Результаты реализации административной реформы в 2006 году. Порядок проведения конкурсного отбора в 2007 году

2 Цели административной реформы и показатели их достижения Цели административной реформы Показатели Повышение качества и доступности государственных услуг Ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования Повышение степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг к 2008 году до 50 %, к 2010 году - не менее чем до 70 % Снижение доли издержек бизнеса на преодоление административных барьеров в выручке к 2008 году до 5 %, к 2010 году - до 3 % Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Повышение значений показателей эффективности государственного управления на федеральном и региональном уровнях

3 Итоги конкурсного отбора программ, планов и проектов в 2006 году Приняли участие: 22 ФОИВ (81 проект), 46 субъектов РФ (172 проекта) Отобраны: 19 ФОИВ (39 проектов), 29 субъектов РФ (63 проекта) Распределение проектов по основным темам: Разработка и внедрение административных регламентов (50%) Внедрение механизмов управления по результатам (20%) Внедрение механизмов досудебного обжалования (7%) Внедрение механизмов аутсорсинга административных процессов (7%) Разработка антикоррупционных программ (5%) и другие

4 Результаты конкурса Участвовали в конкурсе: 22 ФОИВ, 46 субъектов Российской Федерации Победили: 19 ФОИВ, 29 субъектов Российской Федерации

5 Финансирование проектов Объем средств, выделенных субъектам РФ – ,8 тыс. рублей В среднем: на 1 субъект РФ – 7446,8 тыс.рублей, на 1 субъект РФ – 7446,8 тыс.рублей, на 1 проект ,9 тыс. рублей. на 1 проект ,9 тыс. рублей.

6 Предварительные итоги Анализ функций органов исполнительной власти в ряде субъектов Российской Федерации Анализ функций органов исполнительной власти в ряде субъектов Российской Федерации Разработано: Разработано: более 100 регламентов – на федеральном уровне более 150 регламентов – в субъектах РФ Одобрены Правительственной комиссией по проведению административной реформы 19 административных регламентов ФОИВ, утверждены более 20 Одобрены Правительственной комиссией по проведению административной реформы 19 административных регламентов ФОИВ, утверждены более 20 Проведено пилотное внедрение 4 административных регламентов ФОИВ на 20 объектах (ФМС России, Роструд, Роснедвижимость, Росрегистрация) Проведено пилотное внедрение 4 административных регламентов ФОИВ на 20 объектах (ФМС России, Роструд, Роснедвижимость, Росрегистрация) Другие проекты Другие проекты

7 Пилотное внедрение г. Москва – 1 объект г. Москва – 1 объект Московская область (г. Мытищи) – 1 объект Московская область (г. Мытищи) – 1 объект Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним Росрегистрация Роснедвижимость г. Кемерово – 2 объекта г. Кемерово – 2 объекта Самарская область (г.Тольятти, г.Кинель) – 2 объекта Самарская область (г.Тольятти, г.Кинель) – 2 объекта г. Тверь – 1 объект г. Тверь – 1 объект Выдача выписок из кадастра объектов недвижимости

8 г. Санкт-Петербург – 6 объектов г. Санкт-Петербург – 6 объектов Московская область (г. Долгопрудный, г. Люберцы, г. Мытищи) – 6 объектов Московская область (г. Долгопрудный, г. Люберцы, г. Мытищи) – 6 объектов Выдача и замена паспорта гражданина РФ Выдача разрешения на привлечение иностранной рабочей силы ФМС России г. Владимир – 1 объект г. Владимир – 1 объект Тверская область (г. Торжок) – 1 объект Тверская область (г. Торжок) – 1 объект Ставропольский край (г. Ессентуки) – 1 объект Ставропольский край (г. Ессентуки) – 1 объект Ивановская область (г. Тейково) – 1 объект Ивановская область (г. Тейково) – 1 объект Регистрация безработных граждан, содействие занятости и др. Роструд Пилотное внедрение

9 Пилотное внедрения (Росрегистрация) Внешний вид, Московская область (г. Мытищи)

10 Пилотное внедрение (Росрегистрация) Сектор приема граждан, Московская область (г. Мытищи)

