Стратегические консультации СВЯЗЬ ИННОВАЦИИ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ Информационно- коммуникационные технологии Группа организаций Всемирного банка

ICT Цель Группа организаций Всемирного банка разрабатывает новую стратегию развития ИКТ. Мы хотим узнать мнения заинтересованных сторон о том, на чем и каким образом следует сосредоточить внимание, оказывая финансовые и консультационные услуги 2

Телефон Электронная почта Умные электросети Зеленые технологии Видео по Интернету Социальные сети Банковские услуги по мобильной связи 3

ИКТ в перспективе Изменение климата Образование и здравоохранение Управление и соц. развитие Городское развитие Финансы Сельские районы Социальная защита Инфраструктура Крупнейшая платформа: > 3 млрд мобильных телефонов в развивающихся странах 4

Стратегия развития ИКТ 2001 года

ICT Предварительная оценка стратегии 2001 года 6 Реформа сектора Доступ к ИКТ Сфера применения ИКТ Кадровый потенциал Очевидные положительные результаты Многообещающие возможности, но потенциал не реализован

ICT Реформа сектора и доступ к ИКТ: Очевидные положительные результаты Реформа сектора более чем в 100 странах (в т.ч. в более чем 60 странах, финансируемых МАР) Результаты: В значительной степени способствовали экономическому росту Частные инвестиции: $30 млрд ( , страны МАР) Реформа сектора более чем в 100 странах (в т.ч. в более чем 60 странах, финансируемых МАР) Результаты: В значительной степени способствовали экономическому росту Частные инвестиции: $30 млрд ( , страны МАР) $3,2 млрд на 203 проекта ($1,8 млрд в 32 странах МАР) Мобилизовано еще $1 млрд 225 млн новых абонентов мобильной связи $3,2 млрд на 203 проекта ($1,8 млрд в 32 странах МАР) Мобилизовано еще $1 млрд 225 млн новых абонентов мобильной связи Получившие признание инструменты для органов регулирования в области телекоммуникаций и для тех, кто принимает решения относительно использования ИКТ в других секторах, например, в образовании Глобальная сеть бизнес-инкубаторов, инновационные МСП и создание рабочих мест Получившие признание инструменты для органов регулирования в области телекоммуникаций и для тех, кто принимает решения относительно использования ИКТ в других секторах, например, в образовании Глобальная сеть бизнес-инкубаторов, инновационные МСП и создание рабочих мест 38 гарантий ~ $1,3 млрд на 21 проект (12 в Африке) Вклад в ПИИ: ~ $6 млрд 38 гарантий ~ $1,3 млрд на 21 проект (12 в Африке) Вклад в ПИИ: ~ $6 млрд 7

Применение ИКТ: Нереализованный потенциал, но перспективные пилотные проекты Примеры перспективных пилотных проектов IFC: – Банковские услуги по мобильной связи в Южной Африке – Передвижные медпункты в Руанде Банк: – Гана: электронная таможня – Афганистан: использование географически привязанных фотоснимков для проверки результатов реализации проектов – Шри-Ланка: спутниковые изображения для рыболовства – Тунис и Эфиопия: доступ инвалидов к Интернету Нереализованный потенциал Оценка Группы оценки качества (ГОК) : Низкое качество компонентов ИКТ В большинстве случаев задействованные ИКТ- ресурсы недостаточны В центре внимания – автоматизация, а в последнее время – трансформация Более половины проектов ВБ включают компоненты, связанные с ИКТ ($ 7,7 млрд в 2007 ф.г.) 8

ICT Кадровый потенциал в сфере ИКТ: Перспективные пилотные проекты, но масштабы недостаточны Примеры перспективных проектов и инициатив – Система инкубаторов infoDevs: 300 инкубаторов, поддерживающих более 20 тысяч микропредприятий и МСП в более, чем 80 странах – Курсы для руководителей отраслей в ИВБ – Инструментарий infoDevs ИКТ в сфере образования – Тематическая группа в области электронного развития: участников и более 300 членов – IFC: создано ~ рабочих мест в 54 компаниях в области ИКТ – Всемирный банк: Программа развития новых экономических навыков для Африки в 8 африканских странах (в частности, в Кении, Нигерии и Гане) – Всемирный банк: Обмен знаниями по линии юг-юг и развитие отрасли ИКТ Однако масштабы ограничены, а модели не получили достаточного развития 9

