ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО НОВЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

2 - гранты, субсидии, обучение, выставки - центры кластерного развития, прототипирования, коллективного доступа Основные механизмы поддержки Инновации Специальная инфраструктура Модернизация Экспорт Финансы - лизинг оборудования (гранты, субсидии), мобильных платформ - энергоэффективность - лизинг оборудования (гранты, субсидии), мобильных платформ - энергоэффективность - гранты начинающим (приоритет - безработные, уволенные, в запасе, социальное предпринимательство) - субсидии государственным МФО и ГФ; - компенсация затрат (% ставки, сертификации, товарный знак, охрана интеллектуальной деятельности), выставки; - региональные центры поддержки экспорта; - Евро Инфо Консультационные (Корреспондентские) Центры (Европейская сеть поддержки предпринимательства / Enterprise Europe Network) - компенсация затрат (% ставки, сертификации, товарный знак, охрана интеллектуальной деятельности), выставки; - региональные центры поддержки экспорта; - Евро Инфо Консультационные (Корреспондентские) Центры (Европейская сеть поддержки предпринимательства / Enterprise Europe Network) бизнес-инкубаторы, промышленные парки и технопарки ?

3 Поддержка инновационных компаний Инновационные гранты – max 0,5 млн. рублей на 1 компанию, созданную ВУЗом Субсидии инновационным компаниям – max 5 млн. рублей на 1 субъекта малого и среднего предпринимательства (оборудование, патенты, технологии) Субсидии инновационным компаниям – max 5 млн. рублей на 1 субъекта малого и среднего предпринимательства (оборудование, патенты, технологии) Специальные образовательные программы, выставки Центры поддержки МСП, кластерного развития, прототипирования, коллективного доступа Действующие меры поддержки Дополнения, новые опции (проект) собственные средства предпринимателя – не менее 15% Новые меры поддержки (проект) собственные средства предпринимателя – не менее 25% допрасходы на стратегию, бренд продвижения кластера Молодежные центры прототипирования оборудование – не более 10 млн. рублей, площадь – кв.м 2 приоритет – некоммерческое использование оборудования детьми и молодежью Субсидия под заказ крупной компании (47*), max 10 млн. рублей, не более 25% затрат проект договора с крупной компанией на инновац. работы/услуги *Перечень определен Протоколом 4 от г. заседания Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям софинансирование от крупной компании – не менее 50% стоимости проекта для малых компаний – max 5 млн. руб. для средних компаний – max 15 млн. руб. мониторинг, показатели эффективности деятельности кластера =? организация деловых миссий за рубежом

4 Поддержка модернизационных проектов Развитие лизинга (приоритет – лизинг оборудования, мобильные платформы) Развитие лизинга (приоритет – лизинг оборудования, мобильные платформы) Энергоэффективность (субсидии max 1 млн. рублей на 1 компанию - обучение, энергетическое обследование, оборудование) Действующие меры поддержки для малых компаний – max 3 млн. руб. Введение 3-уровневой системы субсидирования затрат (max 5 млн. руб.) Уплата процентов по лизингу Лизинг-грант max 1 млн. рублей на 1 компанию Лизинг-грант max 1 млн. рублей на 1 компанию Субсидирование первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга для средних компаний – max 10 млн. руб. 1 этап - max 0,5 млн. руб. на обучение (стандарт ISO 5000) 3 этап - max 3 млн. руб. на энергосберегающие мероприятия, субсидирование % ставки, приобретение технологий, оборудования 2 этап - max 1,5 млн. руб. на энергетическое обследование ВАЖНО! нельзя получить средства без прохождения 1 и 2 этапа Дополнения, новые опции (проект) для малых компаний – max 500 кВт Субсидирование техприсоединения к объектам электросетевого хозяйства (МАХ – 500 КвТ) для средних компаний – max 1,5 МВт + лизинг нестационарных павильонов + лизинг модулей образовательных платформ, в том числе мобильных собственные средства предпринимателя – не менее 15% собственные средства предпринимателя – не менее 25%

