Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России Кафедра финансово-хозяйственной деятельности МЧС России

ПОНЯТИЕ ДЕНЕЖНОГО ДОВОЛЬСТВИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ (СОТРУДНИКОВ) МЧС РОССИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ, НАЧИСЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ

Учебные вопросы: 1.Состав и характеристика выплат военнослужащим (сотрудникам) МЧС России. 2.Понятие и структура денежного довольствия военнослужащим (сотрудникам) МЧС России. 3.Добавочные виды денежного довольствия военнослужащим (сотрудникам) МЧС России. 4. Организация начисления и порядок выплаты денежного довольствия.

Литература: 1.Федеральный закон от ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ на иные условия службы (работы)». 2.Закон Российской Федерации от фз «О статусе военнослужащих». 3.Указ Президента РФ от «О денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ». 4.Постановление Правительства РФ от «О повышении денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов». 5.Постановление Правительства РФ от «Об установлении окладов денежного содержания сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, Государственной противопожарной службы МЧС, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ». 6.Приказ МЧС России от «О выплате ежемесячного денежного поощрения военнослужащим войск гражданской обороны и сотрудникам ГПС, замещающим воинские должности в центральном аппарате МЧС России». 7.Приказ МЧС России от «О выплате сотрудникам ГПС МЧС России ежемесячной надбавки за сложность, службы», (с изм. пр. МЧС от ). 8.Приказ МЧС России от « О выплате денежных средств для проезда на всех видах общественного транспорта сотрудникам, обучающимся в образовательных учреждениях ГПС МЧС России». 9.Постановление Правительства РФ от «О порядке начисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания сотрудникам ОВД РФ, ГПС МЧС РФ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ». 10.Постановление Правительства РФ от «О порядке и условиях выплат процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне». 11.Постановление Правительства РФ от «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты сотрудников ОВД РФ, ГПС МЧС России, учреждений и органов УИН Минюста РФ и таможенных органов РФ». 12.Приказ МЧС России от «О выплате ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы военнослужащим войск ГО и ГПС МЧС России».(Пр. МЧС Росси от «О внесении изменений в приказ МЧС России от

Денежная выплата Денежное довольствие Дополнительные выплаты Гарантийные компенсационные выплаты Выплаты социального характера

Денежное довольствие Оклад по должности Оклад по воинскому (специальному) званию Компенсационные добавочные виды денежного довольствия Стимулирующие добавочные виды денежного довольствия Поощрительные добавочные виды денежного довольствия

Штатные должности ТиповыеНетиповые Типовая штатная должность – это должность, которая соответствует государственной должности федеральной государственной службы. Такое соответствие устанавливается Указом Президента РФ и закрепляется в специальном табеле. Нетиповая штатная должность – это должность, аналог которой отсутствует в системе федеральной государственной службы. Применяется принцип сохранения сложившегося в системе МЧС РФ соотношения размеров должностных окладов.

Звания МЧС Воинские Специальные звания внутренней службы С 1 июля 2002 года в РФ введен «Табель соответствия специальных званий сотрудников квалификационным разрядам государственных служащих федеральной государственной службы».

Компенсационными называются выплаты, которые имеют цель возместить (компенсировать) сотруднику расходы, связанные с выполнением им служебных обязанностей. Компенсационными называются выплаты, которые имеют цель возместить (компенсировать) сотруднику расходы, связанные с выполнением им служебных обязанностей. Компенсационные выплаты включают: 1.доплаты за службу во вредных или особых условиях; 2.доплаты за работу в ночное время; 3.оплата работы в выходные и праздничные дни; 4.оплата сверхурочной работы; 5.выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда: по районным коэффициентам; коэффициентам за службу в высокогорных районах, в пустынях и безводных местностях; процентным надбавкам за службу в районах Крайнего Севера и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями; 6.надбавки к денежному довольствию, выплаченные сотрудникам в связи с разъездным характером службы; 7.доплата за выполнение обязанностей временно отсутствующего сотрудника.

Стимулирующие выплаты это такие выплаты, целью которых является заинтересовать военнослужащих (сотрудников) МЧС России в дальнейшей службе в МЧС и повышении профессионального мастерства. Стимулирующие выплаты включают: 1) надбавку за выслугу лет; 2) надбавку за сложность, напряженность и специальный режим службы; 3) надбавку за ученую степень; 4) надбавку за ученое звание; 5) надбавку за знание и практическое применение иностранных языков; 6) надбавка сотрудникам – водителям за классность; 7) надбавка сотрудникам за квалификационное звание; 8) надбавка сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны за стаж работы в указанных подразделениях.

Процентная надбавка за выслугу лет в % к окладу денежного содержания (должностной оклад + оклад по званию): от полугода до одного года выслуги – 5 %; от полугода до одного года выслуги – 5 %; от 1 года до 2 лет – 10 %; от 1 года до 2 лет – 10 %; от 2 до 5 лет – 25 %; от 2 до 5 лет – 25 %; от 5 до 10 лет – 40 %; от 5 до 10 лет – 40 %; от 10 до 15 лет – 45 %; от 10 до 15 лет – 45 %; от 15 до 20 лет – 50 %; от 15 до 20 лет – 50 %; от 20 до 22 лет – 55 %; от 20 до 22 лет – 55 %; от 22 до 25 лет – 65 %; от 22 до 25 лет – 65 %; 25 лет и более – 70 %. 25 лет и более – 70 %. Определяется комисионно и оформляется приказом командира (начальника).