ICT Деятельность Группы организаций Всемирного банка в области ИКТ: Реформа сектора / доступ к ИКТ Применение ИКТ Человеческий потенциал и инновации Реформа сектора: в последние 10 лет Банк активно действует в 105 странах, инструментарий infoDev для органов регулирования и исследования в области открытого доступа ГЧП в области базовой инфраструктуры: осуществляемый под руководством IFC проект ЕАSSy (22 страны, 30 операторов, 4 других финансовые учреждения в области развития) в Африке – реализуемая под руководством Банка Программа развития региональной коммуникационной инфраструктуры (RCIP) Беспроводная связь: до сих пор благодаря финансированию IFC на мобильные услуги подписались 225 млн абонентов Инфраструктура: финансирование IFC вышек общего пользования (Турция и Бразилия); поддержка Банком сельской инфраструктуры (Индия, Шри-Ланка); Новые системы широкополосного доступа в Интернет: WiMax (Украина, Уругвай), Камерун/Центральноафриканская Республика (трубопровод), Западная Африка (передача электроэнергии), широкополосный беспроводной доступ (Афганистан) Реформа сектора: в последние 10 лет Банк активно действует в 105 странах, инструментарий infoDev для органов регулирования и исследования в области открытого доступа ГЧП в области базовой инфраструктуры: осуществляемый под руководством IFC проект ЕАSSy (22 страны, 30 операторов, 4 других финансовые учреждения в области развития) в Африке – реализуемая под руководством Банка Программа развития региональной коммуникационной инфраструктуры (RCIP) Беспроводная связь: до сих пор благодаря финансированию IFC на мобильные услуги подписались 225 млн абонентов Инфраструктура: финансирование IFC вышек общего пользования (Турция и Бразилия); поддержка Банком сельской инфраструктуры (Индия, Шри-Ланка); Новые системы широкополосного доступа в Интернет: WiMax (Украина, Уругвай), Камерун/Центральноафриканская Республика (трубопровод), Западная Африка (передача электроэнергии), широкополосный беспроводной доступ (Афганистан) Банковские услуги населению: содействие, оказываемое IFC развитию банковских услуг с использованием мобильной связи WIZZIT (Южная Африка), Digicel в странах Карибского бассейна, Millicom, составленная infoDev карта банковских услуг с использованием мобильной связи и исследования Электронное правительство: содействие, оказываемой Банком Вьетнаму, Гане, Монголии, Кении; содействие, оказываемое IFC компаниям Sonda (Чили), IBS (Россия), Mateksan (Турция), Chinasoft; инструментарий infoDev для электронного правительства Электронное здравоохранение: инвестирование в медицинские услуги с использованием мобильной телефонной связи, система Voxiva (Африка, Латинская Америка и Карибский бассейн), система управления данными в сфере здравоохранения Образование: содействие IFC компаниям Socket Works (Нигерия), новая инициатива Всемирного банка в отношении развития навыков в области ИКТ, инструментарий infoDev для использования ИКТ в сфере образования, разработанный совместно с ЮНЕСКО Партнерства и знания: конференция на тему банковских услуг с использованием мобильной связи (GSM Assoc., DfID, CGAP), отраслевые партнерства, Инициатива в отношении совершенствования органов государственного управления Банковские услуги населению: содействие, оказываемое IFC развитию банковских услуг с использованием мобильной связи WIZZIT (Южная Африка), Digicel в странах Карибского бассейна, Millicom, составленная infoDev карта банковских услуг с использованием мобильной связи и исследования Электронное правительство: содействие, оказываемой Банком Вьетнаму, Гане, Монголии, Кении; содействие, оказываемое IFC компаниям Sonda (Чили), IBS (Россия), Mateksan (Турция), Chinasoft; инструментарий infoDev для электронного правительства Электронное здравоохранение: инвестирование в медицинские услуги с использованием мобильной телефонной связи, система Voxiva (Африка, Латинская Америка и Карибский бассейн), система управления данными в сфере здравоохранения Образование: содействие IFC компаниям Socket Works (Нигерия), новая инициатива Всемирного банка в отношении развития навыков в области ИКТ, инструментарий infoDev для использования ИКТ в сфере образования, разработанный совместно с ЮНЕСКО Партнерства и знания: конференция на тему банковских услуг с использованием мобильной связи (GSM Assoc., DfID, CGAP), отраслевые партнерства, Инициатива в отношении совершенствования органов государственного управления Содействие росту отраслей, связанных с ИТ: содействие, оказываемое Банком Гане, Мексике, Кении, Шри-Ланке, исследования infoDev в области ИТ Сети операторов мобильной связи: финансируемая IFC программа пополнения оборотного капитала, в рамках которой местные банки открывают кредитные линии для операторов мобильной связи для покупки эфирного времени, предназначенного для розничного рынка Содействие развитию сети инноваций с использованием ИКТ: расширение масштабов деятельности в рамках инициативы infoDev в отношении бизнес-инкубаторов, в рамках которой обеспечивается финансирование и оказание ТП более чем 300 инкубаторов для микро- и малых и средних предприятий в более чем 80 странах Содействие разработке комплексных основ политики в отношении ИКТ: развивающиеся страны все более полно осознают взаимосвязь между инновациями и экономическим развитием. Группа ИКТ сотрудничает с несколькими странами. Создание систем, способствующих инновациям: Инновационные центры DfID в области низкоуглеродного развития, инновационные центры в области освоения экологически чистых видов энергии Содействие росту отраслей, связанных с ИТ: содействие, оказываемое Банком Гане, Мексике, Кении, Шри-Ланке, исследования infoDev в области ИТ Сети операторов мобильной связи: финансируемая IFC программа пополнения оборотного капитала, в рамках которой местные банки открывают кредитные линии для операторов мобильной связи для покупки эфирного времени, предназначенного для розничного рынка Содействие развитию сети инноваций с использованием ИКТ: расширение масштабов деятельности в рамках инициативы infoDev в отношении бизнес-инкубаторов, в рамках которой обеспечивается финансирование и оказание ТП более чем 300 инкубаторов для микро- и малых и средних предприятий в более чем 80 странах Содействие разработке комплексных основ политики в отношении ИКТ: развивающиеся страны все более полно осознают взаимосвязь между инновациями и экономическим развитием. Группа ИКТ сотрудничает с несколькими странами. Создание систем, способствующих инновациям: Инновационные центры DfID в области низкоуглеродного развития, инновационные центры в области освоения экологически чистых видов энергии

