Министр охраны окружающей среды Республики Казахстан Н. Каппаров Расширенное заседание коллегии Министерства охраны окружающей среды Об итогах работы Министерства в 2011 году и задачах на 2012 год Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан г. Астана, 2012 г.

2 Основные показатели Республики Казахстан в сельском хозяйстве рост объема продукции составил 25,5 % по сравнению с прошлым годом, в строительстве почти 3 %, в промышленности – около 4 % в настоящее время карта индустриализации включает 609 объектов на 9,6 трлн. тенге. За два года за счет ввода новых объектов создано 90 тыс. новых рабочих мест

3 Отраслевая Программа «Жасыл даму» развитие и совершенствование систем управления качеством окружающей среды Основные направления: развитие «зеленой экономики» снижение антропогенного воздействия на здоровье населения и компоненты окружающей среды сохранение и восстановление природных экосистем

3,35млн тонн 3,4млн тонн 2011 г г г. Разрешенные объемы выбросов за 2011 год составляют 3,35 млн. тонн 4 3,35млн тонн Природоохранные мероприятия

5 Разрешенные объемы сбросов загрязняющих веществ за 2011 год составляют 2,8 млн. тонн Природоохранные мероприятия

общий обьем отходов 892,5 млн. тонн 185,1 млн. тонн утилизированные отходы 6 Доля переработки отходов к их образованию составила 20,7 % Природоохранные мероприятия В 2011 году по республике из образованных 892,5 млн. тонн отходов утилизировано 185,1 млн. тонн, что выше запланированного объема на 45,4 млн. тонн

7 Совершенствование экологической законодательной базы в рамках принятого законопроекта проведена работа по разработке по внесению изменений в законодательство Республики Казахстан по вопросам безопасного проведения нефтегазовых операций в Каспийском море, включая вопросы экологии и чрезвычайных ситуаций в целях реализации Закона «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» разработаны совместные приказы МООС с Министерством экономического развития и торговли и Генеральной прокуратурой Президентом подписан Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам»

8 Планы на текущий год завершить согласование и утвердить 54 подзаконных акта по реализации Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по экологическим вопросам» разработать и утвердить регламенты и стандарты и включить их в Реестр государственных услуг необходимо продолжить ведение действенного мониторинга правовых актов в области охраны окружающей среды с информированием Правительства о их результатах

1. Выявлено свыше нарушений 2. Выдано предписаний 3. Наложено административных штрафов 4. Предъявлено 1,5 тыс. требований по возмещению ущерба Количество проведенных проверок хозяйствующих субъектов по соблюдению экологического законодательства составило Работа с природопользователями 5. Общая сумма возмещения ущерба 25 млрд. тенге В целом в 2011 году в доход государства взыскано штрафных санкций на общую сумму18,3 млрд. тенге

10 Работа с природопользователями проводится мониторинг по выдаче разрешений на эмиссии в окружающую среду за отчетный период на рассмотрение в Комитет экологического регулирования и контроля и территориальные департаменты экологии поступило 1242 заявок на получение разрешений на эмиссии в окружающую среду, выдано – 1003 разрешения проведена работа по оптимизации и пересмотру документов на получение экологических разрешений и сроков их рассмотрения в течение года принято участие по 27 гражданским делам на 56 заседаниях суда, в интересах Министерства инициировано 18 исковых заявлений, решениями судов взысканы с ответчиков в пользу государства суммы ущерба 161,8 млн. тенге

11 Планы на текущий год повышение результативности проверок государственного экологического контроля на объектах повышенной опасности, при одновременном снижении административной нагрузки на субъекты малого и среднего бизнеса, где риск совершения экологических правонарушений минимален проведение государственной экологической экспертизы на проектную документацию объектов I категории, в целях определения и ограничения возможных негативных последствий реализации планируемой управленческой, хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду

12 в целях сокращения выбросов Казахстан присоединился к Конвенции Европейской экономической комиссии ООН «О трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния» на настоящий момент объем выбросов парниковых газов составил 289 млн. тонн (1992 год – 325 млн. тонн) или 89 % к базовому 1992 году взяты на учет все крупнейшие предприятия республики, выбрасывающие основной объем парниковых газов Мероприятия по сокращению объемов загрязняющих веществ и парниковых газов в атмосферу

