Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в организации. - презентация

1 Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в организации

2 Основания для разработки федеральный закон от 12 февраля 1998 года 28- ФЗ «О гражданской обороне» федеральный закон от 12 февраля 1998 года 28- ФЗ «О гражданской обороне» указ Президента РФ от 11 июля 2004 года 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» указ Президента РФ от 11 июля 2004 года 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 года 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 года 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 года 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 года 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»

3 Приказ МЧС РФ 687 от г.

4 п.3 Указа Президента Определить, что Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

5 п.4 постановления Правительства РФ Порядок подготовки к ведению и 4. Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны: ведения гражданской обороны: - в организации утверждается руководителем этой организации в соответствии с положением об организации и ведении гражданской обороны в организации, разрабатываемым и утверждаемым Министерством. - в организации утверждается руководителем этой организации в соответствии с положением об организации и ведении гражданской обороны в организации, разрабатываемым и утверждаемым Министерством.

6 1. Настоящее Положение разработано … и определяет: - организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны - основные мероприятия по гражданской обороне в … организациях (из приказа МЧС РФ 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»)

7

8

9 ВАРИАНТПорядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в ________________________________________________ (наименование организации) 1. Общие положения Настоящий порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в ______________________________________ (наименование организации) (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства РФ от «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» и приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее по тексту - МЧС России) от «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях». (наименование организации) (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства РФ от «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» и приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее по тексту - МЧС России) от «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях».

10 1.2. Гражданская оборона в __________________________________ (наименование организации) организуется и ведётся на всей территории _______________________ (наименование организации) организуется и ведётся на всей территории _______________________ (наименование организации) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальными правовыми актами города Сургута, приказами руководителя ___________________________________________________ (наименование организации) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальными правовыми актами города Сургута, приказами руководителя ___________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти, к (наименование федерального органа исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация - если имеется) а также настоящим Порядком. сфере деятельности которого относится организация - если имеется) а также настоящим Порядком В целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области организации и ведения гражданской обороны ___________________________________________ (наименование организации) создаёт и содержит силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планирует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне. (наименование организации) создаёт и содержит силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планирует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне.

11 2. Подготовка к ведению гражданской обороны Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории _____________________________________________________________________ (наименование организации) от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годового плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах __________________________________________________ (наименование организации) от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годового плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах __________________________________________________ (наименование организации) (далее по тексту – план основных мероприятий). (наименование организации) (далее по тексту – план основных мероприятий).

12 В плане основных мероприятий предусматриваются основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В плане основных мероприятий предусматриваются основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Планирование мероприятий производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории _________________________________________________________ Планирование мероприятий производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории _________________________________________________________ (наименование организации) в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций. (наименование организации) в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.

13 2.2. План основных мероприятий на год разрабатывается ______________________________________________________________________ (наименование структурного подразделения или ФИО работника, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны) согласовывается с управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Сургута и _______________________________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация – если имеется) и утверждается руководителем ____________________________________. (должность руководителя организации) (должность руководителя организации)

14 3. Ведение гражданской обороны Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории _______________________________________ (наименование организации) (наименование организации) от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании плана гражданской обороны ____________________________________________________________ (наименование организации) (наименование организации) План гражданской обороны определяет объём, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе её с мирного на военное время, в ходе ведения гражданской обороны, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. План гражданской обороны определяет объём, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе её с мирного на военное время, в ходе ведения гражданской обороны, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

15 3.2. План гражданской обороны разрабатывается __________________________________________________________, (наименование структурного подразделения или ФИО работника, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны) согласовывается с управлением по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Сургута и утверждается руководителем ____________________________________________. (наименование должности руководителя организации) (наименование должности руководителя организации)

16 4. Руководство гражданской обороной Руководителем гражданской обороны _______________________________________________________________________ (наименование организации) (наименование организации) (далее по тексту – руководитель гражданской обороны) является руководитель _________________________________________________________. (наименование должности руководителя организации) (наименование должности руководителя организации) 4.2. Органом, осуществляющим управление гражданской обороной в ____________________________________________, является (наименование организации) _______________________________________________________________________. (наименование организации) _______________________________________________________________________. (наименование структурного подразделения или ФИО работника, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны) (Организации осуществляют комплектование (назначение) структурных подразделений (работников) по гражданской обороне, разрабатывают и утверждают их функциональные обязанности и штатное расписание).

17 (Руководители структурных подразделений (работники) по гражданской обороне подчиняются непосредственно руководителю гражданской обороны организации) В целях организации и ведения гражданской обороны руководитель гражданской обороны издаёт приказы и распоряжения руководителя гражданской обороны. Приказы и распоряжения руководителя гражданской обороны в области гражданской обороны обязательны для исполнения всеми работниками организации. Приказы и распоряжения руководителя гражданской обороны в области гражданской обороны обязательны для исполнения всеми работниками организации.

