1 Основные положения законопроекта. Заинтересованность граждан. Информационная кампания. «Проблемы и перспективы введения в России института банкротства физических лиц»

2 Содержание законопроекта: минимальная сумма долга «Процедура банкротства настолько объемная и настолько затратная в данном случае, что если сумма меньше рублей, это не имеет смысла» «Сумма 50 тысяч рублей –очень маленькая. Приведет к тому, что будет завал везде: и в арбитраже, и мы будем работой завалены. Каждый, кому не лень, у кого есть 50 тысяч рублей, будет бежать в суд» «Пятьдесят тысяч – это не та сумма, чтобы развивать такую деятельность. Сумма должна быть гораздо больше рублей как минимум» «Любая привязка к уровню какой-то корзины, прожиточному минимуму региона – это уход от стандарта. Чем менее стандартна операция, тем больше вероятность для ее широкой трактовки и для злоупотребления» «Московская область и Ставропольский край – это разные суммы кредита. Если здесь сумма кредита в пятьдесят тысяч – это серьезная сумма, то для Москвы - это средняя месячная зарплата»

3 Содержание законопроекта: конкурсная масса Перечень имущества, которое не может быть изъято за долги «Каким бы ни был должник, он же не уголовник, и у него обязательно должен остаться какой-то минимум, необходимый ему для жизни. То же самое касается и недвижимости. Если она не является предметом залога, то она не должна изыматься. Иначе это будет уже нарушением конституционных норм» «Нельзя же лишить человека всего. Тем более что имущество, которым он пользуется, как правило, невозможно продать. Кому сейчас нужен б\ушный телевизор или б\ушный сотовый телефон. Расходы по его реализации превысят доходы» Каким образом будет оцениваться имущество должника? Кто будет производить оценку имущества? Кто будет проводить изъятие имущества? Кто будут нести ответственность за процедуру? Будет ли впоследствии возможность реализовать имущество по рыночным ценам?

4 Содержание законопроекта: план реструктуризации План должен составляться должником, так как только он может реально оценить свои экономические возможности, и утверждаться кредитором, который заинтересован в возврате максимально возможной суммы. реструктурировать задолженность должен иметь возможность даже тот, у кого нет документально подтвержденного постоянного источника дохода «Может, у него есть дополнительные доходы, неучтенные. Да, это доход непостоянный, но, допустим, уменьшенную сумму платежа он способен платить. Не обязательно должна быть привязка к постоянному источнику дохода» «Если у него есть имущество, главным образом, недвижимое, и есть возможность погасить долги за счет постепенной реализации этого имущества, то постоянный источник дохода ему не нужен»

5 Готовность граждан прибегать к процедуре банкротства «Практически все «ипотечники» в очередь встанут. Когда еще остается платить лет, когда задолженность тысяч долларов, - легко» «Пообщавшись с заемщиками, понимаешь, что они этого ждут. Они не думают, что им придется писать план реструктуризации, не думают, что будет сформирована конкурсная масса. Они знают только, что можно объявить себя банкротом и не платить» … в оценках населения … в оценках экспертов «Люди набирали кредиты, когда зарплаты были большими, а в кризис понизили зарплаты. Поэтому сейчас отдают по % от своей заработной платы. И объявить себя банкротом для таких лиц было бы хорошо»

6 Прогнозы относительно числа обращений за получением статуса банкрота «На первом этапе будет взрывной рост, а потом, когда придет осознание испорченности жизни, многие будут просить о возможности погасить этот долг, только чтобы его убрали из списка банкротов» «Сначала вал пойдет, будет определенный интерес, игра, информация будет быстро расходиться. Но потом, естественно, это все будет уменьшаться» «Вначале их будет много. А потом, когда это будет уже хорошо отлаженная система, будет незначительная часть – процентов 10 от всех людей, которые испытывают затруднения» «Я думаю, что в первый год захотят признать себя банкротами особо сложные – это ипотечные долговые обязательства, и может быть, еще какие-то. А после этого количество будет только увеличиваться»

7 Статус банкрота в восприятии населения «Слово «банкрот» ассоциируется с негативом Отпугивать будет, безусловно, пока не сложится определенная практика, пока через СМИ не будет сформирован какой-то позитивный облик» «Потому что кажется, что банкротство – это конец жизни, и все, и в долговую яму посадят, и вся жизнь один сплошной кошмар»

8 Требования к информационной компании по популяризации закона Доступность Дифференциация коммуникационных каналов Освещение всех этапов процедуры реабилитации Четкое информирование о возможных последствиях статуса банкрота Информирование об альтернативных путях урегулирования отношений с кредиторами «Важно сообщить не то, что имеется банкротство, а то что банкротство – это негативный момент. Это выход в определенных ситуациях, но в целом это негативный момент, и до заемщика это должно быть донесено» «Информация об этом законе должна быть максимально открытой, доступной, как это делается для заемщиков, банков. То есть не просто где-то в «Консультанте», о чем знает только человек, имеющий доступ, но это должна быть и реклама на телевидении»

9 Оценка законопроекта «3-» Так скажем, закон «сырой». Он очень невнятный, непоследовательный. В нем есть, конечно, некоторые действительные моменты, но они как-то не оформлены» «800 причин найдется, почему закон не сможет работать. Кроме того, этот закон наверняка будет противоречить десятку других законов… Закон о банкротстве юридических лиц противоречит 15-ти законам, а сколькими будет противоречить новый?» «В данный момент, я считаю, что есть проектонамерение. То, что написано, возводить в ранг законопроекта, как минимум, странно. Этот закон, даже если он будет принят, в каком бы то ни было виде, сильно повезет, если лет через пять заработает. Потому что в том виде, в котором он есть, он практически весь отдан на откуп подзаконным актам исполнительной власти» Средняя экспертная оценка законопроекта