики. К этим принципам, в частности, можно отнести: полное доверие к сотруднику и предоставление ему максимальной самостоятельности; полное доверие к сотруднику и предоставление ему максимальной самостоятельности; в центре экономического управления должны быть не деньги, а человек и его инициатива; в центре экономического управления должны быть не деньги, а человек и его инициатива; результат деятельности организации определяется степенью сплоченности коллектива; результат деятельности организации определяется степенью сплоченности коллектива; максимальное делегирование функций сотрудникам; максимальное делегирование функций сотрудникам; совершенствование мотивации труда работников. совершенствование мотивации труда работников.

В каждой организации кадровая политика направлена на достижение определенных целей. Обычно эти цели подразделяются на две основные группы: цели, связанные с отношениями предприятия (организации) с окружающим миром, например с рынком труда, охраной окружающей среды, взаимоотношениями с государственной и местной властью, профсоюзами; цели, связанные с отношениями предприятия (организации) с окружающим миром, например с рынком труда, охраной окружающей среды, взаимоотношениями с государственной и местной властью, профсоюзами; цели, реализация которых направлена на улучшение отношений предприятия со своими сотрудниками, напри­ мер привлечение работников к управлению организацией, совершенствование стиля руководства, решение социальных вопросов, улучшение условий труда и быта работников. цели, реализация которых направлена на улучшение отношений предприятия со своими сотрудниками, напри­ мер привлечение работников к управлению организацией, совершенствование стиля руководства, решение социальных вопросов, улучшение условий труда и быта работников.

Экономические цели организации требуют максимизации прибыли и минимизации затрат. Однако достижение этих целей невозможно без решения социальных задач, т.е. без учета потребностей, интересов и требований работников к предприятию (организации). Итак, кадровая политика направлена на определение потребности в кадрах, привлечение, использование и развитие кадров (их обучение), обеспечение информации о кадрах, сохранение и высвобождение кадров.

Графически контекст кадровой политики можно представить в виде схемы (рис. 1). Рис.1. Контекст кадровой политики

На кадровую политику влияют внешние и внутриорганизационные факторы. К важнейшим внешним факторам обычно относят законы; экономические условия, складывающиеся в народном хозяйстве страны; конкурентную борьбу и т.п. На кадровую политику влияют внешние и внутриорганизационные факторы. К важнейшим внешним факторам обычно относят законы; экономические условия, складывающиеся в народном хозяйстве страны; конкурентную борьбу и т.п. Важнейшими внутренними факторами являются производственно-технологические процессы и технологические изменения; объем производства и ассортимент выпускаемой (или реализуемой) продукции; инвестиции и инновации. Важнейшими внутренними факторами являются производственно-технологические процессы и технологические изменения; объем производства и ассортимент выпускаемой (или реализуемой) продукции; инвестиции и инновации. Кадровая политика все в большей степени приобретает стратегический характер. Но она предполагает и сохранение классических аспектов работы с кадрами, таких, как планирование в области кадров, привлечение рабочей силы, повышение квалификации персонала. При этом особое значение приобретает кадровое планирование, которое является важнейшим инструментом кадровой политики. Вопросы кадрового планирования заслуживают отдельного рассмотрения. Кадровая политика все в большей степени приобретает стратегический характер. Но она предполагает и сохранение классических аспектов работы с кадрами, таких, как планирование в области кадров, привлечение рабочей силы, повышение квалификации персонала. При этом особое значение приобретает кадровое планирование, которое является важнейшим инструментом кадровой политики. Вопросы кадрового планирования заслуживают отдельного рассмотрения.

Воздействие аппарата управления на персонал обычно преследует следующие цели : определение потребности организации в трудовых ресурсах ; определение потребности организации в трудовых ресурсах ; контроль за затратами на рабочую силу ; контроль за затратами на рабочую силу ; стимулирование и мотивация трудовой деятельности ; стимулирование и мотивация трудовой деятельности ; улучшение условий труда ; улучшение условий труда ; объективная оценка результатов труда ; объективная оценка результатов труда ; создание здорового психологического климата в коллективе ; создание здорового психологического климата в коллективе ; подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров. подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров.