18 5. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в __________________________________________________ (наименование организации) (наименование организации) решением руководителя гражданской обороны заблаговременно в мирное время создаётся эвакуационная комиссия. Эвакуационная комиссия возглавляется ________________________________________________________________. Эвакуационная комиссия возглавляется ________________________________________________________________. (наименование должности председателя комиссии) (наименование должности председателя комиссии) Деятельность эвакуационной комиссии регламентируется положением об эвакуационной комиссии, утверждаемым руководителем гражданской обороны. Деятельность эвакуационной комиссии регламентируется положением об эвакуационной комиссии, утверждаемым руководителем гражданской обороны.

19 6.Для разработки и осуществления мер, направленных на повышение эффективности проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования ________________________________________________________________ (наименование организации) (наименование организации) в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, решением руководителя гражданской обороны заблаговременно в мирное время создаётся комиссия по повышению устойчивости функционирования _______________________________ в мирное и военное время. (наименование организации) (наименование организации) Деятельность комиссии регламентируется положением о Деятельность комиссии регламентируется положением о комиссии, утверждаемым руководителем гражданской обороны.

20 7. По решению руководителя гражданской обороны ________________________________________________________ (наименование организации) создаются спасательные службы (медицинская, инженерная, коммунальная, противопожарная, охраны общественного порядка, защиты животных и растений, оповещения и связи, защиты культурных ценностей, автотранспортная, торговли и питания и другие), организация и порядок деятельности которых определяется руководителем гражданской обороны ________________________________________________________ (наименование организации) создаются спасательные службы (медицинская, инженерная, коммунальная, противопожарная, охраны общественного порядка, защиты животных и растений, оповещения и связи, защиты культурных ценностей, автотранспортная, торговли и питания и другие), организация и порядок деятельности которых определяется руководителем гражданской обороны ________________________________________________________ (наименование организации) в соответствующих положениях о спасательных службах. (наименование организации) в соответствующих положениях о спасательных службах.

21 В состав спасательной службы _____________________________ (наименование организации) входят: - органы управления (указать какие органы управления) ; - силы и средства гражданской обороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданской обороне; всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований; выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (указать какие силы и средства) Вид и количество спасательных служб, создаваемых организациями, определяются на основании расчёта объёма и характера выполняемых в соответствии с планами гражданской обороны организаций задач.

22 Положение о спасательной службе ____________________ (наименование организации) разрабатывается ________________________________________ (указать кем) и согласовывается с управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Сургута, руководителем соответствующей спасательной службы города Сургута и утверждается руководителем ________________________________________________________. (должность руководителя организации) Методическое руководство созданием и обеспечением готовности сил и средств гражданской обороны в _________________________________________________________, (наименование организации) а также контроль в этой области осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальными органами.

23 8. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций принимает руководитель гражданской обороны _________________________________________________ Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций принимает руководитель гражданской обороны _________________________________________________ (наименование организации) в отношении созданных им сил гражданской обороны. (наименование организации) в отношении созданных им сил гражданской обороны.

24 9. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории Российской Федерации организуется сбор информации в области гражданской обороны (далее - информация) и обмен ею. Сбор и обмен информацией осуществляется _________________________________________________________. (наименование организации) _________________________________________________________ (наименование организации) представляет информацию в управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Сургута и в __________________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти, к сфере деятельности относится организация или в ведении которого находится)

25 10. Мероприятия по гражданской обороне в __________________________________________________________ (наименование организации) осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России и настоящим Положением. 11. ____________________________________________________ (наименование организации) в целях решения задач в области гражданской обороны планирует и осуществляет следующие основные мероприятия:

26 11.1. По обучению работников ___________________________ (наименование организации) в области гражданской обороны: - ______________________________________________________ - и т. д По оповещению работников _______________________ (наименование организации) об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: - ______________________________________________________ - и т. д По эвакуации работников __________________________, (наименование организации) материальных и культурных ценностей в безопасные районы: - ______________________________________________________ - и т. д.

27 11.4. По предоставлению работникам ____________________ (наименование организации) убежищ и средств индивидуальной защиты: - _____________________________________________________ - и т. д По световой и другим видам маскировки: - _____________________________________________________ - и т. д По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для работников __________________ (наименование организации) при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: - _____________________________________________________ - и т. д.

28 11.7. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий: - _________________________________________________________ - и т. д По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению): -_________________________________________________________ - и т. д По санитарной обработке работников ___________________ (наименование организации) обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территории ___________________________________ : (наименование организации) - _________________________________________________________ - и т. д.

29 По восстановлению и поддержанию порядка на территории _______________________________, пострадавшей (наименование организации) при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций: - ________________________________________________________ - и т. д По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время: - ________________________________________________________ - и т. д По срочному захоронению трупов в военное время: - ________________________________________________________ - и т. д.

30 По разработке и осуществлению мер, необходимых для устойчивого функционирования ___________________________ (наименование организации) и выживания работников _________________________________ в (наименование организации) военное время: -______________________________________________________ -и т. д По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны ____________________________: (наименование организации) -______________________________________________________ -и т. д.