Сектор ИКТ в 2010 году

ICT Тенденции развития сектора ИКТ Возрастает роль высокоскоростного Интернета в развивающихся странах Высокоскоростной доступ к информации и другим материалам с использованием телефонной связи Мобильные телефоны – крупнейшая в мире платформа для оказания услуг Сфера обслуживания с использованием ИТ – движущая сила экономического роста и создания рабочих мест Конвергенция систем мешает государственной политике и разработке бизнес-моделей 12

ICT Недостатки рыночных механизмов в сфере ИКТ В ПЛАНЕ ОХВАТА Индия: плотность телефонных сетей на человек населения в сельской местности и в городах Сельская местность Города Доступ к Интернету все еще представляет проблему В ПЛАНЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ В ПЛАНЕ СТОИМОСТИ % общемировых доходов в 2007 г (всего –$89 млрд) США и Канада 61% Ближний Восток1% Лат. Америка 2% Азия 8% Европа 28% Africa 0% Рынок для бизнес-информации В ПЛАНЕ СОДЕРЖАНИЯ $0 $200 $400 $600 Низкий доход Доход ниже среднего Доход выше среднего Высокий доход Среднемесячная плата за пользование высокоскоростным Интернетом (2Mб/с) в 10 раз больше Общее число телефонных линий Пока не подключены : 1,8 млрд Развивающиеся страны : 2,9 млрд Развитые страны: 1,3 млрд 13

ICT Извлеченные уроки Частный сектор продолжает доминировать Охват различается от страны к стране и для расширения охвата необходимо придерживаться дифференцированного подхода к развитию сектора ИКТ в странах-клиентах Отсутствие надлежащих навыков и квалификации является одним из факторов, препятствующих развитию местных отраслей, основанных на ИТ, и более широкому использованию ИКТ Применение ИКТ связано с высоким риском и с высокой отдачей. Необходимы избирательный подход и более эффективные сдержки и противовесы Скоординированное применение ИТ на различных уровнях государственного управления может способствовать снижению затрат и повышению эффективности деятельности Необходима продуманная политика, способствующая социальной сплоченности и обеспечению гендерного равенства Основанная на ИТ сфера обслуживания способствует созданию возможностей для молодежи и женщин

Предлагаемая стратегия развития ИКТ

ICT Преобразования Инновации Связь Новые направления новой стратегии Реформа сектора Доступ к ИКТ Кадровый потенциал Применение ИКТ Стратегия 2001 г.Новые направления СВЯЗЬ: обеспечение связи. В центре внимания – высокоскоростной Интернет ИННОВАЦИИ: более активное содействие внедрению и использованию ИКТ в целях стимулирования инноваций во всех секторах экономики и роста местных отраслей, основанных на ИКТ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ: активизация содействия более широкому использованию ИКТ в странах-клиентах в целях преобразования всех секторов экономики 16

Связь: В центре внимания – высокоскоростной Интернет ИКТ и экономический рост Увеличение числа пользователей высокоскоростным Интернетом на 10% может повысить темпы роста экономики страны на 15-25% В сфере высокоскоростного Интернета все еще существуют серьезные проблемы Лишь 250 миллионов абонентов в развивающихся странах Частные инвестиции недостаточны для достижения целей политики Чем может помочь Группа организаций Всемирного банка Способствовать продолжению реформ и мобилизации частных инвестиций Необходимы государственно-частые партнерства Целенаправленное использование государственного финансирования в качестве катализатора Политика и регулирование (ВБ, infoDev) Частные инвестиции (IFC) Гарантии (MIGA) Катализатор частных инвестиций (ВБ) 17

