1 Тема 19 Пенсионная система Е.Г. Ясин 2009

2 Вопросы 1.Основные характеристики пенсионной системы. 2.Стратегия переходного периода. 3.Коэффициент замещения. 4.Добровольные или обязательные взносы? 5.Повышение пенсионного возраста.

3 Основные показатели по пенсионному обеспечению гг Численность занятых, млн. чел. 71,158,463,164,564,765,866,066,466,867,2 Численность пенсионеров, млн.чел. 35,338,4 38,638,438,2 38,3 Коэффициент нагрузки пожилыми 0,480,6 0,590,580,57 Средняя заработная плата, руб./мес. 3,031051,51522,62223,43240,44360,35498,36779,58554,910633,9 Средний размер пенсии руб./мес. 1,6399,0449,0694,31023,51378, ,52364,02726,1 Коэффициент замещения зарплаты пенсией, % 26,037,929,531,231,6 29,828,427,625,5 Прожиточный минимум пенсионера 1,3347,9639, Реальный рост пенсий (% к предыдущему) 51,495,260,6128,0121,4116,3104,5103,8112,9102,7 Источник: Российский стат.ежегодник, 2007, с.32, 187,191

4 Медианное значение общей демографической нагрузки на 1000 трудоспособных по разным вариантам прогноза. Россия, гг. ГодыКритерии выделения трудоспособности РоссийскийМеждународный Инерционный вариант Стационарный вариант Инерционный вариант Стационарный вариант

5 Медианное значение нагрузки пожилыми на 1000 трудоспособных. Россия, гг. ГодыКритерии выделения трудоспособности РоссийскийМеждународный Инерционный вариант Стационарный вариант Инерционный вариант Стационарный вариант

6 Пенсионный Фонд (распределительная система) Поступления-149,1379,3494,9642,3770,5432,51248,71581,1 % ВВП 6,35,75,25,55,95,85,56,05,9 Расходы -160,5331,3491,1661,7776,4932,71265,21492,8 % ВВП 4,76,14,55,56,15,95,55,95,6

7 Суммарная потребность в средствах федерального бюджета * Ежемесячная денежная выплата (компенсация льгот из ПФР) *

8 Коэффициент замещения трудовой пенсии, %

9 Основные вопросы концепции пенсионной реформы 1.Каков должен быть уровень коэффициента замещения? 2.Должны ли делать взносы наемные работники? 3.Взносы добровольные или обязательные? 4.Как распределить нагрузку переходного периода между нынешними и будущими пенсионерами? 5.Нужно ли повышать пенсионный возраст? 6.Как разместить пенсионные накопления?

Трудовая пенсия, Тыс. руб Коэффициент замещения % Заданный коэффициент замещения, % Заданный размер пенсии исходя из заданной величины КЗ, Тыс.руб Текущая потребность в средствах на увеличение КЗ, млрд. руб./ год Увеличение трудовой пенсии по старости до 30% среднемесячной заработной платы в стране

11 Готовность участвовать в формировании добровольных накоплений в зависимости от уровня информированности Обследование НИСП

12 Степень готовности участвовать в добровольных накоплениях в зависимости от уровня информированности Обследование НИСП

13 Степень готовности участвовать в добровольных накоплениях в зависимости от уровня среднедушевых доходов Обследование НИСП

14 Формирование трудовой пенсии средних поколений (вариант обязательных взносов) Накопительная часть пенсии: обязательные отчисления Работодателей Будущих пенсионеров Пенсионные накопления в НПФ, ПФР, УК

15 Минимальный пенсионный возраст и средняя продолжительность жизни пенсионера в некоторых странах СтранаРоссияСШАГерманияФранцияЯпонияАнглияИталия Полмжмжмжмжмжмжмж Минимальный возраст выхода на пенсию (годы) Средняя продолжительность жизни после выхода на пенсию (годы) ,319,215,619, ,915,622,81524 Источник. Гайдар. Долгие годы, 2005, с.533

16

17 Прогноз численности получателей трудовой пенсии, млн. чел. 36,63 37,05 37,53 37,98 38,44 38,89 39,32 39,75 40,16 40,58 41,01 41,42 41,84 36,63 36,53 36,50 36,89 36,83 36,77 37,14 37,02 36,90 37,27 37,21 37,20 37,69 33,00 34,00 35,00 36,00 37,00 38,00 39,00 40,00 41,00 42,00 43, без увеличения пенсионного возраста в условиях увеличения пенсионного возраста

18 Увеличение возраста выхода на пенсию на 5 лет к 2020 г Экономия средств, млрд. руб Среднегодовой размер страховой части трудовой пенсии, руб Увеличение среднегодового размера страховой части трудовой пенсии, руб

Повышение БЧП до ПМП Увеличение возраста на 5 лет к 2020 г Господдержка дополнительных пенсионных накоплений Господдержка дополнительных корпоративных накоплений Увеличение КЗ до 30 % к 2020 г., млрд. руб./ год Суммарная потребность в средствах на стабилизацию пенсионной системы и повышение пенсий в переходный период, млрд. руб. /год

20 Формирование трудовой пенсии старших поколений (вариант) Трудовая пенсия в переходный период Базовая часть Распределительно - страховая часть Компенсация потерь от пенсионной реформы ФБ (целевые налоговые поступления) Текущие страховые взносы в бюджет ПФР ФБ (фонд будущих поколений)