11 Пилотное внедрение (Росрегистрация) «Электронная очередь», Московская область (г. Мытищи)

12 Пилотное внедрение (Росрегистрация) Рабочие места, Московская область (г. Мытищи)

13 Пилотное внедрение (ФМС России) Внешний вид, Московская область (г. Мытищи)

14 Пилотное внедрение (ФМС России) Сектор приема граждан, Московская область (г. Мытищи)

15 Пилотное внедрение (ФМС России) «Электронная очередь», Московская область (г. Мытищи)

16 Рабочие места, Московская область (г. Мытищи) Пилотное внедрение (ФМС России)

17 Окончательные итоги Отчеты об итогах реализации административной реформы в 2006 году – к 1 февраля 2006 г. «Лучшая практика» Типовые административные регламенты и стандарты государственных услуг Типовые решения Тиражируемые решения (алгоритмы, методики, програмные продукты, образцы НПА) Конкурсная документация (темы и содержание проектов)

18 Возможные проекты Внедрение лучших результатов реализации мероприятий административной реформы по итогам 2006 года – «образцов лучшей практики» Внедрение стандартов государственных услуг и административных регламентов массовых общественно значимых государственных функций и услуг, из числа «образцов лучшей практики» Проект, связанный с использованием ИКТ-технологий в рамках мероприятий административной реформы Информационное сопровождение пилотного внедрения стандартов государственных услуг и административных регламентов, а также образцов лучшей практики в субъекте Российской Федерации мероприятий административной реформы Иные проекты в соответствии с целями и задачами административной реформы в 2007 году

19 Приоритеты в 2007 году 1.Пилотное внедрение административных регламентов на конкретных объектах - многофункциональных комплексах 2.Антикоррупционные мероприятия 3.IT-решения для целей административной реформы

20 Стимулирование административной реформы на федеральном и региональном уровнях в 2007 году Проект постановления Правительства Российской Федерации «О дополнительных мерах по оказанию поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2007 году» (аналог постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 г. 336) Проект приказа Минэкономразвития России «Об организации работ по проведению конкурсного отбора федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы в 2007 году » Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2007 год» на мероприятия в рамках административной реформы предусмотрено 470 млн. рублей

21 Конкурсный отбор Минэкономразвития России КОНКУРСНЫЙ ОТБОР Заявка Результаты конкурса Правительственная комиссия по проведению административной реформы УТВЕРЖДЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНКУРСА Участники отбора ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ Требования к участникам: Утверждена программа и (или) план административной реформы Созданы комиссии по проведению административной реформы Определены ответственные руководители Подготовлены проекты по направлениям административной реформы Софинансирование Распоряжение Правительства Российской Федерации о выделении 60% средств

22 Отбор по результатам (октябрь 2007 г.) Предложения о выделении средств Правительственная комиссия по проведению административной реформы ОДОБРЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ ФОИВ ПОДГОТОВКА ОТЧЕТА Предмет оценки: Достижение результатов, запланированных в органах исполнительной власти Результативность проектных мероприятий по разработке и внедрению стандартов государственных услуг и административных регламентов в органах исполнительной власти Распоряжение Правительства Российской Федерации о выделении 40% средств Отчетная информация Минэкономразвития России ОЦЕНКА ОТЧЕТОВ МЕРОПРИЯТИЙ

23 Конкурс 2007 года (1) Принципы: Условие софинансирования (для субъектов Российской Федерации) Дополнительный «подробный» отчет к 1 февраля 2007 года – допуск к конкурсу, возможность «дисквалификации» План на 2007 год: результаты пилотного внедрения на конкретных объектах Содержательная и организационная координация с ФЦП «Электронная России ( годы)»

24 Конкурс 2007 года (2) Примерный план-график на 2007 год Предоставление развернутого отчета по результатам реализации планов и проектов в 2006 году, включая принятые административные регламенты и др. до 1 февраля 2007 г. Содержательная оценка результатов, обобщение лучшей практики, подготовка «списка для дисквалификации» до 15 февраля 2007 г. Объявление конкурса, доведение примеров лучшей практики до 1 марта 2007 г. Подведение итогов конкурса, определение победителей до 31 марта 2007 г.