Тема 23 Политические технологии и политический менеджмент Учебные вопросы: 1. Сущность и содержание политических технологий. 2. Политический менеджмент: структура и виды. 3. Политический PR. 4. Технологии принятия политического решения.

ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ 2 Политические технологии – это совокупность правил, процедур, приемов и способов воздействия на политический процесс, обеспечивающих конкретному субъекту оптимальную и эффективную реализацию его целей и задач Технологическое знание Процедуры, приемы, методики воздействия Техническое и ресурсное обеспечение Диагностика и мониторинг социально-политической ситуации Постановка целей и задач Сравнительный анализ возможных вариантов реализации поставленных целей Социальное партнерство Лоббистская деятельность Принятие и реализация политических решений Разрешение политических конфликтов «Паблик рилейшнз» Избирательная компания Формирование имиджа

ЦИКЛ (АЛГОРИТМ) УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 3 Осознание потребности Оценка полученных результатов Изучение и оценка обстановки Изучение и оценка обстановки Целеполагание Принятие решения планирование Принятие решения планирование Практическая реализации решения, плана Организация исполнения плана

ПОНЯТИЕ УПРАВЛЕНИЯ В ПОЛИТИКЕ 4 Управленческие отношения, возникающие между государственными должностными лицами и органами, выступающими в роли субъекта управления, с одной стороны, и населением или отдельными его группами – с другой Управленческие отношения, складывающиеся внутри государственных и политических организаций с целью упорядочения их деятельности, повышения эффективности работы Управленческие отношения, где субъект не может опереться на право «легитимного насилия» и на свои статусные ресурсы для достижения поставленных целей, не может принять закон или иное распоряжение, обретающее обязательный характер, а поэтому вынужден прибегать к иным формам и методам воздействия на предполагаемый объект управления Политический менеджмент это особый вид управления в политике, когда субъект управления, стремящийся к достижению определенной цели, лишен возможности создавать общеобязательные нормы и опираться на право «легитимного насилия», т.е. либо на право государственного принуждения, либо на статусное право в политической организации

5 Укрепление авторитета государственного или политического деятеля Создание привлекательного образа государственного учреждения, политической партии, общественной организации или группы давления Расширение числа сторонников той или иной политической программы, управленческого проекта Формирование электоральных предпочтений населения Организация политических союзов, блоков Влияние на политических оппонентов, а также на противников в политических конфликтах Оказание воздействия на лиц, принимающих государственные решения имиджмейкинг корпоративный политический имиджмейкинг электоральные технологии политический брендинг технологии политических союзов технологии регулирования и разрешения политических конфликтов технологии лоббизма Политическая реклама Политический «PR»

ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО «ПАБЛИК РИЛЕЙШНЗ» 6 Политический PR - это управление коммуникационными процессами с целью формирования в массовом сознании образов, мнений, суждений, убеждений, ориентаций, отвечающих целям субъекта политико-технологического процесса выбор темы информационной экспансии производство информационных продуктов, продвижение этих продуктов по различным каналам устранение шумов обеспечение обратной связи Создание ложной популярности Формирование имиджа Ложная поддержка Долгие переговоры Политические приемы PR это комплекс мер по достижению поставленной задачи, при помощи которых PR-специалисты достигают коммуникативных целей по продвижению одной структуры и нейтрализации другой разработка стратегии, организация, проведение и всестороннее сопровождение предвыборных кампаний имидж-сопровождение кандидата социологические исследования и внешний мониторинг издание и распространение всех видов рекламной продукции

ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ 7 Политическое решение это всегда процесс, начинающийся с появления политической проблемы и заканчивающийся с ее разрешением, снятием Политическое решение это способ реализации интересов каких-либо участников политических событий Политическое решение это средство разрешения конфликтных политических ситуаций Политическое решение это принимаемое субъектом политического действия постановление, направленное на осуществление политических мероприятий с целью достижения определенного результата Политические решение это осознанный выбор субъектом деятельности варианта действий из многих возможных Политическое решение это волевое усилие субъекта его принимающего Политическое решение - это осуществляемый в коллективной или индивидуальной форме процесс определения задач политического действия, этапов, способов их достижения, связи с реализацией власти «Из десяти политических решений, которые должен принять человек, на каком бы месте он ни находился, девять будут ему всегда предписаны обстоятельствами. И чем выше его пост, тем ограниченнее его свобода выбора» (Лион Фейхтвангер, немецкий писатель)

ХАРАКТЕРИСТИКА ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ 8 Целесообразность Своевременность Соответствие действующим нормам, законам Подчиненность Системность Субъекты политических решений - непосредственно индивиды, граждане, члены общественных организаций либо их представители в выборных органах государственной власти, политических, профессиональных или иных общественных организациях, в компетенцию которых в соответствии с конституцией или уставом входят выработка и принятие решений законы и постановления высших органов власти решения местных органов власти решения, принимаемые непосредственно гражданами решения высших органов политических партий и общественных организаций «А я не занимаюсь следственным органом. Можно, конечно, принять политическое решение, что дважды два - это восемь» (Владимир Путин, российский политик)

9 персонифицированные - коллегиальные; государственные - общественные всеобщие; локальные оперативные; ограниченные средней перспективой; стратегические местные (муниципальные); региональные; центральные стабилизационные; упреждающие; корректирующие; радикальные - консервативные; прессинговые; ударно-силовые или мягкие; либеральные По субъекту власти По срокам действия По масштабности По уровню организации По направленности и характеру воздействия «Восстановите гимн, и страна скажет: «Не надо зарплаты»!» (Владимир Жириновский, российский политик)

10 Координация - согласование усилий разнородной массы людей, действующих в постоянно изменяющихся обстоятельствах Программирование – осуществление выбора эффективного способа сочетания целей и средств, что в политическом процессе заключается в поиске наиболее рационального варианта деятельности Корреляция – внесение изменений в тактику движения, особенно при появлении новых обстоятельств, условий деятельности, затрудняющих или облегчающих реализацию поставленной задачи Согласование целей и этапов деятельности политических институтов и движений, вовлеченных в данный политический процесс Оценка обстановки, в которой будет разворачиваться политическое действие с целью выявления ее основных доминант, узлов взаимодействия противоречий и интересов, от воздействия на которые зависит успех намечаемого политического действия Принятие мер по созданию соответствующего психологического настроя участников политического процесса, который бы способствовал, стимулировал их действия в направлении реализации выбранной цели Доведение до возможно большего числа его участников программы действий

ПРОЦЕСС МЫШЛЕНИЯ ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ 11 Формулирование вопроса Выдвижение гипотезы Проверка гипотезы Если задача решена, выдвигается новая гипотеза Проверка новой гипотезы Уяснение задачи Оценка обстановки Принятие политического решения Выполнение принятого решения Изучение результатов проведённых действий создание личностных предпосылок творческого мышления вооружение необходимой системой знаний, ознакомление с основными вариантами решения политических задач упражнения в решении задач в усложнённых условиях овладение диалектической логикой, операциями и формами мышления, эвристическими способностями умственной деятельности самосовершенствование качеств ума Структура процесса мышления при принятии политического решения Пути формирования творческого политического решения Структура процесса мышления

12 Накопление исходных данных о проблемной ситуации в обществе Реализация политического решения Анализ исходных и всех дополнительных данных Принятие решения уточнение объекта политического решения неудовлетворенные интересы конкретные недостатки конечная цель принимаемого решения средства реализации цели выбор альтернатив основная решаемая проблема оформление решения «В России любят наступать на грабли, потому что наступают одни, а в лоб бьёт совсем другим» (Григорий Явлинский, российский политик)

ТИПОЛОГИЯ СТИЛЕЙ МЫШЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА 13 Прагматик Реалист Технолог Идеалист Синтезатор Аналитик Левое полушариеПравое полушарие