Администрация (аппарат управления), осуществляя процесс управления персоналом, обычно придерживается определенных правил. Обеспечить использование каждого работника на той работе, где по своим личностно-деловым качествам и способностям он может принести наибольшую пользу организации. Обеспечить использование каждого работника на той работе, где по своим личностно-деловым качествам и способностям он может принести наибольшую пользу организации. Установить строгую ответственность каждого работника за порученное ему дело. Установить строгую ответственность каждого работника за порученное ему дело. Поощрять инициативу и добросовестное отношение к труду. Поощрять инициативу и добросовестное отношение к труду. Уметь определять стратегические и тактические цели организации и побуждать работников к их достижению. Уметь определять стратегические и тактические цели организации и побуждать работников к их достижению. Все перечисленные цели и правила должны реализоваться в процессе управления персоналом.

2. Кадровое планирование Будучи составной частью кадровой политики, кадровое планирование вместе с тем является и частью планирования деятельности предприятия. Если рассматривать кадровое планирование изолированно, то оно будет малоэффективным, поскольку на решение кадровых вопросов влияют другие планы предприятия (например, производственный план, план НИОКР, финансовый план). В то же время, когда другие планы предприятия не учитывают кадровые решения, возможны нежелательные результаты. Будучи составной частью кадровой политики, кадровое планирование вместе с тем является и частью планирования деятельности предприятия. Если рассматривать кадровое планирование изолированно, то оно будет малоэффективным, поскольку на решение кадровых вопросов влияют другие планы предприятия (например, производственный план, план НИОКР, финансовый план). В то же время, когда другие планы предприятия не учитывают кадровые решения, возможны нежелательные результаты. Кадровое планирование охватывает постановку кадровых задач, разработку кадровой стратегии, определение кадровых целей, подготовку и проведение кадровых мероприятий. Кадровое планирование охватывает постановку кадровых задач, разработку кадровой стратегии, определение кадровых целей, подготовку и проведение кадровых мероприятий.

Постановка кадровых задач осуществляется для обеспечения производства трудовыми ресурсами в надлежащем месте и в надлежащее время в соответствии с целями предприятия (организации). Постановка кадровых задач осуществляется для обеспечения производства трудовыми ресурсами в надлежащем месте и в надлежащее время в соответствии с целями предприятия (организации). Кадровая стратегия, являясь частью стратегии предприятия (организации), создает возможности должностного и профессионального продвижения работников и призвана обеспечить повышение эффективности индивидуального труда. Кадровая стратегия, являясь частью стратегии предприятия (организации), создает возможности должностного и профессионального продвижения работников и призвана обеспечить повышение эффективности индивидуального труда. Кадровые цели предполагают определение конкретных целей каждого сотрудника и уточнение принципов руководства внутри предприятия (организации). Кадровые цели предполагают определение конкретных целей каждого сотрудника и уточнение принципов руководства внутри предприятия (организации). Кадровые мероприятия разрабатываются на основе кадровых целей и представляют собой комплекс действий, направленных на реализацию кадровых задач и стратегии с учетом потребностей каждого работника. Кадровые мероприятия разрабатываются на основе кадровых целей и представляют собой комплекс действий, направленных на реализацию кадровых задач и стратегии с учетом потребностей каждого работника.

Кадровое планирование охватывает три последовательных этапа: Информационный этап. На этом этапе производится сбор статистических данных и другой необходимой информации, ее обработка и анализ кадровой ситуации. На этом же этапе разрабатываются перспективы развития кадровой ситуации. Информационный этап. На этом этапе производится сбор статистических данных и другой необходимой информации, ее обработка и анализ кадровой ситуации. На этом же этапе разрабатываются перспективы развития кадровой ситуации. Этап разработки проектов кадрового плана. На этом этапе проводится анализ и оценка альтернативных вариантов плана исходя из кадрово-экономических целей организации. Этап разработки проектов кадрового плана. На этом этапе проводится анализ и оценка альтернативных вариантов плана исходя из кадрово-экономических целей организации. Этап принятия решения, т.е. выбор окончательного варианта и его утверждение в качестве обязательного ориентира для кадровых служб. Разрабатывается этот план с количественными и качественными показателями в соответствии с организационной структурой и численностью штатов. Этап принятия решения, т.е. выбор окончательного варианта и его утверждение в качестве обязательного ориентира для кадровых служб. Разрабатывается этот план с количественными и качественными показателями в соответствии с организационной структурой и численностью штатов.

