Тема 3 КЕМЕРОВСКИЙ ОБЪЕДИНЕННЫЙ УЧЕБНО- МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

1.Изучить со слушателями требования, предъявляемые к плану ГО объекта. 2.Изучить методические рекомендации по разработке планирующих документов.

1.Назначение плана гражданской обороны, требования, предъявляемые к его разработке. 2.Структура и содержание плана ГО объекта.

Мирное времяВоенное время Структура мероприятий в области гражданской обороны Подготовка к ведению гражданской обороны Подготовка к защите Мероприятия по защите укрытие; эвакуация; обеспечение СИЗ; Мед.защита АСДНР ПМ-1; ПМ-2; ОГ; планирование; подготовка ОУ ГОЧС; создание фонда ЗС; создание фонда СИЗ; обучение населения; мероприятия ПУФ.

1-й учебный вопрос:

Федеральный закон «О гражданской обороне» от г. 28-ФЗ ст.9 Организации планируют и организуют проведение мероприятий ГО. Ст.11 Руководители организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий ГО на соответствующих территориях и в организациях.

организацию и порядок перевода ГО объекта на военное время; порядок работы объекта в военное время; порядок обеспечения защиты и жизнедеятельности персонала и членов семей.

полнота содержания полнота содержания краткость изложения краткость изложения конкретность конкретность обоснованность обоснованность реальность реальность строгий учет времени строгий учет времени полнота содержания полнота содержания краткость изложения краткость изложения конкретность конкретность обоснованность обоснованность реальность реальность строгий учет времени строгий учет времени

1. Издание приказа руководителя объекта; 2. Изучение нормативной базы и определение исходных данных; 3. Практическая разработка и оформление документов плана ГО; 4. Согласование и утверждение плана.

Исходные данные для планирования мероприятий ГО 1. Положения Законодательства РФ в области ГО. 2. Директивы и распоряжения НГО РФ. 3. Методические указания и рекомендации МЧС РФ. 4. Приказы и распоряжения ОИВ субъекта РФ, МСУ, их органов управления ГОЧС. 5. Выписки из планирующих документов по ГО района (города). 6. Источники потенциальной опасности. 7. Состояние ГО объекта. 8. Материалы исследований по различным вопросам: - устойчивости функционирования объектов; - эффективности способов защиты населения; -возможности формирований.

Согласовано Начальник Управления ГОЧС города (района) ________ _________ подпись фамилия «___» __________ 200_г. Утверждаю ____________________________ наименование объекта ________ _______ подпись фамилия «___» ______________ 200_г.ПЛАН ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НАИМЕНОВАНИЕ ОБЪЕКТА

2-й учебный вопрос:

РАЗДЕЛ I РАЗДЕЛ II РАЗДЕЛ III РАЗДЕЛ I РАЗДЕЛ II РАЗДЕЛ III Краткая характеристика возможной обстановки на объекте в результате воздействия противника Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при планомерном приведении ее в готовность Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при внезапном нападении противника

Краткая характеристика возможной обстановки на объекте в результате воздействия противника Подраздел1. Краткая характеристика объекта. Особенности, влияющие на организацию и ведение ГО на объекте. Подраздел 2. Краткая оценка возможной обстановки на объекте после нападения противника с применением ядерного оружия, обычных средств поражения и действий диверсионных разведывательных групп (ДРГ). Подраздел 3. Выводы и оценки возможной обстановки.

