ГИС «Регион» - отечественное решение для управления территориальным развитием области ЧАО «ЕСОММ Со», Комов Сергей Анатольевич, заместитель председателя правления

Новые ресурсы – новые возможности! К традиционным ресурсам региона, города (сырьевым, трудовым, культурно- рекреационным, финансовым и др.) добавились новые ресурсы, которые в условиях прежних экономических отношений либо в принципе не могли быть использованы, либо применялись крайне неэффективно! К таким ресурсам, прежде всего, относятся: земля; земельные участки; здания и сооружения; коммунальная инфраструктура; городской транспорт и связь; налоговая система; организационные условия ведения бизнеса; общественная безопасность; безопасность бизнеса; стратегический план развития; информационные услуги для инвесторов; многие другие Одним из объективных условий обеспечения эффективного управления территориальным развитием города – это осознанное, планируемое и регулируемое поступление средств в местный бюджет! Это возможно только при использовании передовых технологий накопления, обработки, представления и анализа информации

В 2010 году компания «ЕСОММ Со» в составе международного консорциума выиграла тендер Мирового банка на создания «Национального земельного кадастра Украины» Европейские кадастры и национальные картографические организации, использующие ESRI технологии создана основа региональных ГИС: земля, архитектура, МБК, экология и т.д. Старый подход к управлению землей – зарытые «в землю» миллиарды «мертвого» капитала! Египет - $241.2 миллиарда «мертвого» капитала Филиппины - $132.9 миллиарда «мертвого» капитала Перу - $74.2 миллиарда «мертвого» капитала Гаити - $5.2 миллиарда «мертвого» капитала Украина -? Египет - 77 шагов, от 6 до 14 лет Филиппины шагов, от 13 до 25 лет Гаити шагов, от 11 лет Перу шагов, 7 лет Украина - ?

Сейчас созданы все условия и есть все возможности по созданию реальной областной ГИС – как элемента информационной системы управления областью! Кіровоградська область єдина, що забезпечена суцільним покриттям офіійними даними, одержаними в результаті дистанційного зондування - високоточними супутниковими ортозображеннями 2008 року та матеріалами аероортофотозйомки 2010 року. Нарада в Кіровоградській облраді присвячена досягненням Кіровоградської області в сфері земельних відносин (застосування ГІС і ортофотопланів). Где данные? – земля, МБК, инвентаризация земель с/х назначения и т.д… ДАННЫЕ ЕСТЬ! НЕТ ТОЛЬКО СИСТЕМЫ!

Электронное государство Электронный регион Электронное правительство города Электронная экономика Граждане Законодательство Коммуникационные технологии Инфраструктура Информационные технологии Цифровая модель территории ГИС Документооборот Связь Цифровое HD радио Государственные услуги Коммерческие услуги Недвижимость Коммунальные услуги Семейные отношения Социальное обеспечение Страхование Здравоохранение Трудовые отношения Платежи Образование Транспорт Выборы Безопасность Цифровое ТВ Информационные порталы Аспекты «электронных» взаимоотношений

Электронный регион – элемент электронного государства Электронное государство - способ осуществления информационных аспектов государственной деятельности, основанный на использовании информационно-коммуникационных (ИКТ) технологий. Электронное государство подразумевает поддержку при помощи ИКТ деятельности как исполнительной власти («электронное правительство»), так и парламентских («электронный парламент») и судебных органов («электронное правосудие») и т.д. Электронное правительство - способ предоставления информации и оказания набора государственных услуг гражданам, бизнесу, другим ветвям государственной власти и государственным чиновникам, при котором личное взаимодействие между государством и заявителем минимизировано и максимально возможно используются информационные категории. В современных международно-правовых документах, в частности в решениях Европейского суда по правам человека, термин government применяется для обозначения государства в целом. Аналогично, в выражении «three branches of government» речь идет о трех ветвях государства в целом, а не только исполнительной власти правительства. Электронное государство является субъектом электронной экономики.

ГИС – системообразующая технология TM Сельское хозяйство Градостроительство и архитектура Экономика и инвестиции Геология и недропользование Земельный кадастр Экология и охрана окружающей среды Управление чрезвычайными ситуациями Рынок земли Аналитика, планирование, прогнозирование Инфраструктура Управление и контроль Пользователи ГИС Законы и право Единые стандарты

