МИНИТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации Доклад на 12 заседании Консультативного совета по поддержке и развитию малого предпринимательства в государствах-участниках СНГ Москва, 28 октября 2010 г.

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ Основные статистические показатели малого предпринимательства 2 9,1% - рост сектора МСП в 2009 г. 660 млрд. долл. США – ежегодный оборот сектора МСП 16,5 млн. занятых в сфере МСП 23,4% от занятого населения (2009) 21% - вклад МСП в ВВП России 1,6 млн. микро, малых и средних предприятий и 4 млн. индивидуальных предпринимателей

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ Основные статистические показатели малого предпринимательства 3

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ Основные статистические показатели малого предпринимательства 4 К группе «предоставление услуг» относятся: операции с недвижимым имуществом, аренда машин и оборудования, прокат бытовых изделий и предметов личного пользования, деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, научные исследования и разработки, консалтинг, рекламная и иная деятельность

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ Институциональная среда развития малого предпринимательства Малые предприяти я Законодательная основа малого предпринимательства Общественная защита прав предпринимателей Доступ к государственным заказам Административные барьеры Доступ к финансовым ресурсам Доступ к коммунальной инфраструктуре и электросетям Налогообложение Доступ к недвижимому имуществу 5

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ Законодательная основа малого предпринимательства (федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации») Федеральный закон Критерии микро предприятия: численность до 15 человек, годовой оборот до 2 млн. долл. США малые предприятия: численность до 100 человек, годовой оборот до 13,5 млн. долл. США средние предприятия: численность до 250 человек, годовой оборот до 33,5 млн. долл. США Законодательная основа политики закон стал базой для формирования системы специальных льгот и преференций для субъектов малого предпринимательства Разграничение полномочий разграничение полномочий федеральной, региональной и местной власти по развитию малого бизнеса Доступ к государственной поддержке Инфраструктура поддержки равный доступ; открытость информации стандарты деятельности; многообразие форм поддержки 6

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ Сокращение административных барьеров Регистрация Проверки Сертификация товаров, работ (услуг) Отраслевые решения Закреплены: закрытый перечень документов срок регистрации – 5 дней процедура «одного окна» уведомительный порядок начала бизнеса для 3/4 видов деятельности запрещено внесудебное приостановление деятельности и лицензий сокращение полномочий милиции при проверках МСП по 79 видам составов плановые проверки – 1 раз в 3 года внеплановые проверки – с санкции прокурора введена ответственность проверяющих с 1 декабря 2009 г. доля сертифицируемой продукции снижена с 78% до 46%, а декларируемой продукции увеличена с 22% до 54% Предложения Минэкономразвития России изменить с 2011 года до 23% и 77% 7 план действия Правительства Российской Федерации в сфере: - градостроительства - сельского хозяйства - здравоохранения

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ 8 Доступ к коммунальной инфраструктуре и электросетям Оплата за подключение устройств мощностью до 15 кВт - не более 18 долл. США При подключении энергопринимающих устройств мощностью от 15 кВт и до 100 кВт, предоставляется рассрочка на 3 года, с внесением аванса 5% от стоимости платы за присоединение без выплаты процентов Льготный доступ к электросетям – 23 тыс. подключений (2009)

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ Специальные налоговые режимы Налогообложение малого бизнеса Система единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности поступило в бюджет за 2009 год – 2,13 млрд. долл. США (2794,7 тыс. плательщиков, ставка – 15%) Упрощенная система налогообложения поступило в бюджет за 2009 год – 3,65 млрд. долл. США (1955,3 тыс. плательщиков, ставка - 6%) Единый сельскохозяйственный налог поступило за 2009 год – 73,3 млн. долл. США (91,8 тыс. плательщиков, ставка – 6%) Право устанавливать и определять размер ЕНВД отнесено к вопросам местного значения Ставка налога на доходы, уменьшенные на величину расходов, для предприятий с годовым оборотом менее 2 млн. долл. США может быть снижена регионами с 15 до 5% Патент для 64 видов деятельности От 4 тыс. патентов в 2009 году - к 1 млн. в

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ Доступ субъектов малого предпринимательства к недвижимому имуществу Перечни недвижимого имущества для долгосрочной аренды объекта 17,37 млн. кв.м. для субъектов МСП Бесконкурсное продление договоров аренды государственных и муниципальных помещений, формирование целевых перечней – 6 млн. кв.м Право преимущественного выкупа помещений для субъектов малого предпринимательства – арендаторов – 17 тыс. новых собственников (с августа 2008 г.)