Краткая характеристика возможной обстановки на объекте в результате воздействия противника Подраздел1Краткая характеристика объекта. Особенности, влияющие на организацию и ведение ГО на объекте. Подраздел1. Краткая характеристика объекта. Особенности, влияющие на организацию и ведение ГО на объекте. Место (территория) размещения объекта с точки зрения географии, топографии города, растительности, густоты застройки и плотности населения. Характеристика зданий, коммуникаций, систем газо-, энерго, водо-, теплоснабжения. Перечень: радиационно-, химически-, взрыво- и пожароопасных элементов (подразделений) предприятия и объектов на ближайшей перифирии от него, имеющих АХОВ, взрыво-, пожароопасные и биологически опасные вещества; ж/д станций, магистралей, где возможно скопление транспортных средств с этими веществами. В перечень входят те из них, в случае аварии на которых возможно их влияние на жизнедеятельность предприятия. Численность людей, находящихся одновременно (наибольшая работающая смена) на предприятии. Силы и средства ГО объекта (предназначение,состав и их готовность). Службы, системы связи,оповещения, управления.

Краткая характеристика возможной обстановки на объекте в результате воздействия противника Подраздел 2. Краткая оценка возможной обстановки на объекте после нападения противника с применением ядерного оружия, обычных средств поражения и действий диверсионных разведывательных групп (ДРГ). Степень возможных разрушений производственных и других зданий, потери промышленного производства, персонала, сил и средств ГО. Возможная химическая, радиационная, пожарная, биологическая обстановка на объекте и возможное влияние их на жизнедеятельность предприятия. Потери от вторичных факторов поражений. Ориентировочный объем предстоящих аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) на объекте.

Краткая характеристика возможной обстановки на объекте в результате воздействия противника Подраздел 3. Выводы из оценки возможной обстановки. Общий характер возможных последствий на объекте после нападения противника с применением ядерного оружия, современных средств поражения и действий диверсионных разведывательных групп (ДРГ). Особенности, влияющие на организацию и ведение ГО на объекте. Степень живучести (способности к функционированию) объекта и его основных подразделений (элементов). Перечень мер, которые необходимо предусмотреть (включить) в план ГО.

Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при планомерном приведении ее в готовность Подраздел 1. Организация, объемы и сроки выполнения мероприятий по степеням готовности гражданской обороны. Подраздел 2. Организация защиты персонала и членов их семей. Подраздел 3. Организация управления и связи. Подраздел 4. Организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы объекта (кроме защиты персонала объекта), проводимых с ведением в действие планов ГО. Подраздел 5. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ. Подраздел 6. Организация основных видов обеспечения мероприятий ГО. Подраздел 7. Организация взаимодействия с органами территориальных формирований ГО и военного командования.

Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при планомерном приведении ее в готовность Подраздел1. Организация, объемы и сроки выполнения мероприятий по степеням готовности гражданской обороны. первоочередные мероприятия ГО 1-й группы; первоочередные мероприятия ГО 2-й группы; мероприятия общей готовности ГО.

Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при планомерном приведении ее в готовность Подраздел 2. Организация защиты персонала и членов их семей. - Организация укрытия персонала и членов семей: А) порядок и сроки приведения в готовность имеющихся защитных сооружений, закладки в них запасов продовольствия, медикаментов и другого необходимого имущества; Б) порядок строительства недостающих защитных сооружений и его материально-техническое обеспечение; В) организация укрытия наибольшей работающей смены на объекте; Г) организация защиты персонала и членов их семей в загородной зоне. - Организация радиационной и химической защиты: А) организация и ведение радиационной и химической разведки на объекте и в загородной зоне, привлекаемые для этих целей силы и средства; Б) порядок обеспечения нештатных аварийно-спасательных формирований, персонала средствами индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля; В) режимы радиационной защиты персонала, порядок работы объекта в условиях радиоактивного загрязнения; Г) организация дозиметрического контроля; Д) организация санитарной и специальной обработки людей, одежды, обуви, дегазации и дезактивации территории и сооружений, обеззараживание транспорта; Е) организация защиты персонала от АХОВ, имеющихся на своем или соседних объектах.

Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при планомерном приведении ее в готовность - Организация медицинской защиты: А) порядок проведения медицинских мероприятий, силы и средства медицинской защиты, приведение их в готовность; Б) организация медицинского обеспечения на объекте, при выполнении мероприятий по эвакуации и в загородной зоне; В) порядок выдачи медицинских средств индивидуальной защиты; Г) организация санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. - Организация мероприятий по эвакуации: А) порядок и сроки проведения эвакуации персонала и членов их семей, силы и средства для ее проведения, маршруты движения; Б) расчет и организация работы сборных эвакопунктов, создаваемых на объекте; В) расчет эвакуируемых по видам транспорта и по маршрутам движения; Г) организация размещения эвакуируемых в загородной зоне; Д) организация подвоза работающих смен; Е) порядок вывоза материальных ценностей.

Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при планомерном приведении ее в готовность Подраздел 3. Организация управления и связи. организация оповещения руководящего состава и персонала в рабочее и нерабочее время в пункте постоянной дислокации объекта и в загородной зоне; порядок приведения в готовность и занятия запасного пункта управления (ЗПУ); состав и задачи оперативных групп, убывающих на ЗПУ с введением установленных степеней готовности ГО, сроки их убытия; организация управления на маршрутах эвакуации и ввода сил ГО; организация связи; порядок представления донесений.

Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при планомерном приведении ее в готовность Подраздел 4. Организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы объекта (кроме защиты персонала объекта), проводимых с ведением в действие планов ГО. проведение мероприятий по исключению (уменьшению) возможности возникновения вторичных факторов поражения; мероприятия по повышению устойчивости работы систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения; мероприятия по противопожарной защите; другие мероприятия.

Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при планомерном приведении ее в готовность Подраздел 5. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ. состав, оснащенность и сроки приведения в готовность формирований ГО (НАСФ), в том числе повышенной готовности, и предназначенных для ведения АСДНР на объекте; организация ввода формирований ГО (НАСФ) объекта в очаг поражения,транспортировка тяжелой техники; расчет формирований ГО (НАСФ) по сменам для ведения АСДНР на объекте; организация медицинской помощи пораженным и личному составу формирований ГО (НАСФ); силы и средства, выделяемые в состав территориальных формирований ГО (НАСФ); место формирований ГО (НАСФ) объекта в группировке сил ГО города (района); восстановление работоспособности формирований ГО (НАСФ) объекта и порядок их дальнейшего применения.

Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при планомерном приведении ее в готовность Подраздел 6. Организация основных видов обеспечения мероприятий ГО: разведка; инженерное; техническое; противопожарное; медицинское; маскировка; охрана общественного порядка. Детально вопросы обеспечения мероприятий ГО отражаются в планах обеспечения служб ГО объекта.

Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при планомерном приведении ее в готовность Подраздел 7. Организация взаимодействия с органами территориальных формирований ГО и военного командования. Организация взаимодействия с соседями, органами военного командования, а также территориальными формированиями ГО.

Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при внезапном нападении противника Подраздел1. Организация и проведение мероприятий по сигналу о воздушной опасности («Воздушная тревога»). Подраздел 2. Организация и проведение мероприятий по сигналу об отбое воздушной опасности («Отбой воздушной тревоги»).

Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при внезапном нападении противника Подраздел 1. Организация и проведение мероприятий по сигналу о воздушной опасности («Воздушная тревога»). По сигналу о воздушной опасности («Воздушная тревога»): организация оповещения руководства, персонала и жилого сектора, прилегающего к объекту; организация безаварийной остановки производства, введение режимов светомаскировки; организация укрытия персонала; организация выдачи средств индивидуальной защиты на рабочих местах и в защитных сооружениях из запасов объекта.

Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при внезапном нападении противника Подраздел 2. Организация и проведение мероприятий по сигналу об отбое воздушной опасности («Отбой воздушной тревоги»). введение в действие плана ГО; восстановление управления, связи и оповещения; организация сбора данных об обстановке,сложившейся на объекте; приведение в готовность сохранившихся формирований ГО и проведение АСДНР; введение режимов радиационной защиты и порядок работы объекта в условиях радиоактивного заражения; организация дозиметрического контроля; организация ускоренного проведения мероприятий по эвакуации; силы и средства, привлекаемые из состава территориальной группировки сил ГО, для ведения АСДНР на объекте при внезапном нападении противника; порядок оказания медицинской помощи пораженным; организация основных видов обеспечения мероприятий ГО.

