Стандартизация как инструмент управления деятельностью предприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности Кудинов Алексей Александрович руководитель департамента консалтинга ООО «Институт проблем предпринимательства» 1

Принципы управления энергосбережением и энергоэффективностью Эффективное и рациональное использование ресурсов Эффективное и рациональное использование ресурсов Системность и комплексность мероприятий Системность и комплексность мероприятий Планирование энергосбережения и повышения энергоэффективности Учёт ресурсных, производственно- технологических, экологических и социальных условий Учёт ресурсных, производственно- технологических, экологических и социальных условий реализация принципов возможна путём внедрения системы управления на базе стандарта энергетического менеджмента реализация принципов возможна путём внедрения системы управления на базе стандарта энергетического менеджмента 2

Подходы к стандартизации Традиционный: Стандартизация и сертификация отдельных видов деятельности Стандартизация и сертификация продукции Современный: Стандартизация и сертификация систем менеджмента 3

Современный подход: стандарты в области энергетического менеджмента ANSI/MSE 2000:2008 – «Системы энергетического менеджмента» (Американский национальный институт стандартов) I.S. 393: «Системы энергетического менеджмента – Требования с руководством по применению» (национальный орган по стандартизации Ирландии) DS 2403:2001 – «Энергетический менеджмент – Сертификация» (Датская ассоциация стандартов) « Системы энергетического менеджмента – спецификация с руководством по применению» (2004, SenterNovem, Нидерланды) BS EN 16001:2009 «Системы управления энергоэффективностью – Требования и руководство к применению» (Британский институт стандартов) 4

Международный стандарт ISO «Системы энергоменеджмента» Инициатор - Международная организация по стандартизации (ISO), объединяющая 157 стран-членов. Разработчик – технический комитет ИСО/ТК 242 "Энергоменеджмент" (ISO/TC 242 Energy Management). Официальное название - ISO Energy management systems Requirements with guidance for use (Системы энергоменеджмента – Требования с руководством по использованию). 5

Отраслевые системы менеджмента Отраслевые системы менеджмента Системы экологического менеджмента, менеджмента безопасности труда Системы экологического менеджмента, менеджмента безопасности труда Базовый уровень Базовый уровень Развитие стандартизации Развитие стандартизации Тенденция развития стандартизации Система энергоменеджмента Система энергоменеджмента 6 ISO 9001 Системы менеджмента качества

ISO и национальное российское законодательство в области энергосбережения и энергоэффективности Цель ISO Цель 261-ФЗ предоставление предприятиям структурированного и всеобъемлющего руководства по оптимизации процесса потребления энергетических ресурсов и системному управлению данным процессом. создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 7

Методология стандарта ISO

Обзор содержания стандарта ISO Требования системы энергоменеджмента. Базовая оценка. Ответственность топ-менеджмента. Постановка целей в области использования энергии. Проектирование. Управление операциями. Управление документами. Закупки. Необходимость планирования действий в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и измерения. Аудит системы энергоменеджмента. Анализ системы со стороны высшего руководства. 9

Требования системы энергоменеджмента ISO определить и документировать область и границы системы энергоменеджмента; определить и документировать, как она выполняет требования этого стандарта, чтобы достигнуть непрерывного улучшения в части энергоэффективности; идентифицировать касающиеся использования энергии законодательные и другие требования. 10 Содержание стандарта ISO (1)

Базовая оценка - энергетическое обследование Энергообследование - Базовая оценка (в терминах стандарта) Энергетическое обследование идентификация сооружений, оборудования, процессов и персонала, которые в значительной степени затрагивают энергопотребление; идентификация других уместных переменных, воздействующих на энергопотребление; установление индикаторов энергоэффективности; ведение записей для идентификации этих факторов; регулярный анализ идентифицированных факторов существенного использования энергии; идентификация и установление приоритетов возможностей для улучшения энергопараметров. получение объективных данных об объёме используемых энергетических ресурсов определение показателей энергетической эффективности определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки. 11 Содержание стандарта ISO (2)

Содержание стандарта ISO (3) Ответственность топ-менеджмента определение политики в области использования энергии; установление энергоцелей и гарантирования их достижения; выделение необходимых ресурсов; составление и обеспечение выполнения планов/программ; действий в области энергоменеджмента. 12 Проектирование Организация должна оценивать и вести записи факторов существенного использования энергии при разработке спецификации, проектировании, модификации или реконструкции систем энергопотребления, оборудования и/или зданий. Оценка возможностей улучшения энергоэффективности должна быть включена в проектировочные действия на всех стадиях любого проекта. Управление операциями и документами Организация должна идентифицировать и спланировать те операции, которые связаны с факторами существенного использования энергии. Организация должна определить, из чего должна состоять документация системы управления энергоэффективностью в бумажной или электронной форме, от каких факторов зависит степень документирования процессов и требований, установить необходимость периодического обновления документации по мере необходимости и т.п.