Обязательное условие кадрового планирования определение издержек на содержание персонала и аппарата управления. Обязательное условие кадрового планирования определение издержек на содержание персонала и аппарата управления. Наиболее рациональной схемой кадрового планирования является схема, представленная на рис. 5. Наиболее рациональной схемой кадрового планирования является схема, представленная на рис. 5.

Рис. 5. Схема кадрового планирования

Основными вопросами кадрового планирования являются: определение потребности в кадрах; определение потребности в кадрах; планирование источников пополнения кадров; планирование источников пополнения кадров; планирование издержек на содержание персонала. планирование издержек на содержание персонала. Исходными данными для определения плановой численности рабочих, их профессионального и квалификационного составов являются производственная программа и плановая норма выработки.

Выявленная потребность сопоставляется с кадровыми ресурсами организации. Если эти ресурсы недостаточны, то планируется пополнение кадров за счет внутренних и внешних источников. Выявленная потребность сопоставляется с кадровыми ресурсами организации. Если эти ресурсы недостаточны, то планируется пополнение кадров за счет внутренних и внешних источников. Планирование кадровых расходов предполагает их деление на основные и дополнительные. К основным расходам относится оплата по результатам труда. К дополнительным расходы на жилье, медицинское обслуживание, повышение квалификации. Планирование кадровых расходов предполагает их деление на основные и дополнительные. К основным расходам относится оплата по результатам труда. К дополнительным расходы на жилье, медицинское обслуживание, повышение квалификации.

3. Организационная культура фирмы Организационная культура это совокупность норм и ценностей, выработанных и разделяемых коллективом в целях внутренней интеграции и адаптации предприятия (организации) к внешним условиям. Организационная культура это совокупность норм и ценностей, выработанных и разделяемых коллективом в целях внутренней интеграции и адаптации предприятия (организации) к внешним условиям. Деятельность работников, составляющих персонал предприятия (организации), направляют побудительные мотивы. Для объединения этих мотивов и придания им общей целевой направленности в современных фирмах формулируется деловое кредо. Деятельность работников, составляющих персонал предприятия (организации), направляют побудительные мотивы. Для объединения этих мотивов и придания им общей целевой направленности в современных фирмах формулируется деловое кредо. Деловое кредо фирмы включает декларирование ее миссии, определение базовых целей и кодекса поведения сотрудников. Таким образом, организационная культура фирмы получает отражение в ее деловом кредо, которое становится выражением философии фирмы. Деловое кредо фирмы включает декларирование ее миссии, определение базовых целей и кодекса поведения сотрудников. Таким образом, организационная культура фирмы получает отражение в ее деловом кредо, которое становится выражением философии фирмы.

Формированию философии фирмы и ее делового кредо особенно большое внимание уделяют японские менеджеры. В частности, одним из первых этими проблемами стал заниматься крупнейший теоретик и практик японского менеджмента Мацусита. Поэтому формирование делового кредо организации имеет смысл рассмотреть на примере фирмы «Мацусита электрик компани». Формированию философии фирмы и ее делового кредо особенно большое внимание уделяют японские менеджеры. В частности, одним из первых этими проблемами стал заниматься крупнейший теоретик и практик японского менеджмента Мацусита. Поэтому формирование делового кредо организации имеет смысл рассмотреть на примере фирмы «Мацусита электрик компани». Миссия организации четко выражает цель ее существования и ту роль, которую данная компания хотела бы играть в обществе. «Мацусита электрик компани» декларирует свою миссию следующим образом : «Производить дешевые «как вода» электробытовые приборы в изобилии». Миссия организации четко выражает цель ее существования и ту роль, которую данная компания хотела бы играть в обществе. «Мацусита электрик компани» декларирует свою миссию следующим образом : «Производить дешевые «как вода» электробытовые приборы в изобилии».