Приложения: 1.Основные показатели состояния ГО объекта на _г. 2.Возможная обстановка на территории объекта (план объекта с пояснительной запиской). 3.Календарный план выполнения основных мероприятий ГО при переводе объекта с мирного на военное время. 4.План мероприятий по защите персонала и организации АСДНР (разрабатывается на плане объекта с нанесением защитных сооружений и путей подхода к ним, проездов, пожарных гидрантов, схем коммуникаций, водоемов и других необходимых данных). 5.Расчет укрытия персонала объекта и членов семей в защитных сооружениях на объекте и в загородной зоне. 6.Расчет на приведение в готовность защитных сооружений. 7.Расчет на проведение мероприятий по эвакуации. 8.План-график наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта в военное время. 9.Состав сил и средств гражданской обороны объекта. 10. Расчет обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты персоналу объекта. 11. Схемы управления, связи и оповещения.

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН выполнения основных мероприятий ГО при переводе с мирного на военное время с мирного на военное время п\ п Наиме- нование меро- приятий Объем выпол- няемых работ, ед.изм. Продол- житель- ность выпол- нения Сроки проведения Ис- пол- ните- ли Первые суткиВторые сутки После- дующие сутки, Д+ минутычасыВторые сутки …2412… Приложение 3 1.При планомерном проведении мероприятий ГО: а) первоочередные мероприятия ГО I группы; б) первоочередные мероприятия ГО II группы; в) мероприятия общей готовности ГО; г) мероприятия, проводимые с получением распоряжения на вывод из городов, отнесенных к группам по ГО, формирований ГО повышенной готовности; д) мероприятия, проводимые с получением распоряжения на заблаговременную (частичную) эвакуацию из городов, отнесенным к группам по ГО, нетрудоспособного и не занятого в производстве населения (частичная эвакуация); е) мероприятия, проводимые с получением распоряжения на проведение эвакомероприятий в полном объеме. 2.При внезапном нападении противника: а) по сигналу о воздушной опасности («Воздушная тревога»); б) по сигналу об отбое воздушной опасности («Отбой воздушной тревоги»). Начальник отдела ГОЧС объекта «___» ________________ 200_г.

Приложение 5РАСЧЕТ укрытия персонала объекта и членов семей в защитных сооружениях на объекте и в загородной зоне п\п Мероприятия В пункте постоянной дислокации Количество защитных сооружений Количество укрываемых В загородной зоне Количество защитных сооружений Количество укрываемых 1. Подлежит укрытию персонала и членов их семей, чел. 2. Имеется защитных сооружений: - убежищ (ПРУ), отвечающих нормам ИТМ ГО; - убежищ (ПРУ), не отвечающих нормам ИТМ ГО; - подвалов и других заглубленных помещений ВСЕГО укрывается и % укрытия 3. Планируется строительство: 4. Итого будет укрываться, чел. Начальник службы убежищ и укрытий Начальник отдела ГОЧС объекта «___» _______________ 200__г. «___» ______________ 200__г. По состоянию на 1 января 200_г.

Приложение 6РАСЧЕТ на приведение в готовность защитных сооружений п\ п Виды работКоличество и вместимость Приме чание сутки 1234… В пункте постоянного размещения 1.Приведение в готовность существующих убежищ (ПРУ) 2.Приспособление имеющихся подвалов 3.Достройка убежищ (ПРУ) по планам текущего года 4.Строительство быстровозводимых убежищ 5.Строительство простейших укрытий. ВСЕГО: 2. В загородной зоне 1.Приспособление имеющихся подвалов под ПРУ 2.Строительство ПРУ 3.Строительство простейших укрытий ВСЕГО: Начальник службы убежищ и укрытий Начальник отдела ГОЧС объекта «___» _______________ 200__г. «___» ______________ 200__г.

