Презентация Заместитель руководителя EDSP Ермак Андрей Российско-датская Программа содействия экономическому развитию Калининградской области (EDSP), 2005 – 2010 годы ЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДИАЛОГ Псков, 24 сентября 2010 года

Частно-государственный диалог? Что такое частно-государственный диалог? Для чего создают и поддерживают ЧГД? Как работает ЧГД? В чем состоит влияние ЧГД? Как внедрять ЧГД? Практические шаги для получения результата? Как начать и закончить процесс ЧГД? Где и как узнать о ЧГД больше? Псков, 24 сентября 2010 года

Частно-государственный диалог Что такое частно-государственный диалог? Псков, 24 сентября 2010 года

ЧГД: Понятие Частно-государственный диалог – это… структурированный механизм (может быть закреплен формально) координируется временным секретариатом направлен на облегчение процесса реформ предполагает сбалансированное участие частного и публичного секторов помогает четко определить направление реформ отфильтровывает лишние проблемы и инициативы ускоряет проведение реформ позволяет проводить их мониторинг и оценку Псков, 24 сентября 2010 года

ЧГД в фотографиях Псков, 24 сентября 2010 года

ЧГД на первый взгляд Координирующий секретариат Координатор + специалист Технический ассистент Представители частного сектора, ассоциаций, правительства, доноров и др. Рабочая группа 4 Рабочая группа 3 Рабочая группа 2 Рабочая группа 1 Технический комитет Технический комитет Псков, 24 сентября 2010 года

Частно-государственный диалог Для чего создают и поддерживают ЧГД? Псков, 24 сентября 2010 года

Чтобы определить приоритеты Бюрократия Низкая продуктив- ность Дорогая и ненадежная инфраструк- тура Логистика Конкурентоспособность Стоимость Трудовых ресурсов Коррупция Псков, 24 сентября 2010 года

ЧГД внедряют, чтобы… Определить приоритетные направления реформ Снизить административные барьеры Создать возможности для хороших идей и инициатив Обеспечить прозрачность и репрезентативность Эффективно разрабатывать и внедрять реформы Псков, 24 сентября 2010 года

Частно-государственный диалог Как работает ЧГД? Псков, 24 сентября 2010 года

ЧГД: процесс реализации Псков, 24 сентября 2010 года

Частно-государственный диалог В чем состоит влияние ЧГД? Псков, 24 сентября 2010 года

ЧГД: результаты Страна Полученная польза ДоПосле Босния Снижение размера уставного капитала при регистрации ООО $ $ Увеличение количества зарегистрированных предприятий (в 2 раза на некоторых территориях) Вьетнам Снижение ограничений на получение работы для эмигрантов Нормативный акт ограничивающий число иностранных работников не более 3% от общего штата, но не более 50 человек Нормативный акт исключающий из общего правила, менеджеров и руководителей и допускающий отмену лимитов по специальному разрешению Турция Поправки в закон по регистрации юридических лиц 19 шагов для регистрации 2,5 месяца с момента подачи документов 1 шаг, 8 процедур для регистрации 1 день для оформления, 9 дней всего Псков, 24 сентября 2010 года

ЧГД: в Калининградской области Мамоновский городской округ Зеленоградский район Гусевский район Озерский район Ассоциация Калининградских Мебельщиков Ассоциация центров поддержки предпринимательства Ассоциация производителей молока Псков, 24 сентября 2010 года

ЧГД: в Калининградской области Формирование рабочей группы по реализации проекта в формате ЧГД Разработка плана работы на квартал Определение актуальной проблемы как результат диагностики Проведение совместных мероприятий: круглые столы, семинары, фокус-группы, форумы Организация и проведение публичных слушаний Принятие нормативного акта местным законодательным органом Псков, 24 сентября 2010 года

ЧГД: в Калининградской области, ПРОБЛЕМЫ Отсутствие мотивации у работников муниципалитетов и представителей бизнеса к активизации самостоятельной работы по ЧГД Восприятие ЧГД как внешнего проекта, предлагаемого Программой МИД Дании, а не как своего собственного проекта Псков, 24 сентября 2010 года

ЧГД: в Калининградской области, УСПЕХИ Фактическая реализация основных этапов ЧГД Создание рабочих групп в муниципалитетах Определение реальных проблем бизнеса через процесс диагностики Подготовка публичных слушаний Псков, 24 сентября 2010 года

Частно-государственный диалог Как внедрять ЧГД? Псков, 24 сентября 2010 года

ЧГД: структура внедрения 1. Объединение институтов и полномочий 2. Структура и участие 3. Чемпионы 4. Фасилитатор 5. Результаты и выводы 6. Охват и коммуникации 7. Мониторинг и оценка 8. Инициатива местных органов власти 9. Программы ориентированные на отрасль или сектор 10. Международная роль 11. Пост-конфликт/ Кризис / Согласие 12. Эффективные партнеры Несколько вариантов для выбора Положительные и отрицательные практики для изучения Несколько решений для внедрения Псков, 24 сентября 2010 года

Частно-государственный диалог Практические шаги для получения результата? Псков, 24 сентября 2010 года

ЧГД: как получить результат Много работать (много координации и исследований бизнеса) Планировать консультации для ЧГД Строго фокусироваться на целевых и достижимых реформах Простая и подробно разработанная организация работы Однозначный, прозрачный и упорядоченный способ обработки предложений по реформам Фильтрация, обеспечивающая качество предлагаемых реформ Опять много работать (простые критерии для обеспечения прозрачности и скорости процесса) Хорошо планировать Сила убеждения Мониторинг процесса и оценка влияния Псков, 24 сентября 2010 года

Частно-государственный диалог Как начать и закончить процесс ЧГД? Псков, 24 сентября 2010 года

ЧГД: жизненный цикл Фаза 3 Фаза 2 Фаза 1 Результаты годаВремя1 - 3 года Доверие Обучение Приобретение опыта: что работает, что нет Построение работы РАННИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Больший институциональный потенциал Лучший «производственный» процесс Лучший продукт Больше конфликта РЕЗУЛЬТАТЫ С БОЛЬШИМ ВЛИЯНИЕМ Институции (напр. АПИ) Членские организации (БА, АРР) Продолжение брокерских услуг Владение функцией без отдельной институции Псков, 24 сентября 2010 года

Частно-государственный диалог Где и как узнать о ЧГД больше? Псков, 24 сентября 2010 года

ЧГД: сообщество KM Website Charter of good practice Lessons learned papers Interactive PPD handbook 50 case studies Operational documents Templates M&e Tools Workshop materials Workshops 2006 PPD Workshop (Paris, 30 countries represented) 2007 PPD Workshop (Douala, 7 countries represented) 2008 PPD Workshop (Dakar, 8 countries represented) 2009 PPD Workshop (Vienna, 20 countries to be represented) Сообщество ЧГД Donor partnerships OECD (on implementation guidelines) DFID (co-funding of KM and projects) GTZ (co-implementation of PPD projects) EBRD (our M&E + training for their PPDs) USAID (our PPD training to their PSD staff) Инструменты Implementation Diagnostic tool M&E Tools for PPD secretariats guidelines Псков, 24 сентября 2010 года

Презентация Заместитель руководителя EDSP Ермак Андрей Российско-датская Программа содействия экономическому развитию Калининградской области (EDSP), 2005 – 2010 годы Спасибо! Псков, 24 сентября 2010 года