В выслугу лет засчитывается время: 1.службы в МЧС в должностях рядового и начальствующего состава со дня присвоения специального звания или зачисления в кадры МЧС; 2.учебы в образовательных учреждениях МЧС, а также на курсах переподготовки и повышения квалификации начальствующего состава; 3.военной службы в вооруженных силах РФ (СССР, СНГ); 4.службы в должностях сотрудников в органах налоговой полиции РФ со дня присвоения им специального звания; 5.работы в суде в должности судьи и в прокуратуре в должностях, предусматривающих присвоение классных чинов; 6.испытательного срока в качестве стажера по соответствующей должности в МЧС; 7.нахождения сотрудников в распоряжении; 8.прикомандирования сотрудников МЧС к органам и организациям государственной власти, если они в установленном порядке оставлены в кадрах МЧС России; 9. службы в учреждениях и органах ГУИН Минюста РФ; 10. службы в таможенных органах СССР, РФ в качестве сотрудников, имеющих специальные звания; 11. службы в Государственной противопожарной службы МЧС (МВД), в качестве сотрудников, имеющих специальные звания; 12. работы в качестве рабочих и служащих в учреждениях, исполняющих наказания, следственных изоляторах, транзитно-пересыльных пунктах, лечебно-трудовых профилакториях и лечебных учреждениях мест лишения свободы до момента зачисления на службу в МЧС.

Ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы выплачивается в размере от 120 (начальствующему составу) до 200 % (рядовому составу) от оклада в зависимости от штатной должности. Надбавка устанавливается на определенный период, как правило, не более чем на один год приказом руководителя, имеющего право назначать на должность. Надбавка устанавливается на определенный период, как правило, не более чем на один год приказом руководителя, имеющего право назначать на должность. В случае изменения характера и режима службы, выплата надбавки может быть прекращена или размер ее уменьшен ранее периода, на который она установлена. Прекращение выплаты (снижение размера) надбавки оформляется приказом руководителя с указанием конкретных причин. В случае изменения характера и режима службы, выплата надбавки может быть прекращена или размер ее уменьшен ранее периода, на который она установлена. Прекращение выплаты (снижение размера) надбавки оформляется приказом руководителя с указанием конкретных причин. Надбавка не выплачивается: 1.При направлении сотрудника за границу для выполнения служебных обязанностей (в случае выплаты должностных окладов в иностранной валюте и денежного довольствия в российских рублях); 2.За период нахождения на учебе без сохранения занимаемой должности.

Сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны за стаж работы в указанных подразделениях выплачиваться надбавка к должностному окладу в размерах: От 1 до 5 лет работы- 5 %; От 1 до 5 лет работы- 5 %; От 5 до 10 лет работы – 10 %; От 5 до 10 лет работы – 10 %; От 10 лет и выше – 15 %. От 10 лет и выше – 15 %. Данная надбавка выплачивается в том случае, если выплата по ней выше, чем по процентной надбавке за выслугу лет. Данная надбавка выплачивается в том случае, если выплата по ней выше, чем по процентной надбавке за выслугу лет. Лицам, допущенным к работе на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну в зависимости от формы допуска выплачивается процентная надбавка к должностному окладу в размере 10, 20 или 25% соответственно. Лицам, допущенным к работе на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну в зависимости от формы допуска выплачивается процентная надбавка к должностному окладу в размере 10, 20 или 25% соответственно.

Поощрительными называются выплаты денежных сумм сверх денежного содержания в целях поощрения добросовестного исполнения должностных обязанностей. Поощрительные выплаты включают: 1.вознаграждение по итогам работы за год (ЕДВ за ДИДО). 2.премии за результаты служебной деятельности;

ЕДВ может быть выплачено в размере трех окладов денежного содержания в год. Сотрудникам, добившихся наиболее высоких показателей по службе, может быть выплачено повышенное единовременное денежное вознаграждение – в размере до 4,5 окладов денежного содержания.

