Лекция 10 Тема: Россия в годы нэпа гг. 1.Экономическая и политическая ситуация в стране гг. 2.НЭП в с/х. 3.Переход к хозрасчету. Государственный капитализм. 4.Денежная реформа. Изменения в кредитно- финансовой сфере. 5.Признаки кризисных явлений в экономике.

Эк. и полит. ситуация в России гг. 1.Общий ущерб за годы Первой мировой и Гражданской войн - 50 млрд. золотых руб. 2.Сокращение численности населения на 10 млн. чел. 3.Кризис в промышленности: Сокращение промышленного производства в 7 раз (чем в 1913 году). Упадок транспорта – сокращение грузооборота ж/д более чем в 4 раза Сокращение добычи угля и нефти до уровня XIX в. Сокращение общей численности рабочих Резкое падение производительности труда - 20% от довоенного 4.Сокращение валовой продукции с/х - 67% от довоенного уровня; сокращение посевных площадей

Эк. и полит. ситуация в России гг гг. – голод. Причины голода: - засуха в Поволжье - политика продразверстки Последствия: г. - не менее 20% населения страны голодало. - более 5 млн. чел. погибло. 6. Антиправительственные восстания: - крестьянские восстания на Урале, Кубани, Дону, Зап. Сибири и Поволжье. - выступления рабочих в городах (февраль 1921г. - объявление о сокращении хлебного пайка).

Новая экономическая политика Март 1921г. - X съезд РКП(б) - отказ от политики «военного коммунизма» - переход к нэпу - замена продразверстки продналогом «Всерьез и надолго» - на 5 – 10 лет

С/Х - продналог - долевое отчисление от произведенной продукции. - продналог - долевое отчисление от произведенной продукции. - первоначально – 20% от чистого продукта крестьянского хозяйства, - первоначально – 20% от чистого продукта крестьянского хозяйства, - затем - 10% урожая - затем - 10% урожая - с гг. – единый с/х налог - частично продукцией, частично деньгами; меньше продразверстки - в 2 раза. - с гг. – единый с/х налог - частично продукцией, частично деньгами; меньше продразверстки - в 2 раза. отмена гос. хлебной монополии - в губерниях, выполнявших план заготовок отмена гос. хлебной монополии - в губерниях, выполнявших план заготовок Разрешены: Разрешены: - свободная торговля хлебом и др. с/х продукцией - свободная торговля хлебом и др. с/х продукцией - аренда земли - аренда земли - найм работников (но ! ограничения). - найм работников (но ! ограничения). Развитие простой кооперации: потребительской, снабженческой, кредитной, промысловой. К концу 1920-х годов - 1/2 крестьянских дворов. Развитие простой кооперации: потребительской, снабженческой, кредитной, промысловой. К концу 1920-х годов - 1/2 крестьянских дворов. Производственное кооперирование - с/х коммуны, артели, товарищества для совместной обработки земли. Производственное кооперирование - с/х коммуны, артели, товарищества для совместной обработки земли.

Государственный капитализм политика использования частного капитала под контролем гос-ва. «О продовольственном налоге» В.И.Ленин

Экономика страны в 1920-е гг.

Промышленность Для частного предпринимательства - в аренда мелких и средних промышленных и торговых предприятий. Фактически принадлежали гос-ву, но производств. деятельность осуществлялась част. предпринимателями. Денационализация неск. гос. предприятий. К середине 1920-х гг. на долю частного сектора - около % производства пром. продукции. Концессии - предприятия, действующих на основе договора между государством и иностранными фирмами в добывающих и обрабатывающих отраслях.

Промышленность 1922 г. – подписание советско-германского договора в г.Рапалло. Заключение договоров с Германией, США, Англией. Западная тех. помощь - около 95 % сов. пром. предприятий. Но(!) как только осваивалось зарубежное оборудование - договоры разрывались. Денежная оплата труда: зарплата - от уровня квалификации и стажа рабочих, отмена уравниловки в оплате труда Экономическая стимуляция труда

Торговля Торговля – основное звено хоз. политики, «за которую надо всеми силами ухватится», чтобы построить основу социализма. Перестройка хоз. органов внутренней торговли. Май 1921г. – Комвнуторг, 1924г. - Наркомата внутр. торговли. Частный капитал. - в розничной торговле: частный капитал (83% т/о) - в оптовой торговле: государство (77% т/о), частный капитал (15% т/о), кооперация (8% т/о) Но(!) государственная монополия внешней торговли Создание торговых бирж, ярмарок для реализации готовой продукции и закупок сырья.

