L/O/G/O Региональная модель аттестации педагогических кадров

Порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Приказ Минобрнауки РФ 209 от 24 марта 2010 года. Зарегистрирован Минюстом России 26 апреля 2010 г. регистрационный N Разъяснения МО РФ 03-52/46 от г. директора Департамента общего образования Министерства образования и науки РФ Е.Л. Низиенко и заместителя Председателя профсоюза работников народного образования и науки Российской федерации Т.В.Куприяновой Новая модель аттестации педагогических кадров НПА субъекта РФ

Порядок распространяется на педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы; - на педагогических работников образовательных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере культуры, здравоохранения и других сфер экономической деятельности.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников образования (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 мая 2008 г. N 216н) Квалификационные уровни Должности, отнесенные к квалификационным уровням 1 квалификационный уровень Инструктор по труду; инструктор по физической культуре; музыкальный руководитель; старший вожатый 2 квалификационный уровень Инструктор-методист; концертмейстер; педагог дополнительного образования; педагог - организатор; социальный педагог; тренер- преподаватель 3 квалификационный уровень Воспитатель; мастер производственного обучения; методист; педагог - психолог; старший инструктор- методист; старший педагог дополнительного образования; старший тренер-преподаватель 4 квалификационный уровень Преподаватель*(2); преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности; руководитель физического воспитания; старший воспитатель; старший методист; тьютор*(3); учитель; учитель-дефектолог; учитель-логопед (логопед) *(2) Кроме должностей преподавателей, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу. *(3) За исключением тьюторов, занятых в сфере высшего и дополнительного профессионального образования.

Порядок НЕ распространяется на педагогических работников негосударственных образовательных учреждений; на руководителей образовательных учреждений, их заместителей, руководителей структурных подразделений.

Аттестация руководителей Пункт 3 статьи 35 Закона Российской Федерации «Об образовании» установлено, что непосредственное управление государственным или муниципальным образовательным учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию заведующий, директор, ректор или иной руководитель (администратор) соответствующего образовательного учреждения. Таким образом, заключению трудового договора с руководителем организации должна предшествовать процедура аттестации в порядке и на условиях, определяемых учредителем, в том числе на соответствие требованиям, установленным квалификационной характеристикой.

Единый квалификационный справочник 26 августа 2010 г. за 761н принят приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», данный приказ зарегистрирован в Минюсте РФ 6 октября 2010 г., регистрационный и является обязательным для исполнения. 25 октября 2010 г. за 921н принят приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ «О внесении изменения в Порядок применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (зарегистрирован в Минюсте РФ 29 ноября 2010 г., регистрационный 19068).

Аттестация руководителей Требования: высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет, или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях - не менее 5 лет. Аттестационная комиссия вправе рекомендовать работодателю назначить на должность руководителя лицо, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе «Требования к квалификации», но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и полном объеме возложенные на них должностные обязанности.

Аттестация зам.руководителей Заместители руководителей учреждений образования, руководители структурных подразделений учреждений образования аттестации не подлежат. Требования: Высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет, или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет. Квалификационные категории, присвоенные руководящим работникам, сохраняются до окончания их срока действия.

Порядок предусматривает два вида аттестации: обязательную и добровольную. Обязательная аттестация проводится каждые 5 лет для подтверждения соответствия педагога занимаемой должности на основе оценки его профессиональной деятельности. Добровольная аттестация осуществляется по желанию учителя для установления соответствия уровня его квалификации требованиям первой (или высшей) квалификационной категории. Срок действия квалификационной категории составляет 5 лет

Аттестации не подлежат педагогические работники, проработавшие в занимаемой должности менее двух лет; беременные женщины; женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам; педагогические работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных работников возможна не ранее чем через два года после их выхода из указанных отпусков.

Сроки действия категорий Присвоенные по результатам аттестации в 2010 году и ранее квалификационные категории (вторая, первая и высшая – педагогическим работникам), (первая и высшая – руководящим работникам) сохраняются в течение срока, на который они присвоены. Порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений

Сроки действия категорий Вправе ли работодатель представлять к этой аттестации педагогического работника, у которого не закончился срок действия второй квалификационной категории? Нет, не вправе. В течение срока действия второй квалификационной категории педагогический работник также не подлежит аттестации, проводимой с целью подтверждения соответствия занимаемой должности.

Сроки действия категорий Имеет ли право педагогический работник отказаться от прохождения аттестации с целью установления соответствия занимаемой должности? Нет не имеет, поскольку аттестация с целью установления соответствия занимаемой должности для педагогических работников является обязательной, если они не имеют квалификационной категории, либо не подлежат аттестации в соответствии с пунктом 18 Порядка аттестации педагогических работников.

