Российские госкорпорации – ответ на глобальные экономические вызовы КИРДИНА Светлана Георгиевна, д.с.н., зав. сектором, Институт экономики РАН, г. Москва

г. Тюмень, 20 ноября Глобальные риски и смешанная экономика Устойчивость экономической системы повышается, когда экономика смешанная Устойчивость экономической системы повышается, когда экономика смешанная Суть смешанной экономики – сочетание рыночных и нерыночных (редистрибутивных) институтов Суть смешанной экономики – сочетание рыночных и нерыночных (редистрибутивных) институтов Две альтернативных позиции по поводу экономической доминанты: либо рынок (распространенная точки зрения), либо редистрибуция Две альтернативных позиции по поводу экономической доминанты: либо рынок (распространенная точки зрения), либо редистрибуция

г. Тюмень, 20 ноября Два типа институциональных матриц

г. Тюмень, 20 ноября Коммунальная среда Коммунальная материально- технологическая среда характеризуется внутренней неразрывностью и взаимосвязанностью основных элементов. Совокупность образующих ее материальных объектов, в силу технологического единства, образует нерасчленимую систему, части которой не могут быть обособлены без угрозы ее распада. В ней доминируют институты Х- матрицы. Коммунальная материально- технологическая среда характеризуется внутренней неразрывностью и взаимосвязанностью основных элементов. Совокупность образующих ее материальных объектов, в силу технологического единства, образует нерасчленимую систему, части которой не могут быть обособлены без угрозы ее распада. В ней доминируют институты Х- матрицы.

г. Тюмень, 20 ноября Некоммунальная среда Некоммунальная материально- технологическая среда характеризуется потенциальной автономностью своих составных частей. Образующие ее объекты технологически разобщены, могут быть обособлены и функционировать самостоятельно, что предполагает возможность их частного использования. В ней доминируют институты Y-матрицы. Некоммунальная материально- технологическая среда характеризуется потенциальной автономностью своих составных частей. Образующие ее объекты технологически разобщены, могут быть обособлены и функционировать самостоятельно, что предполагает возможность их частного использования. В ней доминируют институты Y-матрицы.

г. Тюмень, 20 ноября Комплементарность институциональных матриц Россия, страны Страны Европы, Юго-Восточной Азии, США Латинской Америки Y X X Y

г. Тюмень, 20 ноября Экономические институты Х-матрица Y-матрица Верховная условная собственность Частная собственность Редистрибуция (аккумуляция- согласование-распределение) Обмен (купля-продажа) КооперацияКонкуренция Служебный труд Наемный труд Ограничение издержек (Х-эффективность) Возрастание прибыли (Y-эффективность)

г. Тюмень, 20 ноября Перспективы институциональных инноваций Одни из внедряемых институциональных инноваций отторгаются, в то время как другие приживаются и получают распространение. Почему? Одни из внедряемых институциональных инноваций отторгаются, в то время как другие приживаются и получают распространение. Почему? Действуют общие системные законы самоорганизации, которые для социальных систем воплощены во взаимодействии институтов и институциональных форм. Они позволяют прогнозировать приживаемость возникающих форм. Действуют общие системные законы самоорганизации, которые для социальных систем воплощены во взаимодействии институтов и институциональных форм. Они позволяют прогнозировать приживаемость возникающих форм.

г. Тюмень, 20 ноября Государственные корпорации в структуре экономических институтов Х-матрицы-1 госкорпорация создается на основании специального закона РФ, отчитывается перед исполнительными структурами федеральной власти, которые назначают генерального директора и формируют наблюдательный совет. Имущество госкорпорации находится под государственным контролем и после ликвидации возвращается к собственнику (все отмеченные нормы соответствуют действию института условной верховной собственности); госкорпорация создается на основании специального закона РФ, отчитывается перед исполнительными структурами федеральной власти, которые назначают генерального директора и формируют наблюдательный совет. Имущество госкорпорации находится под государственным контролем и после ликвидации возвращается к собственнику (все отмеченные нормы соответствуют действию института условной верховной собственности);

г. Тюмень, 20 ноября Государственные корпорации в структуре экономических институтов Х-матрицы-2 госкорпорации имеют иерархическую структуру, предусматривающую не только разделение функций и ответственности между уровнями, но также организационную и финансовую соподчиненность (что соответствует институту редистрибуции с руководящим и опосредующим трансакции центром); госкорпорации имеют иерархическую структуру, предусматривающую не только разделение функций и ответственности между уровнями, но также организационную и финансовую соподчиненность (что соответствует институту редистрибуции с руководящим и опосредующим трансакции центром);

г. Тюмень, 20 ноября Государственные корпорации в структуре экономических институтов Х-матрицы-3 в состав госкорпораций включаются предприятия соответствующего профиля, взаимодействующие уже не на основе конкуренции, но консолидации усилий (что соответствует институту кооперации); в состав госкорпораций включаются предприятия соответствующего профиля, взаимодействующие уже не на основе конкуренции, но консолидации усилий (что соответствует институту кооперации);

г. Тюмень, 20 ноября Государственные корпорации в структуре экономических институтов Х-матрицы-4 целью создания госкорпорации не может быть извлечение прибыли, что соответствует институту Х- эффективности (а не Y-эффективности, то есть максимизации прибыли). целью создания госкорпорации не может быть извлечение прибыли, что соответствует институту Х- эффективности (а не Y-эффективности, то есть максимизации прибыли).

г. Тюмень, 20 ноября Главные требования к госкорпорациям как игрокам глобальной экономики (на основе сопоставления с государственными инвестиционными корпорациями – sovereign wealth funds- SWF) (на основе сопоставления с государственными инвестиционными корпорациями – sovereign wealth funds- SWF) Прозрачность, т.е. раскрытие механизмов деятельности, включая конкретных лиц и сферы ответственности Прозрачность, т.е. раскрытие механизмов деятельности, включая конкретных лиц и сферы ответственности Регулярная публикация широкой отчетности Регулярная публикация широкой отчетности

г. Тюмень, 20 ноября Выводы На настоящем этапе развития экономики страны госкорпорации представляют собой наименее рискованный способ ответить на вызовы и потребности инфраструктурной и инновационной модернизации в условиях глобальных рисков. Поэтому их число и суммарные мощности, скорее всего, будут возрастать. Если же госкорпорации окажутся недостаточно эффективными, то на смену им придут иные организационные и институциональный формы, отвечающие вызовам времени. На настоящем этапе развития экономики страны госкорпорации представляют собой наименее рискованный способ ответить на вызовы и потребности инфраструктурной и инновационной модернизации в условиях глобальных рисков. Поэтому их число и суммарные мощности, скорее всего, будут возрастать. Если же госкорпорации окажутся недостаточно эффективными, то на смену им придут иные организационные и институциональный формы, отвечающие вызовам времени.

г. Тюмень, 20 ноября Спасибо за внимание!