5 Поддержка модернизационных проектов: новые меры поддержки Субсидирование % ставок по кредитам Субсидирование части затрат резидентов частных промышленных и технологических парков (?) Новые меры поддержки (проект) до 30% понесенных затрат в размере не более 3 млн. руб. на одно малое предприятие, 10 млн. руб. на среднее предприятие затраты резидента - арендная плата за земельный участок, производственное здание, выкуп земельного участка, производственного здания размер субсидии - по аренде: не более 25% затрат, но не более 1 млн.руб. в год; по выкупу: не более 25% затрат, но не более 5 млн.руб. Опции получатели: средние компании предмет кредита - строительство производственных зданий, покупка нового оборудования размер субсидии - не более 2/3 ставки рефинансирования ЦБ и не более 10 млн.руб. на одно среднее предприятие Субсидирование покупки нового оборудования (?) субсидирование беззалоговых кредитов начинающим предпринимателям под 2/3 ставки ЦБ

6 Поддержка экспортно-ориентированных предпринимателей Региональные центры поддержки экспорта Компенсация затрат (% ставки, сертификация, товарный знак, соответствие деятельности), (?) выставки Действующие меры поддержки создание портала/страницы на Едином портале внешнеэкономической информации Министерства ( расширение возможностей + научное и технологическое сотрудничество по линии Европейской сети поддержки предпринимательства маркетинговые исследования сопровождение экспортных контрактов организация выставок ужесточение направлений расходов центра – ограничение по текущим расходам и закупке оборудования организация встреч подготовка обзоров зарубежных рынков продвижение информации об экспортерах МСП Евро Инфо Консультационные центры (поиск деловых партнеров, установление контактов в ЕС) Евро Инфо Консультационные центры (поиск деловых партнеров, установление контактов в ЕС) внесение изменений в Постановление 178 – производящих и (или) реализующих продукцию на экспорт Дополнения, новые опции (проект) увеличение направлений деятельности

7 Финансовая поддержка предпринимателей Развитие микрофинансирования (пополнение фондов, учредитель регион, муниципалитет, займы до 1 млн. рублей и до 1 года, средний займ 500 т.руб.) Развитие микрофинансирования (пополнение фондов, учредитель регион, муниципалитет, займы до 1 млн. рублей и до 1 года, средний займ 500 т.руб.) Создание и развитие гарантийных фондов (пополнение капитализации ГФ, учредитель регион, поручительств по кредитам более 1 млн. рублей и 1 года) Создание и развитие гарантийных фондов (пополнение капитализации ГФ, учредитель регион, поручительств по кредитам более 1 млн. рублей и 1 года) Гранты начинающим предпринимателям (безвозмездная субсидия до 1 года и 300 тыс. рублей, приоритет – безработные, уволенные в запас, социальное предпринимательство, обязательное прохождение обучения) Гранты начинающим предпринимателям (безвозмездная субсидия до 1 года и 300 тыс. рублей, приоритет – безработные, уволенные в запас, социальное предпринимательство, обязательное прохождение обучения) Действующие меры поддержки Новые меры поддержки (проект) предоставление поручительств предпринимателям по договорам лизинга и банковской гарантии Предоставление гранта на центр досуга детей (max 600 тыс. рублей) Предоставление гранта на центр досуга детей (max 600 тыс. рублей) + Новые меры поддержки собственные средства предпринимателя – не менее 15% 1 транш – 5% гранта (защита бизнес-плана) 3 транш – 50% гранта (при выполнении показателей бизнес-плана) 2 транш – 45% гранта (договор аренды, собственность) Дополнения, новые опции (проект) уточнение сроков действия договоров поручительства, снятие ограничения на start-up средний размер займа – не более 700 тыс. рублей Уточнение мероприятия – «создание и развитие», прохождение обучения получение гранта - как компенсация затрат до их возникновения, так и по факту

Бизнес-инкубаторы (min площадь – кв. м 2, льготные ставки аренды, резиденты - не более 3-х лет) Бизнес-инкубаторы (min площадь – кв. м 2, льготные ставки аренды, резиденты - не более 3-х лет) 8 Специальная инфраструктура Технопарки (min площадь – кв. м 2, государственная/муниципальная собственность, деятельность в сфере высоких технологий, расходы - инфраструктура и коммуникации) Технопарки (min площадь – кв. м 2, государственная/муниципальная собственность, деятельность в сфере высоких технологий, расходы - инфраструктура и коммуникации) Промышленные парки (min площадь – кв. м 2, государственная/муниципальная собственность, концепция создания расходы - инфраструктура и коммуникации) Промышленные парки (min площадь – кв. м 2, государственная/муниципальная собственность, концепция создания расходы - инфраструктура и коммуникации) Действующие меры поддержки Дополнения, новые опции – поддержка промышленных и технологических парков в 2012 г. (проект) min площадь ПП – кв 2 Бюджетные инвестиции в объекты гос/муниц собственности Разделение процедуры рассмотрения заявок для новых и для действующих промпарков Собственность на земельный участок: федеральная, субъекта РФ, муниципальная и частная (?) Форма предоставления поддержки субъектом РФ: - субсидия; - бюджетные инвестиции в объекты гос./муницип. и частной собственности (?) Уточнены требования к документам, предоставляемым на конкурс: - концепции; - бизнес-плану; - подтверждению спроса со стороны будущих и существующих резидентов выделение отдельной категории - агропромпарки Субсидирование затрат резидентов промышленных парков (?)