Экосистема инноваций и развитие отрасли ИКТ 300 инкубаторов предприятий, основанных на ИКТ более чем в 80 развивающихся странах при поддержке infoDev более предприятий создали свыше рабочих мест ИННОВАЦИИ НА МЕСТНОМ УРОВНЕ Инновации: Содействие инновациям во всех секторах экономики и росту местных отраслей, основанных на ИКТ Инновации на уровне микропредприятий и МСП 18 Развитие МСП и создание рабочих мест Новыми предприятиями создается более 60% рабочих мест Более 80% созданных при помощи инкубаторов МСП остаются там, где они были созданы, принося пользу местному населению На каждое рабочее место созданное на МСП, создаются 4 рабочих места в сфере обслуживания этого предприятия Развитие сферы услуг, основанных на ИТ Развитие МСП Развитие навыков

Преобразования: активизация содействия более широкому использованию ИКТ во всех секторах экономики ИКТ в различных секторахСхема стратегии Результаты в секторах/ областях деятельности Изменение климата Инфра- структура Развитие человеческого потенциала Управление Мобильные и другие электронные услуги Государство Частный сектор и НПО Прикладные программы (MIS, FMS, закупки и т.п.) Прикладные программы (MIS, FMS, закупки и т.п.) Создание благоприятных условий: Нормативно-правовая основа (в конкретных секторах) Правила и стандарты Общая инфраструктура Функциональная совместимость Кибербезопасность Создание благоприятных условий: Нормативно-правовая основа (в конкретных секторах) Правила и стандарты Общая инфраструктура Функциональная совместимость Кибербезопасность Основы 19 Окружающая среда и изменение климата Образование и здравоохранение Управление и соц. развитие Городское развитие Финансы Сельские районы Социальная защита Инфраструктура Крупнейшая платформа: > 3 млрд мобильных телефонов в развивающихся странах

20 Сотрудничество с партнерами: Инициатива eTransform COMPONENTS Ускоренная реализация Обеспечение доступа к знаниям и опыту Стимулирование интереса Механизм финансирования на цели разработки проекта Сеть лидеров / связь между самостоятельными узлами Обмен опытом Хранилище данных Глобальный форум Демонстрация самых лучших в своем классе проектов/ инициатив

Консультации

ICT Консультации и разработка стратегии Проведение внутренних и внешних консультаций в процессе разработки стратегии Июнь 2010 – октябрь 2010 Проведение внутренних и внешних консультаций в процессе разработки стратегии Июнь 2010 – октябрь 2010 Аналитическая работа Политика в отношении широкополосного доступа ИКТ и изменение климата Применение мобильных средств в целях развития ИКТ в целях инноваций, ИКТ в сельском хозяйстве Преобразования при помощи ИКТ в Африке, ИКТ в здравоохранении в Африке Аналитическая работа Политика в отношении широкополосного доступа ИКТ и изменение климата Применение мобильных средств в целях развития ИКТ в целях инноваций, ИКТ в сельском хозяйстве Преобразования при помощи ИКТ в Африке, ИКТ в здравоохранении в Африке Глобальные консультации полного предварит. варианта стратегии апрель 2011 Глобальные консультации полного предварит. варианта стратегии апрель 2011 Внутреннее обсуждение руководством Предварит. обсуждение Советом Январь – март 2011 Внутреннее обсуждение руководством Предварит. обсуждение Советом Январь – март 2011 Обсуждение советом Июнь 2011 Обсуждение советом Июнь 2011 Разработка стратегии июль 2010 – декабрь 2010 Разработка стратегии июль 2010 – декабрь

ICT Вопросы, которые необходимо обсудить в процессе консультаций Вопрос 6. ДРУГИЕ КОММЕНТАРИИ/РЕКОМЕНДАЦИИ Вопрос 1. РОЛЬ ГРУППЫ ОРГАНИЗАЦИЙ ВБ Где более всего необходима поддержка (регионы, области деятельности, подсектора)? Вопрос 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВЯЗИ Каково значение государственного финансирования деятельности, направленной на устранение недостатков в плане доступа к высокоскоростному Интернету? Вопрос 3. ПРЕОБРАЗОВАНИЯ Как лучше всего содействовать преобразованиям (использование ИКТ для преобразования услуг, оказываемых предприятиям и населению Вопрос 4. ИННОВАЦИИ Как мы можем способствовать инновациям (развитие навыков в области ИКТ, создание рабочих мест МСП, развитие отраслей, основанных на ИТ Вопрос 5. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПОДХОД Какого рода деятельность наиболее эффективна для оказания странам поддержки и в чем заключается оптимальное сочетание мер? (Кредитование, инвестирование в акционерный капитал, гарантии, техническая помощь, наращивание потенциала, аналитическая деятельность 23