Сроки действия категорий Продление срока действия квалификационных категорий Порядком аттестации педагогических работников не предусмотрено. Министерством образования и Свердловской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ внесены изменения в Соглашение Министерства общего и профессионального образования Свердловской области и Свердловской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ на годы. Изменениями предусмотрено следующее: 1) в случае истечения срока действия квалификационной категории работников, которым до пенсии по возрасту осталось не более одного года, допускается сохранение квалификационных категорий до достижения работниками пенсионного возраста;

Сроки действия категорий 2) продление действия квалификационной категории допускается после истечения срока ее действия (сохраняются выплаты по повышающим коэффициентам к стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги, к минимальным окладам, ставкам заработной платы, иные выплаты и повышения заработной платы, установленные педагогическому работнику за наличие квалификационной категории (первой высшей), но не более чем на один год в иных случаях: в случае длительной нетрудоспособности; нахождения в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком при выходе на работу; возобновления педагогической деятельности, прерванной в связи с уходом на пенсию по любым основаниям; окончания длительного отпуска в соответствии с п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании»; при переходе в другое образовательное учреждение; если работник не подтвердил более высокую заявленную категорию, но подтвердил действующую; если работник был призван в ряды Российской Армии. иных периодов, препятствующих реализации права работников на аттестацию. Установление разрядов оплаты труда и надбавок осуществляется приказом руководителя образовательного учреждения (приказ о продлении срока действия квалификационной категории не издается).

Распространение категорий В случае преподавания педагогическим работником двух и более дисциплин повышающий коэффициент за квалификационную категорию по результатам аттестации одной из них распространяется на другие дисциплины, если они относятся к единой образовательной области знаний Работникам, совмещающим педагогические должности, по решению соответствующей аттестационной комиссии повышающий коэффициент за квалификационную категорию, выплачиваемый по одной педагогической должности, может распространяться на другие педагогические должности в случае совпадения профилей работы и должностных обязанностей Надбавка за квалификационную категорию руководящим работникам государственных образовательных учреждений по занимаемой ими должности не распространяется на педагогические должности.

Выпускники Выпускникам учреждений среднего и высшего профессионального образования, получившим соответствующее профессиональное образование в первый раз и трудоустроившимся по специальности в год окончания учреждений среднего и высшего профессионального образования, к стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги, к минимальному окладу, ставке заработной платы устанавливается стимулирующая выплата в размере 20 %, а также все иные выплаты и повышения заработной платы, предусмотренные действующей в образовательном учреждении системой оплаты труда за первую квалификационную категорию, сроком на два года.

Выпускники Руководители образовательных учреждений в соответствии с данными изменениями в Соглашение должны в разделе о стимулировании педагогических работников и других работников образовательных учреждений Положения об оплате труда образовательных учреждений установить стимулирующая выплату в размере 20 %, а также все иные выплаты и повышения заработной платы, предусмотренные действующей в образовательном учреждении системой оплаты труда за первую квалификационную категорию, сроком на два года выпускникам учреждений среднего и высшего профессионального образования….

Формирование аттестационных комиссий Главная аттестационная комиссия(председатель – Министр общего и профессионального образования Свердловской области Комиссия может создавать свои представительства в муниципальных образованиях и административных округах Свердловской области. Решение Комиссии о создании представительств Комиссии, их дислокации и полномочиях утверждается приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области. Состав экспертов представительства Комиссии формируется из числа экспертов Областного банка экспертов лицом, претендующим на должность руководителя представительства Комиссии. В состав экспертов представительства Комиссии включаются специалисты органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных учреждений (далее – МОУО), профсоюзов и других профессиональных организаций и объединений. Состав экспертов представительства Комиссии утверждается приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области (по согласованию).

ГАК Заседания Главной аттестационной комиссии Министерства общего и профессионального образования свердловской области (далее – ГАК) проходят каждый последний вторник месяца в период с сентября по апрель (включительно) текущего аттестационного года в здании министерства образования по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 33. Заседания рабочих групп ГАК проходят после 14 числа каждого месяца в период с октября по апрель текущего аттестационного года. Документы на очередное заседание ГАК принимаются и регистрируются секретарем ГАК (кабинет 217) до 14 числа каждого месяца в приемные дни: вторник, среда, четверг с часов до часов по предварительной записи по телефону (343) Прием документов осуществляется на основании регистрационной карты, удостоверяющей факт состоявшейся процедуры аттестации (на бумажном и электронном носителях). После 14 числа текущего месяца документы принимаются для рассмотрения ГАК на следующий месяц.