Система управления экономикой Ослабление централизации Упразднение главков в системе ВСНХ, их функции – крупным районным управлениям и губернским совнархозам Тресты - объединения однородных и взаимосвязанных между собой предприятий. К концу 1922г. – 90% пром. предприятий – в 421 трест. Хозрасчет. - Полная финансовая независимость - Самостоятельно решали, что производить, как реализовать продукцию, какие ресурсы закупать. - Ответственность за качество продукции, сохранность гос. имущества. - Обязательные фиксированные платежи в гос. бюджет. - Резервный капитал для расширения производства и покрытия убытков (без вмешательства гос-ва).

Система управления экономикой Синдикаты - объединения нескольких трестов для оптового сбыта их продукции, закупок сырья, кредитования, регулирования торговых операций на внутреннем и внешнем рынке. К 1928г. – 23 синдиката

Обесценение денег. Появились новые дензнаки: В Архангельске – «моржовки» На Дальнем Востоке – этикетки от винных бутылок этикетка от портвейна=1руб., эт.от мадеры=3руб., эт.от коньяка=10руб Контрамарки цирков, ипподромов Всего более 2100 наименований

Подготовительные меры реформы 1922г. Организация товарообмена без использования денег 1921 г. – создание Госбанка для регулирования эмиссии и создания устойчивой кредитной системы К концу 1922г. увеличился товарооборот, оборот внешней торговли, происходит накопление валютных резервов за счет отчислений хозрасчетных предприятий

Денежная реформа гг. Деноминация ден. знаков I деноминация:1922г. – выпуск совзнаков: 1руб = 10тыс.прежних руб. II деноминация:1923г. - выпуск новых совзнаков 1 руб = 100руб(1922г) = 1млн.прежних руб. ноябрь 1922г - выпуск золотого червонца (обеспечен золотом на уровне «золотого довоенного рубля» 7,74 г золота) Червонец обеспечивался Госбанком: 25% –драгоценными металлами и иностранной валютой 75% наиболее легко реализуемыми товарами, векселями и другими обязательствами

Денежная реформа гг. Осень 1922г. – создание фондовых бирж Разрешена купля продажа валюты, золота, облигаций гос. займов по свободному курсу - повышение курса червонца по отношению к инвалютам Январь 1924г 1долл = 2руб 20коп Апрель 1924г 1долл = 1 руб 95 коп 1925г. – червонец – конвертируемая валюта Заключительный этап реформы. Выкуп совзнаков: фиксированный курс - 1руб золотом казнах. билетами =50 тыс.р.совзнаков (1923г) Но! 1 руб (1923г) = 1млн.прежних доревол. руб. Значит! Обесценивание бумажного рубля в 50 млрд. раз!

Итоги реформы гг. К 1926 г. объем промышленного производства увеличился более чем в 3 раза Прирост кредитов Госбанка народному хозяйству составил 1,33 млрд. увеличился в 3,2 раза К 1928г. национальный доход на душу населения вырос на 10% по сравнению с 1913 годом /231923/241924/251925/26 Государственный бюджет, млн. руб. доходы расходы сальдо Золотовалютные резервы Госбанка, млн. руб

Изменения в кредитно-финансовой сфере Госбанк, специализированные банки (Промбанк, Электробанк, Внешторгбанк и т.д.) Летом 1922г. -первый гос. хлебный заем на сумму 10млн.пудов ржи в зерне. Беспроцентные облигации – 100 пудов, оплата с по Акционерные банки для кредитования отдельных отраслей промышленности 1926г. – 61акц. Банк Налоговая реформа. Основной источник дохода - отчисления от прибыли предприятий (а не налоги с населения) Налоги на табак, спиртные напитки, пиво, мед, минеральные воды и др. товары. К концу 1922 г. – 1/3 всех поступлений бюджета - за счет денежного налогообложения

Кризисные явления в экономике Контроль государства - промышленность, банковская сфера, внешняя торговля. Ценовые диспропорции (ножницы цен) - различие между ценами на промышленные товары и с/х продукцию. 1923г. - разница более 300%. Кризис сбыта г. - хороший урожай. Но отказ продавать хлеб - цены не компенсировали затрат на производство. Политика правительства по отношению к крестьянству: - поддержка бедняков – культ бедноты - сдерживание развития хозяйств кулаков - политика ограничения кулачества Сокращение в 2 раза доли с/х продукции, поставляемой крестьянами на продажу. Возврат к натуральному хозяйству