ГІС «Регіон» - це міжвідомча система, яка забезпечує достовірними відомостями всіх учасників процесу управління територіальним розвитком регіону, а саме: органів державної влади і місцевого самоуправління, міністерства і відомства, агенції, інвесторів, фізичних і юридичних осіб, проектні, вишукувальні і будівельні підприємства і організації, органи державної статистки, галузеві кадастрові та інші інформаційні служби. ГІС «Регіон» - це інтегроване корпоративне рішення, яке базується на геоінформаційній технології компанії Esri (США) та вітчизняних розробках ПрАТ «ЕСОММ Со» з метою інформаційної інтеграції різних просторових даних у єдиному інформаційному просторі, даних ДЗЗ (космічних знімків), методів створення інфраструктури просторових даних і сервісно-орієнтованої обробки цих даних. Основними задачами, що вирішує ГІС «Регіон» є: - забезпечити керівництво Держави, обладміністрацію, обласну раду, органи місцевого самоврядування узгодженою і достовірною інформацією, яка необхідна для забезпечення сталого розвитку території регіону; - автоматизація інформаційно-аналітичних, статистичних, моніторингових функцій в інтересах зазначених структур, які безпосередньо зв'язані з тематичними картографічними матеріалами, що характеризують весь природно-територіальний комплекс регіону; - забезпечити актуальною інформацією керівництво області в режимі реального часу – найсучасне рішення щодо «ситуаційної поінформованості»; - створенні умов більш ефективного керування всіма ресурсами області, в тому числі з точці зору інвестиційної їх привабливості; забезпечення моніторингу та контролю за використанням і охороною земель, розробку проектів землеустрою та оптимізацію землекористування, інвентаризації земель і ґрунтових обстежень, надання інформації для грошової оцінки земельних ділянок, формування інформаційної інфраструктури ринку землі тощо; - забезпечення контролю поточного стану агровиробництва; - забезпечення проведення моделювання варіантів проведення адміністративно-територіальної реформи області шляхом використання інформації щодо економічного, соціального, демографічного потенціалу адміністративних одиниць і використання методів просторового аналізу для визначення заходів, що мають бути задіяні у процесі територіальної розбудови регіону; підтримка прийняття рішень обласними органами влади у сфері забезпечення сталого розвитку регіону; - багато іншого щодо вирішування задач управління областю. ГИС «Регион» - что это?

Управление городом, регионом – комплексное управление территорией! Космические снимки Аэрофотосъемка Базовые слои векторной карты Тематические слои управлений, подразделений и коммунальных предприятий 3D лазерные сканеры Геодезия Сбор Обработка Анализ Мониторинг Актуализация Инспектирование Инвестиционная привлекательность Моделирование Оценка Обслуживание, услуги, сервисы Обратные связи Государственные услуги Коммерческие услуги Недвижимость Коммунальные услуги Семейные отношения Социальное обеспечение Страхование Здравоохранение Трудовые отношения Платежи Образование Транспорт Выборы Безопасность Интеграция данных Административное деление Земельные участки Здания и сооружения Дороги и улицы Инженерные сооружения Демография Инвестиционная привлекательность Занятость Промплощадки Дороги и улицы Буферные зоны Экология Гидрография Промплощадки Генеральный план Космические снимки Векторные слои ГИС Программный инструментарий «единого окна» доступа Принятие решения Коммунальные предприятия и др. Учетно-эксплуатационный уровень Оперативный уровень управления Управления и Комитеты Что? Где? Как? Почем? Каким образом? Граждане Анализ первичных данных и принятие решений на уровне руководства Управления Подготовка тематических карт ситуационной осведомленности Стратегический уровень управления Руководство региона Интернет Информационно- аналитическая система руководства региона

Дорожная карта ГИС «Регион» Поставка ПО, АРМ, снимков, карт, разработка приложений Сбор и инвентаризация данных Изучение и описание бизнес-процессов Вэб-сервисы Интеграция и обмен данными Райцентр Село Район Город Область Регион Развитие аналитической платформы Министерства Ведомства Отрасли Президент Правительство

Электронный регион Кировоградской области Другие ведомства и организации, использующие данные и сервисы МинЭкологияНаселение Центральная база геоданных ArcGIS Server WEB Server ArcEditor (Администратор) Космические снимки территории Базовые слои цифровой карты области Тематические слои организаций и ведомств, задействованных в управлении территорией области Рабочие места специалистов Управлений областной администрации Создание WEB сервисов (публикация тематических карт-документов) Сельсоветы Населенные пункты Райсоветы Интернет ГИС портал ПИАС ЧС (МЧС) Земельный кадастр МинРегинобуд

Что такое ГИС «Регион» ГІС «Регіон» являє собою лінійку узгоджених серверних, настільних і WEB компонентів, які можуть утворювати регіональні системи різної конфігурації, функціональної спрямованості та різної вартості, у залежності від набору застосованих компонентів, системних рішень і застосованих технічних засобів. Компоненти лінійки програмних продуктів и комплексів ГІС «Регіон»: Серверні компоненти: - ГИС сервер; - геопортал ГІС «Регіон»; - інформаційні сервісі; - центральне сховище даних; - Web додатки; Аналітичні інструменти; Масштабування регіональних систем та збільшення їх функціональних можливостей здійснюється за рахунок встановлення додаткових чи більш потужних компонентів лінійки ГІС «Регіон». Загальносистемні компоненти: служба каталогів; служба реплікації; ПК «Адміністратор»; Компоненти функціональних підсистем ArcGIS сервер з базою даних підсистеми; ПК «Адміністратор»; Настільні програмні комплекси (ПК); WEB додаткі; компоненти Політики безпеки.