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ Доступ к государственным заказам Размер лота – 0,5 млн. долл. США Развитие электронных аукционов Широкий перечень закупаемых товаров, работ и услуг Обязательная квота для размещения государственных и муниципальных заказов у субъектов малого предпринимательства – 10-20% от годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ Структура поддержки инновационных малых и средних предприятий в России 22 региональных венчурных фонда с общей капитализацией около 300 млн. долл. США Фонд фондов – Российская венчурная компания с капитализацией более 900 млн. долл. США Посевные фонды (2010 – 2012) 120 млн. долл. США Фонды научных исследований Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно- технической сфере ( ) 180 млн. долл. США Роснано с капитализацией более 5 млрд. долл. США Поддержка инновационных МСП

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ Новые инновационные малые и средние предприятия при ВУЗах Финансирование малых и средних предприятий Январь – ВУЗа 116 – инновационных предприятия 881 – работников Октябрь ВУЗов инновационных предприятия работников 83 региональных бизнес инкубатора 22 бизнес инкубатора при ВУЗах 25% мин 75% макс Частные инвесторы вкладывают денежные средства (мин. 50%), оборудование ВУЗы передают права интеллектуальной собственности Создаваемые предприятия обеспечиваются кредитами, грантами, микрокредитами, необходимой инфраструктурой

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ Поддержка МСП в 2010 году Ключевые меры, предпринятые Правительством России по поддержке МСП в 2010 г. Поддержка МСП в 2010 г млн. долл. США Поддержка экспортно-ориентированных МСП – 70 млн. долл. США Поддержка инновационных МСП – около 100 млн. долл. США Гранты (стартовые пособия) для МСП – 66 млн. долл. США Лизинговые платежи МСП – 40 млн. долл. США Гарантийные фонды – 90 млн. долл. США Микрофинансирование – 85 млн. долл. США Курсы предпринимателей – 11,25 млн. долл. США, слушателей Молодежное предпринимательство – 10 млн. долл. США Поддержка МСП в 2011 г млн. долл. США

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ Антикризисные меры поддержки МСП: финансирование МСП Направлено ОАО «Внешэкономбанк» в уполномоченный банк ОАО «РосБР» для кредитования сектора МСП 1,33 млрд. долл. США ВНЕШЭКОНОМБАНК РЕГИОНАЛЬНЫЙ БАНК МСП Региональные фонды Лизинговые компании Факторинговые компании Микрофинансовые компании Бизнес инкубаторы банков – партнеров 1,27 млрд. долл. США сумма кредитов для МСП – 1,27 млрд. долл. США организаций инфраструктуры 0,55 млрд. долл. США выделено 0,55 млрд. долл. США

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ Международное сотрудничество в сфере МСП ОПОРА РОССИИ ТПП РФ Деловая Россия ЕИКЦ Рабочие группы МПК; Меморандум о сотрудничестве; План действий; Австрия, Великобритания, Германия, Италия, Польша, Республика Корея, США, Финляндия, Япония Торговые представительства ОЭСР; АТЭС; Евросоюз; СНГ; ОЧЭС; СВМДА Всемирный банк Многостороннее сотрудничество Двустороннее сотрудничество Организации партнеры Информационные ресурсы

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ Сотрудничество в сфере МСП между странами-участниками СНГ Господдержка малых инновационных предприятий Господдержка экспортно-ориентированных предприятий Сотрудничество организаций инфраструктуры поддержки МСП Сотрудничество приграничных территорий Развитие молодежного предпринимательства

Спасибо за внимание! Министерство экономического развития Российской Федерации Департамент развития малого и среднего предпринимательства тел: факс: Web: МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

Международное сотрудничество в сфере МСП ЕИКЦДеловая РоссияТПП РФОПОРА РОССИИ СНГОЧЭССВМДАЕвросоюзАТЭСОЭСР Рабочие группы по МСП Меморандум о сотрудничестве в сфере МСП Торговые представительства Австрия, Великобритания, Германия, Италия, Польша, Республика Корея, США, Финляндия, Япония