Базовые цели этой компании определяются так: рост благодаря взаимной выгоде для компании и потребителей; рост благодаря взаимной выгоде для компании и потребителей; получение прибыли путем служения обществу; получение прибыли путем служения обществу; честная конкуренция на рынке; честная конкуренция на рынке; взаимная выгода для компании и поставщиков, посредников и акционеров; взаимная выгода для компании и поставщиков, посредников и акционеров; участие в управлении всех работающих в компании. участие в управлении всех работающих в компании.

Кодекс поведения сотрудников («Семь духов» компании «Мацусита») сформулирован следующим образом: вклад «Мацусита» в промышленность; вклад «Мацусита» в промышленность; честность и преданность; честность и преданность; гармония и сотрудничество; гармония и сотрудничество; борьба за качество; борьба за качество; учтивость и скромность; учтивость и скромность; адаптация и восприимчивость; адаптация и восприимчивость; признательность фирме. признательность фирме.

Деловое кредо фирмы должно быть не только четко сформулировано и доведено до каждого работника, но и должно стать частью личной мотивации каждого сотрудника организации. Деловое кредо фирмы должно быть не только четко сформулировано и доведено до каждого работника, но и должно стать частью личной мотивации каждого сотрудника организации. Об эффективности организационной культуры компании «Мацусита» свидетельствует, в частности, такой пример. Об эффективности организационной культуры компании «Мацусита» свидетельствует, в частности, такой пример. Телевизионный завод американской фирмы «Моторола» был приобретен компанией «Мацусита» и получил новое название «Квазар» («Quasar»). За пять лет практически без замены рабочей силы дюжине японских управляющих удалось сократить фонд гарантийного ремонта с 22 млн до 3,5 млн долл., уменьшить число производственных дефектов на 100 телевизоров со 140 до 6, сократить рекламации в первые 90 дней (после продажи) с 70 до 7% и снизить текучесть кадров с 30 до 1% в год. Телевизионный завод американской фирмы «Моторола» был приобретен компанией «Мацусита» и получил новое название «Квазар» («Quasar»). За пять лет практически без замены рабочей силы дюжине японских управляющих удалось сократить фонд гарантийного ремонта с 22 млн до 3,5 млн долл., уменьшить число производственных дефектов на 100 телевизоров со 140 до 6, сократить рекламации в первые 90 дней (после продажи) с 70 до 7% и снизить текучесть кадров с 30 до 1% в год.

Компания «Мацусита» является крупнейшей в Японии и одним из основных в мире производителей бытовых электронных и электротехнических товаров, включая прежде всего видеомагнитофоны, на которые приходится значительная часть ее продаж и по выпуску которых она стоит на первом месте в мире, а также звуковую стереоаппаратуру, цветные телевизоры, электроорганы, кондиционеры, стиральные машины, электропечи и т.д. Компания «Мацусита» является крупнейшей в Японии и одним из основных в мире производителей бытовых электронных и электротехнических товаров, включая прежде всего видеомагнитофоны, на которые приходится значительная часть ее продаж и по выпуску которых она стоит на первом месте в мире, а также звуковую стереоаппаратуру, цветные телевизоры, электроорганы, кондиционеры, стиральные машины, электропечи и т.д. Кроме того, выпускает промышленное коммуникационное и измерительное оборудование, роботы и прочее автоматизированное промышленное оборудование, электронные компоненты и др. Кроме того, выпускает промышленное коммуникационное и измерительное оборудование, роботы и прочее автоматизированное промышленное оборудование, электронные компоненты и др.

Наряду с многочисленными филиалами эта компания имеет 20 дочерних производственных компаний и более 50 дочерних торговых фирм, занимающихся сбытом электронной бытовой аппаратуры в Японии. За рубежом у нее более 80 торговых компаний. При этом дочерними по отношению к материнской компании называются те из них, в капитале которых доля материнской компании составляет от 20 до 50% при наличии тесных связей по линии кадров, финансов, технологии и т.д. А филиалами по отношению к материнской компании считаются предприятия, в капитале которых доля материнской компании составляет от 51 до 99%. Наряду с многочисленными филиалами эта компания имеет 20 дочерних производственных компаний и более 50 дочерних торговых фирм, занимающихся сбытом электронной бытовой аппаратуры в Японии. За рубежом у нее более 80 торговых компаний. При этом дочерними по отношению к материнской компании называются те из них, в капитале которых доля материнской компании составляет от 20 до 50% при наличии тесных связей по линии кадров, финансов, технологии и т.д. А филиалами по отношению к материнской компании считаются предприятия, в капитале которых доля материнской компании составляет от 51 до 99%.