13 проведены переговоры с Фондом Чистых Технологий, который представляет интересы Всемирного Банка, Европейского банка реконструкции и развития и Международной финансовой корпорации и Фонд одобрил Инвестиционный План льготного софинансирования проектов в Казахстане на общую сумму более 1 млрд. долларов реализуется первая программа на 200 млн. долларов в городах Актау, Алматы, Караганде, Павлодаре и Петропавловске для выполнения обязательств по Киотскому протоколу привлекаются и международные средства Мероприятия по сокращению объемов загрязняющих веществ и парниковых газов в атмосферу

14 Планы на текущий год разработка и принятие Национального плана распределения квот разработка плана перехода Республики Казахстан к низкоуглеродному развитию до 2050 года и концепций Казахстана по адаптации к изменению климата продолжение работ по подготовке Третьего Национального Сообщения Республики Казахстан по реализации по Рамочной Конвенции по изменению климата

15 Бюджетные программы запланированный бюджет программ в 2011 году: 21,9 млрд. тенге, исполнение по итогам года составило 21,5 млрд. тенге или 98 % в истекшем году за загрязнение окружающей среды и от инспекционной деятельности в бюджет поступило 64,2 млрд. тенге. При этом платежи за эмиссии в окружающую среду в Республиканский бюджет составили 51 млрд. тенге поступления от штрафов, исков, санкций, взысканий в местные бюджеты составили 13,2 млрд. тенге план финансирования природоохранных мероприятий на 2011 год составлял 25,1 млрд. тенге. Фактически освоено – 24,7 млрд. тенге

16 на протяжении многих лет уровень финансирования природоохранных мероприятий, проводимый местными исполнительными органами не достаточный и не превышает 30 % от общего поступления платежей за загрязнение окружающей среды Самые низкие показатели по областям: Финансирование природоохранных мероприятий

17 Международное сотрудничество Казахстан сотрудничает международными организациями, как ЕЭК ООН, ПРООН, ЭСКАТО, ЮНЕП, Всемирный банк, Азиатский банк развития, Европейский банк реконструкции и развития, Корейский институт глобального зеленого роста, Германское общество международного сотрудничества, Японское агентство международного сотрудничества и др. Проведенные международные мероприятий: 1. Шестая Конференция министров по окружающей среде и развитию стран Азии и Тихого океана 3. Седьмая конференция министров «Окружающая среда для Европы» 4. Заседания Межгосударственной Комиссии по устойчивому развитию стран Центральной Азии где были переданы полномочия председателя МКУР на 2011 – 2012 годы Республике Казахстан 2. Третья Сессия Конференции Сторон Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря (Тегеранской конвенции)

18 Ведение и модернизация гидрометеорологического и экологического мониторинга в 2011 году мониторинг проводился на 259 метеостанциях, 291 постах, 185 агрометеорологических пунктах наблюдений по программе 006 «Ведение гидрометеорологического мониторинга» создано 7 новых гидрологических постов, открыто 2 снегомерных маршрута и 1 метеорологическая станция по программе 014 «Модернизация Национальной гидрометеорологической службы Республики Казахстан» завершается строительство Республиканского учебного центра по гидрометеорологии в 2012 году с помощью приобретаемых приборов необходимо увеличить перечень определяемых ингредиентов в химическом составе воды и в атмосферном воздухе АО «Казаэросервис» обеспечено метеорологическая безопасность вылетов самолетов

19 в 2011 году проведен конкурс по социальной ответственности бизнеса «Парыз» с дополнительной номинацией «За вклад в экологию» с 16 ВУЗами подписаны меморандумы о взаимопонимании и сотрудничестве, в рамках которого в Министерстве, департаментах экологии и подведомственных организациях прошли учебно-производственную практику более 200 студентов по результатам конкурса выпущен сборник лучших детских творческих произведений Экологизация бизнеса и общества проведен Республиканский конкурс на соискание диплома Премьер- Министра «Таза болса табиғат – аман болар адамзат» в честь празднования 20-летия Независимости Республики Казахстан

20