ГАК Главная аттестационная комиссия принимает к рассмотрению документы для принятия решения: о соответствии (не соответствии) уровня квалификации по занимаемой должности требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории; о соответствии (не соответствии) занимаемой должности; о признании (отказе в признании) результатов практической профессиональной деятельности за результаты аттестации текущего аттестационного года; о распространении (отказе в распространении) надбавки за квалификационную категорию, выплачиваемой по одной педагогической должности на другие педагогические должности работникам образовательных учреждений, подведомственных Министерству образования в соответствии с указанными выше постановлениями Правительства Свердловской области.

ГАК Документы на регистрацию предоставляются в соответствии с Административным регламентом секретарю ГАК: специалистами органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, курирующими организационные вопросы аттестации (работников муниципальных образовательных учреждений); лицами, назначенными приказами учредителей ответственными за организационные вопросы подготовки и проведения аттестации на основании работниками, назначенными приказами руководителей, ответственными за вопросы организации подготовки к аттестации (работников подведомственных Министерству образования образовательных учреждений); представителями представительств ГАК в муниципальных образованиях Свердловской области. Документы, оформленные и направленные на регистрацию в ГАК в ином порядке (почтой, через канцелярию Министерства образования), секретарем ГАК не регистрируются, ГАК не рассматриваются.

Состав территориального представительства Главной аттестационной комиссии Министерства общего и профессионального образования Свердловской области в муниципальных образованиях Свердловской области Муниципальное образование город Алапаевск Болотов Сергей Витальевич, начальник Управления образования, председатель; Кайнова Наталья Сергеевна, директор МОУ ДПОС ИМЦ, ВКК, заместитель председателя; Городилова Наталья Владимировна, методист МОУ ДПОС ИМЦ, секретарь. Члены территориального представительства: Батакова Т.М., учитель начальных классов МОУ СОШ 12, ВКК; Бердникова Н.Г., учитель истории и обществознания МОУ СОШ 2, ВКК; Буньков С.В., тренер-преподаватель ДЮСШ 2, ВКК; Вайрих О.Ф., учитель географии МОУ СОШ 1, ВКК; Вострикова Э.Н., учитель иностранного языка МОУ СОШ 2, ВКК; Загайнова С.С., учитель физики МОУ СОШ 15, ВКК; Зверева А.В., заместитель заведующей ДОУ 18, ВКК; Мальцева Л.А., учитель технологии МОУ СОШ 2, ВКК; Мисюрева Е.А., учитель биологии МОУ СОШ 12, ВКК; Можарова Ж.В., учитель и информатики МОУ СОШ 1, ВКК.; Рачева Н.А., директор МОУ СОШ 1, ВКК.; Скрипачева Е.А., заведующая ДОУ 43, ВКК.; Спиридонова Е.М., педагог - организатор МОУ ДОД ДДТ, ВКК; Фомин И.В., учитель физической культуры МОУ СОШ 1, ВКК.

Полномочия представительства ГАК 1.назначение экспертной комиссии (в количестве трех человек из числа экспертов Областного банка экспертов) для осуществления экспертной оценки результатов практической профессиональной деятельности за межаттестационный период для педагогических работников, аттестующихся с целью установления соответствия уровня квалификации, требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям; 2.организуют и проводят первичную экспертизу: аттестационных материалов (заявлений, представлений), результатов квалификационных испытаний, профессиональной практической деятельности, сформированных и переданных образовательными учреждениями председателю экспертной комиссии в день проведения экспертизы результатов профессиональной практической деятельности; результатов профессиональной практической деятельности за межаттестационный период, зафиксированных в портфолио; 3. готовят экспертные заключения по рассматриваемым вопросам по форме, установленной Комиссией;

Полномочия представительства ГАК 4.передают экспертные заключения, аттестационные материалы секретарю Комиссии; 5.формируют (в соответствии с заявками, поданными образовательными учреждениями, МОУО) и утверждают составы, графики работы экспертных комиссий в конкретных территориях и образовательных учреждениях; 6.контроль качества работы экспертных комиссий; 7.организацию методической и консультативной помощи аттестующимся работникам и организаторам аттестации всех уровней при подготовке и проведении аттестации; 8.анализ результатов деятельности представительства Комиссии; 9.подготовку предложений по совершенствованию работы организаторов аттестации при подготовке и проведении аттестации; 10.информирование руководителей МОУО, образовательных учреждений о результатах текущего аттестационного года.

ЦКИ Для проведения аттестации с целью подтверждения соответствия педагогического работника занимаемой должности Комиссией создаются Центры квалификационных испытаний (далее - ЦКИ).