Закупки ISO ФЗ Организация должна установить и поддерживать в рабочем состоянии процедуры, позволяющие оценивать энергопотребление закупаемого оборудования. Организация должна определить и документировать одобренные технические требования и спецификации для закупаемых энергоресурсов. Обеспечение энергетической эффективности при обороте товаров. Определение класса энергетической эффективности – характеристики продукции, отражающей её энергетическую эффективность. 13 Содержание стандарта ISO (4)

Мониторинг и измерения ISO ФЗ Организация должна измерять энергопараметры, вести мониторинг и записи, а также оценивать результаты этих измерений. Должны быть исправлены идентифицированные несоответствия, и предприняты корректирующие и предупреждающие действия, чтобы смягчить их воздействие. Обеспечение учета используемых энергетических ресурсов. 14 Содержание стандарта ISO (5)

Аудит системы энергоменеджмента и анализ системы со стороны высшего руководства Организация должна выполнять аудиты системы, чтобы гарантировать, что система: соответствует политике в области использования энергии, энергоцелям, планам действий и другим требованиям, является эффективной, внедрена и поддерживается в рабочем состоянии. В запланированные интервалы высшее руководство должно анализировать работу системы энергоменеджмента, чтобы гарантировать её продолжающуюся пригодность, адекватность и эффективность. 15 Содержание стандарта ISO (6)

16 Разработка и внедрение системы энергоменеджмента ISO (1) Этапы и содержание основных работ Принятие решения о разработке и внедрении управления энергоэффективностью. Решение о работе: самостоятельно или с консультантами, выбор консультантов и энергоаудиторов Составление плана-графика разработки и внедрения СУЭ. Подготовительный процесс Ознакомление менеджмента предприятия с требованиям стандарта Назначение Представителя руководства по энергоменеджменту Создание рабочей группы. Разработка Политики в области энергосбережения и Целей в области энергосбережения организации и подразделений Разработка Политики в области энергосбережения (Энергетической Политики). Определение целей в области энергосбережения Диагностика системы энергоменеджмента Проведение энергетического обследования Анализ существующей системы управления, документации предприятия. Проведение бенчмаркинга – сбор информации о лучших практиках в области энергосбережения.

17 Разработка и внедрение системы энергоменеджмента ISO (2) Этапы и содержание основных работ Проектирование системы энергоменеджмента Корректировка целей и задач в области энергосбережения Выделение ресурсов для решения задач и достижения целей: планирование во времени, планирование технических ресурсов, составление сметы, определение источников финансирования Планирование контроля системы управления энергоэффективностью: фиксация целевых показателей, ответственных, сроков контроля, документов, подлежащих контролю. Внедрение системы энергоменеджмента Разъяснение персоналу Политики и Целей в области энергосбережения, требований к выполнению задач по энергосбережению. Установление связи достижения целей и решения задач с системой стимулирования сотрудников Отслеживание и контроль решения задач и достижения целей Оценка результатов внедрения системы Оценка эффективности проводимых мероприятий с точки зрения динамики объёмов энергопотребления Оценка экономического эффекта от внедрения Внесение корректировок в цели и задачи по энергосбережению.

18 Разработка и внедрение системы энергоменеджмента ISO (3) Этапы и содержание основных работ Развитие системы управления энергоэффективностью Анализ системы управления энергоэффективностью со стороны руководства Сертификация План развития системы Примечание: Сертификация системы энергоменеджмента – добровольная. Является дополнительным подтверждение приверженности предприятия целям энергосбережения и механизмом контроля над правильностью работы системы

Благодарю за внимание! По вопросам, возникшим в связи с темой настоящей презентации, можно обращаться: Кудинов Алексей Александрович, руководитель департамента консалтинга, ООО «Институт проблем предпринимательства» Санкт-Петербург, ул. Марата, 92 тел.: (812) , факс: (812)