Комплексный проект модернизации образования в Томской области Департамент общего образования Томской области

Предпосылки КПМО в Томской области Реструктуризация: с 1996 г. каждое гг. Мегапроект 2002 г. - ЕГЭ (ЦОКО, ППОИ, …) + с 1996 г. – рег.мониторинг (атт. + акр.) 2002 г. - ст.35 ЗТО - стим.надбавки за категорию 2002г млн.руб., 2008г млн.руб г. - Стратегия развития образования в ТО до 2010 года 2006 г. - ПНПО 5-е ОУ – закрыто 5-е ОУ - реорганизовано модернизация ПК + РЦРО ! (инн. ОУ) (орг.ресурс.) качество доступность эффективность классное руководство ОУ лучшие учителя школьный автобус информатизация

2004г. - переход на НФ (рационализация + накопление ресурсов) V субвенции 1308 млн.руб. (2004г.) млн.руб. (2008г.) ФМО ~ 120 млн.руб млн.руб. Ср.ЗПУ 2004г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г руб ,8% 52% 23% 20% 10% 2007г. ! категория МКШ + перечень нормативов динамика роста N 2008г. 2007г. село до 3000 чел. на 27,1% - 17,983 руб. село > 3000 чел. на 22,1% - 13,385 руб. городская местность на 22,1% - 11,223 руб. МКШ... средняя - 20,428 руб. основная - 19,623 руб.

? КПМО поддержки регионов ( Δ) стимулирования регионов (деньги в обмен на обязательства) (заявка) 40% - задел 60% - обязательства введение НСОТ переход на НПФ развитие РСОКО развитие сети ОУ общественное участие … ПК и ППК Стереотип жестко заданных обязательств (набор параметров и показателей) ремонт ОУ У-М база ПК и ППК механизм область муниципалитет ОУ Цель: (проблема) качество образования МЕ … ХА … НИЗ… МЫ …

Введение НСОТ ЭТАПЫ модель НСОТ ПНПБ + ОЭП пилотная ОЭР массовая ОЭР ? (модельная методика) Показатель ФактОбязательства Ср.ЗПУ Доля ФОТ учителей56%60%65%70% 1.4. Доля ОУ НСОТ--30%100% Темп прироста СЗПУ1,01,251,451,6 Стим.ФОТ в ОУ--30%35% Наполняемость кл.-к.17,2717,2917,918,87 город 22,7723, село 11,1911,712,213 Сокращение учителей АУП + УВП + ОП приведение в норм.состояние 1200 чел. НПЗ распределения стимулирующего ФОТ Риски федеральное законодательство ? корректировка бюджета на 2009 г.

Переход на НПФ ОБ МБ БОУ Показатель ФактОбязательства Доля ОУ на НПФ (%) Доля ОУ сам.бухг.учет Величина ср.N n 16,619,923,125,6 в городской местности 12,914,917,519,4 в сельской местности 22,928,632,936, Доля уч.расходов (%)5,66,48,010,0 Задачи в рамках КПМО усовершенствование методики расчета нормативов (корректировка бюджета) НПБ для формирования ФОТ стим. НПБ для распределения ФОТ стим. в ОУ (колл.договор, лок.акты) перевод части ОУ в статус АУ

Структурно-функциональная модель РСОКО в Томской области

Показатель ФактОбязательства Доля вып-в матем.+рус.яз.(%) Доля вып-в по 3-м и более (%) Доля вып-в 9кл. по 2-м и более (%) АРМ МОКО20 РРЦ ОУ Основные задачи развития РСОКО в рамках КПМО полный переход на ЕГЭ в 2009г. «малый ЕГЭ» в 9-х кл. (Мун.ком.+РРЦ ! ) региональный мониторинг (РБ КИМ + атт.+акр.ОУ) обновление аттестации учителей АРМ МОКО портфолио создание РКСН отработка комплекса показателей для оценки управленческой и образовательной деятельности по уровням область муниципалитеты ОУ ЕГЭ участие общест- венности в оценке КО ученика учителя

Развитие сети ОУ (условий о/д) Ремонт ОУ – ОЦП «Школе – вторую жизнь» Обновление УМБ (компьютеризация!) ГОСТ Реструктуризация сети ОУ РРЦ (статус, финансирование) Базовые ОУ подвоз детей пришкольные интернаты предшкола проф.обучение «элитные» ОУ инновационные ОП … Цель: Современные требования к условиям предоставления образовательных услуг. Показатель ФактОбязательства Доля шк-в в ОУ с совр.усл. (%) Число обуч-ся х кл. на 1 СОШ 46,1560,3859,256,86

Расширение общественного участия в управлении образованием Цель: государственно – общественный характер управления Механизмы: органы самоуправления в ОУ (НСОТ!) публичная отчетность (ОУ, МОУО, ДОО) Формы общественного наблюдения (ЕГЭ,…) Формы общественной экспертизы (аттестация педкадров, аккредитация ОУ, ПНПО, ОЦП…) Показатель ФактОбязательства Доля ОУ орган СУ (НСОТ !) 23,329,975,4100 стим рук.ОУ) 5.2. Доля МОУО орган СУ (ФОТ стим рук.ОУ) Доля ОУ публ.отчет (%) 2,79, Доля ОУ сайты (2р. и > ) (100!) Доля ПП ЕГЭ обществ.наблюдатели Доля ОУ обществ.эксперты лиценз. аккр.

Развитие системы ПК и ППК Цель: открытость ориентация на реальные потребности профессионального развития подготовка МСК ШСК ПК и ППК по всем направлениям КПМО использование потенциала ОУ, внедряющих инновационные ОП (тендер) развитие дистанционных форм ПК и ППК (РРЦ!)

План первоочередных мероприятий по развертыванию КПМО 1.Принятие Постановления АТО о реализации КПМО 2. Согласование и подписание Соглашения состава Коорд.Совета КПМО РСК КПМО финансовых параметров КПМО рекомендации местным органам власти (в т.ч. по софинансированию) УТВЕРЖДЕНИЕУТВЕРЖДЕНИЕ между ФАО (финансирование) АТО (реализация обязательств)

3. Согласование и подписание соглашений между ДОО ТО администрациями муниципальных образований Критерии участия МО * все направления КПМО * все ООУ * софинансирование (V подд. = f (обязательства) * показатели обязательств не ниже областных Соглашение взаимные обязательства по всем направлениям Конкретно: перечень объектов ремонта (и V финансирования) перечень пилотных ООУ статусное оформление РРЦ количественные значения показателей по обязательствам ПК и ППК …

4. Формирование МСК и «дорожной карты» реализации КПМО в МО персональный состав МСК предварительная проработка ФНПБ и заявки ТО установочный семинар для МСК (4-5 марта, РЦРО) 5. Развертывание условий для обеспечения мониторинга КПМО по жестко установленной схеме сайт в каждой школе операторы РЦРО РРЦ ОУ