Региональный маркетинг рассматривает товарно-рыночные отношения в различных аспектах: -"регион как товар" - формирование имиджа региона, повышение инвестиционной привлекательности региона, повышения привлекательности региона для квалифицированной рабочей силы, повышение привлекательности региона как субъекта туризма и др. - "региональный бизнес и производство как товар" - повышение инвестиционной привлекательности региона, перераспределение ресурсов в пользу региональных отраслей и предприятий на федеральном и региональном уровне, целевая поддержка приоритетных отраслей и предприятий, повышения привлекательности региона для квалифицированной рабочей силы и др. "интеллектуальный потенциал региона как товар", "туристический потенциал региона как товар" и многое другое. Ситуационная осведомленность – это метод управления территорией, обеспечивающий возможность получения знаний и понимания текущей ситуации путем комплексного представления разнородной информации об этой ситуации для выработки и принятия решений. Подходы к организации работы

Когда будут результаты? После запуска системы решаются основные проблемные вопросы по инвентаризации земли и имущества, а на основе этого – переход на качественно новый уровень управления землей и имуществом – начало возврата инвестиций и получение прибыли!!! ЭКОНОМИКА - СОСТАВЛЯЮЩИЕ: Возврат инвестиций: Увеличение прибыли: Окупаемость затрат: Экономия: Возврат инвестиций до 100% и более – начиная с 1-го года; Ожидаемая эффективность возврата инвестиций – более 100% (достигает до 300%); Быстрая отдача за счет усиления реальных возможностей по управлению основными фондами Увеличение прибыли по разным статьям дохода (в том числе коммерческое использование земли, площадей и имущества) – в несколько (а иногда и десятки) раз. Получения крупной прибыли за счет более точного учета; Получения измеримых, но непредвиденных выгод; Появление новых источников дохода Усовершенствования процесса принятия решений; Улучшения взаимодействия; Снижения временных затрат; Рост производительности; Повышения эффективности деятельности; Снижения затрат на оборудование и материалы Сбор данных и анализ – 30% Оптимизация работы с картографическими данными - 40%; Отчеты и сортировка результатов - 50%

Цель проекта: увеличение поступлений в районный и сельские бюджеты за счет разработки и внедрения комплекса инновационно-инвестиционных проектов для горнодобывающей промышленности, сельского хозяйства и рекреационной сферы Сакского района Проект: Повышение эффективности использования ресурсов территориальной громады Сакского района АР Крым на основе разработки и реализации инновационно-инвестиционных проектов Задачи проекта: Создание информационного банка данных инвестиционного потенциала района Комплексное геоинформационное картографирование и оценка всех видов территориальных потенциалов; Обоснование основных направлений стратегического развития для Сакского района и 24 составляющих его территориальных громад; Создание комплекса условий для запуска инвестиционных проектов, обеспечивающих практическую реализацию основных направлений стратегического развития района. Научно-методическое обеспечение проекта: Комплексный анализ проблем и изучение имеющегося в районе потенциала Обоснование направлений стратегического развития территории; Создание межведомственного информационного банка данных Разработка цифровых электронных паспортов 24 территориальных громад Сакского района Разработка модели территориальной организации Сакского района

«Повышение эффективности системы управления Сакским районом на основе создания информационной системы кадастра природных ресурсов» Геоинформационная база данных Крымского земельно-кадастрового центра ( участков в формате in 4)

Точки агрохимического опробывания сельскохозяйственных угодий «Повышение эффективности системы управления Сакским районом на основе создания информационной системы кадастра природных ресурсов»

Геоинформационная база данных схем землепользования и почв (масштаб 1 : ) «Повышение эффективности системы управления Сакским районом на основе создания информационной системы кадастра природных ресурсов»

Геоинформационная база данных (информационные слои почвенного покрова и распаевания) «Повышение эффективности системы управления Сакским районом на основе создания информационной системы кадастра природных ресурсов»

Геоинформационная база данных (схема землепользования, распаевание, агропроизводственные группы почв) «Повышение эффективности системы управления Сакским районом на основе создания информационной системы кадастра природных ресурсов»

Оценка плодородия полей на основании использования геоинформационной базы данных «Повышение эффективности системы управления Сакским районом на основе создания информационной системы кадастра природных ресурсов»

Современные подходы к управлению территорией Территориальный маркетинг Источники экологической опасности Сакского района

Зона проектируемого курорта местного значения Схема зонирования рекреационного потенциала территории Сакского района

Перспективные инвестиционные площадки

Геинформационный банк Сакского района Внедрение цифрового электронного паспорта сельского (поселкового) совета в деятельность органов государственного управления Цифровой электронный паспорт может рассматриваться как элементарная информационная система локальных объектов государственного территориального управления, интегрирующая все виды информационных потоков и обеспечивающая поддержку всех типов управленческих решений, связанных с пространственным анализом территории.