Обязательства 9 Специальная инфраструктура Планируемые изменения мер поддержки в гг. (проект) Дополнения, новые опции – поддержка частных промышленных и технологических парков Предварительный конкурс по отбору промышленного (технологического) парка в субъекте РФ региона (объект в гос/муницип собственности) – договор аренды с УК, с правом выкупа инвестора – инвестиционное соглашение с регионом по созданию парка Дополнительные условия для получения поддержки в форме субсидии фактические затраты инвестора – не менее 15% от проекта наполняемость промпарка – резидентами не менее 20% площади

Приложение 1. Предложения общественных организаций, ГК «Внешэкономбанк» по новым мерам поддержки, требующие обсуждения 10 Торгово-промышленная палата Российской Федерации 1. Поддержка внесенных в государственный реестр микрофинансовых организаций вне зависимости от организационно-правовых форм собственности, и Кредитно-потребительских кооперативов, входящих в СРО, в том числе 2-го уровня. 2. Наделение ТПП РФ функциями координатора по созданию региональных Центров координации поддержки экспортно- ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства на основе единых стандартов оказания услуг, единообразной инфраструктуры, типовых механизмов продвижения продукции МСП на зарубежные рынки и контроля. 2.2.Выполнение территориальными торгово-промышленными палатами функций региональных Центров координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства на условиях аутсорсинга – по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 3. Выделение субсидий из федерального бюджета на создание (развитие) частных бизнес-инкубаторов и технопарков. Общероссийская общественная организация «Деловая Россия» 4. Выделение субсидий из федерального бюджета на создание (развитие) частных Центров координации поддержки экспортно- ориентированных субъектов МСП, поддержки предпринимательства, кластерного развития. 5. Возможность предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам при создании промышленных парков). Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) 6. Выделение отдельно приоритетной группы получателей поддержки (в разделе гранты) – субъекты малого сельского предпринимательства как элемент сельского предпринимательства на селе. 7. Размещение на территории агро-бизнес-инкубаторов негосударственных организаций, союзов, ассоциаций, объединяющих субъектов малого агробизнеса, СКПК, в том числе кредитных кооперативов, снабженческо-сбытовых, информационно-консультационных центров, оказывающих услуги малым сельхозтоваропроизводителям. ГК «Внешэкономбанк» 8. Субсидирование специальных мер, направленных на развитие субъектов МСП, вовлеченных в развитие территориальных кластеров в регионах. 9. Закрепление единой формы соглашения о сотрудничестве между Гарантийным фондом и финансовой организацией, типовой формы договора предоставления поручительства субъектам МСП, организациям инфраструктуры поддержки МСП. 10. Введение запретительных мер по прекращению действий договоров поручительств в случае факта неуплаты (неполной уплаты) вознаграждения Гарантийного фонда за использование поручительства.

Приложение 2. Предложения регионов по новым мерам поддержки, требующие обсуждения Увеличение сроков микрозайма – более 1 года (для инвестиционных проектов); 2. Снижение критериев деятельности гарантийных фондов, минимального размера поручительства по кредиту (сейчас 1 млн. рублей); 3. Распределение части федеральных субсидий (50%) по региональным (муниципальным) приоритетам; 4. Создание муниципальных центров кластерного развития, поддержка муниципальных центров предпринимательства; 5. Включение индивидуальных предпринимателей в перечень получателей субсидий для инновационных компаний; 6. Лизинг легковых автомобилей для субъектов МСП, оказывающих услуги такси; 7. Субсидирование затрат субъекта МСП в размер 100%; 8. Предоставление субсидий объектам инфраструктуры поддержки МСП в размере 100% произведенных затрат; 9. Проведение массовых программ обучения не только образовательными учреждениями, но и иными образовательными организациями; 10. Сохранение мероприятий по популяризации предпринимательской деятельности; 11. Субсидирование расходов организациям инфраструктуры на сертификацию по стандартам менеджмента качества ISO 9000.