Приложение 7РАСЧЕТ на проведение мероприятий по эвакуации По состоянию на 1 января 200_г. 1.Подлежит эвакуации персонала объекта ___чел., членов семей ___ чел., всего ____ чел. 2.Выделено эвакопоездов ___ на ____ чел., автомобилей ____ на чел. за рейс. 3.Эвакуируется: поездами ___ чел., автомобилями ____ чел., пешим порядком ____ чел. 4.Начало эвакомероприятий Ч+ ____ час., окончание Ч+ ____ час., продолжительность ____ час. 5.Номер СЭПов и их адреса (СЭП ____, адрес _____________________, телефон _________). 6.Номер ПЭПов и их адреса (ПЭП ____, адрес _____________________, телефон _________). п\п Нименование структурных подразделений Подлежит эвакуации СЭП Время прибытия Пункт (место) Порядок следования до пункта размещения Место размещения в загородной зоне персо нал Члены семей всегопосадки вр. отпр. высадки вр.приб. Эвакопоезд ____ Цех Всего: Автоколонна _____ 1.Цех Всего: Пешая колонна ___ 1.Цех Всего: Председатель эвакокомиссии объекта Начальник отдела ГОЧС объекта «___» _______________ 200__г. «___» ______________ 200__г.

Приложение 8ПЛАН-ГРАФИК наращивания мероприятий по повышению работы объекта в военное время п\п Наименование проводимых мероприятий Объемы Сроки выполнения Материально- техническое обеспечение Исполнители Главный инженер объекта Начальник отдела ГОЧС объекта «___» ____________ 200_г.«___» ______________ 200_г.

Приложение 9СОСТАВ сил и средств гражданской обороны объекта По состоянию на 1 января 200_г. Всего рабочих и служащих ___________ чел., их них: - зачислено в нештатные аварийно-спасательрые_ формирования ________ чел. ( ___ %); - не подлежит зачислению в нештатные аварийно-спасательные формирования ____ чел. ( ___%). п\п Наименова- ние невоени- зированных формировани й ГО количествоОснащениеВремя готов ности, Ч+ ФормированийЛичного состава При- боры РХР Сред- ства связи Авто- транс- порт Спец. тех- ника всегоВ т.ч. пов.гот. всегоВ т.ч. пов.гот Начальник отдела ГОЧС объекта «___» ________________ 200_г.

Приложение 10РАСЧЕТ обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты персоналу объекта п\п Наимено- вание структур- ных подраз- делений Подлежит обеспечению Проти- вогазы Респи- раторы Медицинские средства защиты Места выда- чи При меча ние Все- го В т.ч. наличие потреб- ность наличие потреб- ность АИ-2 налич потр. ИПП налич потр. ППМ налич. потр. рабочих и служ. чл.сем Начальник отдела ГОЧС объекта «___» ________________ 200_г.

Приложение 11СХЕМЫ управления,оповещения и связи объекта Схема организации управления ГО объекта Начальник управления по делам ГОЧС главка _______ тел._________ Начальник управления по делам ГОЧС города _______ тел._________ Городские службы ГО Руководитель объекта тел. ________ Формирования Производственные подразделения Защитные сооружения Службы объекта

Схема оповещения и связи объекта по каналам ГО Должность по ГО В нерабочее времяВ рабочее время Фамилия, имя, отчество Домашний адрес Дома ш-ний телеф он Кто опове- щает рабочий телефон кто опове- щает ДИРЕКТОР Начальник отдела ГОЧС …. Начальник отдела ГОЧС объекта «___» ________________ 200_г.

Заключение Рассмотренные структура и содержание разделов плана ГО носят рекомендательный характер, в то же время в них отражается большой опыт накопленный за годы деятельности системы ГО, в силу чего они могут быть приняты и использованы в работе. Разработала ст.преподаватель КОУМЦ ГОЧС Евтягина Т.В.