Основная часть продукции фирмы распространяется под торговыми марками «National», «Panasonic», «JVC», «Quasar». Ей принадлежит более 200 заводов, в том числе 67 в других странах, и 30 научно-исследовательских лабораторий. Во второй половине 80-х годов XXв., по данным журнала «Форчун», компания занимала пятнадцатое место по объему продаж среди всех промышленных корпораций мира. Основная часть продукции фирмы распространяется под торговыми марками «National», «Panasonic», «JVC», «Quasar». Ей принадлежит более 200 заводов, в том числе 67 в других странах, и 30 научно-исследовательских лабораторий. Во второй половине 80-х годов XXв., по данным журнала «Форчун», компания занимала пятнадцатое место по объему продаж среди всех промышленных корпораций мира. Несмотря на эффективное управление персоналом, японские фирмы, в том числе материнская фирма «Мацусита», несут значительные расходы на заработную плату. Вопреки утверждению некоторых экспертов о том, что заработная плата составляет незначительную часть общефирменных расходов, суммарные расходы на содержание рабочей силы на фирме «Мацусита» достигают 20% общефирменных затрат. Это, в частности, побуждает руководителей фирмы к организации производства за рубежом. Несмотря на эффективное управление персоналом, японские фирмы, в том числе материнская фирма «Мацусита», несут значительные расходы на заработную плату. Вопреки утверждению некоторых экспертов о том, что заработная плата составляет незначительную часть общефирменных расходов, суммарные расходы на содержание рабочей силы на фирме «Мацусита» достигают 20% общефирменных затрат. Это, в частности, побуждает руководителей фирмы к организации производства за рубежом.

Выводы Кадровая политика предприятия ( организации ) включает общие ориентиры для действий и принятия решений относительно персонала, которые обеспечивают оптимальное достижение целей фирмы. Кадровая политика предприятия ( организации ) включает общие ориентиры для действий и принятия решений относительно персонала, которые обеспечивают оптимальное достижение целей фирмы. В рамках общей концепции развития организации выделяется обычно концепция социального развития, которая реализуется при помощи кадрового планирования. Важнейшими элементами кадрового планирования являются кадровые цели, кадровая стратегия, кадровые задачи и кадровые мероприятия. В рамках общей концепции развития организации выделяется обычно концепция социального развития, которая реализуется при помощи кадрового планирования. Важнейшими элементами кадрового планирования являются кадровые цели, кадровая стратегия, кадровые задачи и кадровые мероприятия.

Цели организации отражаются в ее деловом кредо. Деловое кредо фирмы включает миссию организации, ее базовые цели и кодекс поведения сотрудников. Деловое кредо организации служит формой выражения ее организационной культуры и философии фирмы. Цели организации отражаются в ее деловом кредо. Деловое кредо фирмы включает миссию организации, ее базовые цели и кодекс поведения сотрудников. Деловое кредо организации служит формой выражения ее организационной культуры и философии фирмы. Организационная культура фирмы это совокупность норм и ценностей, выработанных и разделяемых коллективом в целях внутренней интеграции и адаптации к внешней среде. Организационная культура фирмы это совокупность норм и ценностей, выработанных и разделяемых коллективом в целях внутренней интеграции и адаптации к внешней среде.

Вопросы для самопроверки Что такое кадровая политика? Что такое кадровая политика? Что включает кадровая политика? Что включает кадровая политика? Каковы основные этапы кадрового планирования? Каковы основные этапы кадрового планирования? Как определяется потребность в кадрах? Как определяется потребность в кадрах? Какие требования предъявляются к целям управления? Какие требования предъявляются к целям управления? Что представляет собой организационная культура фирмы? Что представляет собой организационная культура фирмы? Что включает деловое кредо фирмы? Что включает деловое кредо фирмы? 10. Для чего определяются миссия, базовые цели и кодекс поведения сотрудников фирмы? 10. Для чего определяются миссия, базовые цели и кодекс поведения сотрудников фирмы?