Порядок выплаты ЕДВ. 1. Выплата ЕДВ производится в течение первого полугодия года, следующего за истекшим календарным годом. 2. При выплате ЕДВ в расчет принимаются оклады денежного содержания, установленные на 31 декабря календарного года, за который производится выплата ЕДВ, а лицам, уволенным в течение года - из окладов, установленных на день увольнения. 3. Сотрудники, прослужившие неполный календарный год, а также уволенные или откомандированные в другие ведомства, вознаграждение выплачивается пропорционально времени службы из расчета 1/12 годового размера вознаграждения за каждый полный календарный месяц службы. Неполные календарные месяцы службы в расчет не принимаются. 4. Руководители имеют право лишать ЕДВ за упущения по службе, нарушения дисциплины. 5. Выплата ЕДВ производится на основании приказа руководителя. В приказе указывается кому и в какой сумме подлежит выплачивать вознаграждение, а также причины лишения ЕДВ. 6. При перемещении сотрудника по службе в другой регион, выплата ЕДВ сотруднику производится по новому месту службы с учетом результатов деятельности по предыдущему месту службы. 7. При исчислении времени службы в текущем году для выплаты ЕДВ учитываются периоды нахождения: на лечении; в служебных командировках; на обучении без освобождении от занимаемой штатной должности; в отпусках (кроме частично оплачиваемых отпусков и дополнительных отпусков без сохранения денежного довольствия, предоставляемых по уходу за ребенком); сотрудников, находящихся в распоряжении. 8. Из сумм ЕДВ производятся соответствующие удержания, предусмотренные законодательством. 9. В случае смерти сотрудника ЕДВ выплачивается его наследникам в установленном законодательством порядке. Размер ЕДВ в этом случае определяется пропорционально времени, прослуженному сотрудником в год смерти (гибели). ЕДВ не выплачивается сотрудникам: ЕДВ не выплачивается сотрудникам: а) находящимся за границей с сохранением денежного довольствия в российских рублях и выплатой должностных окладов в иностранной валюте; б) находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, за полные календарные годы нахождения в отпуске.

Порядок выплаты премий. 1.Сотрудникам (кроме курсантов и слушателей) за образцовое исполнение служебных обязанностей выплачивается премия в размере до трех окладов денежного содержания в год. 2.Сотрудникам из числа курсантов и слушателей премия выплачивается в зависимости от результатов прошедшей экзаменационной сессии, имеющим: только отличные оценки – до 3 окладов денежного содержания в год; только отличные оценки – до 3 окладов денежного содержания в год; только хорошие оценки – до 2 окладов денежного содержания в год; только хорошие оценки – до 2 окладов денежного содержания в год; удовлетворительные оценки – до 1 оклада денежного содержания в год; удовлетворительные оценки – до 1 оклада денежного содержания в год; 3.Решение о выплате премий, лишение или уменьшение их размера принимается руководителем на основании представленных в установленном порядке рапортов непосредственных начальников. В рапортах с ходатайством об уменьшении или лишении сотрудников ежеквартальной премии должны быть указаны конкретные причины, послужившие основанием для такого ходатайства. 4.Решение о выплате премии оформляется приказом руководителя.

5. При исчислении премии в расчет принимается размер оклада денежного содержания, установленный сотрудникам на 1-е число месяца, в котором производится выплата премии и размер оклада за звание. 6. Выплата квартальной премии производится ежеквартально из расчета 0,25 годового размера премии, одновременно с выплатой денежного довольствия за последний месяц квартала. Ежеквартальная премия не выплачивается: 1) сотрудникам, уволенным со службы в связи с нарушением ими условий контракта, за нарушение дисциплины, за совершение проступка, порочащего честь сотрудника, в связи со вступлением в законную силу обвинительного приговора суда; 2) сотрудникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, за полные календарные годы нахождения в отпуске; 3) сотрудникам, проходящим службу за границей, которым выплачиваются должностные оклады в иностранной валюте и денежное довольствие в российских рублях;

Дополнительные выплаты Денежная компенсация взамен продовольственного пайка Материальная помощь Денежная компенсация за наём жилых помещений

Гарантийные компенсацион- ные выплаты Компенсация материальных затрат за использование личных автомобилей в служебных целях Командировоч- ные расходы Единовременное пособие при увольнении военнослужаще-го

Выплаты социального характера Выплаты, производимые страховыми организациями, по договорам обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников МЧС России Оплата на льготных условиях путевок на санитарно-курортное лечение Государственные пособия военнослужащим (сотрудникам), имеющим детей

Основанием для выплаты денежного довольствия являются: 1.Приказ соответствующего начальника о: назначении сотрудника на штатную должность; назначении сотрудника на штатную должность; зачислении сотрудника в распоряжение; зачислении сотрудника в распоряжение; выведении сотрудника за штаты; выведении сотрудника за штаты; прикомандировании сотрудника к государственным органам и организациям; прикомандировании сотрудника к государственным органам и организациям; зачислении сотрудника на учебу. зачислении сотрудника на учебу. 2.Утвержденные в установленном порядке штат и штатное расписание соответствующего подразделения; 3.Нормы и порядок выплаты денежного довольствия и прочих выплат, установленные законодательством; 4.Денежные, продовольственные и другие аттестаты, зачисленных на соответствующие виды довольствия сотрудников, выданные по прежнему месту службы.

Ранее установленного срока допускается выплата денежного довольствия в следующих случаях: 1) Лицам, убывающим в отпуск или перемещаемым по службе - за текущий и следующий месяц, но не ранее чем за три дня до убытия в отпуск или к новому месту службы, не считая выходных и праздничных дней. 2) Лицам, убывающим в служебные командировки - за текущий месяц, если они ко дню выплаты денежного довольствия за текущий месяц не могут прибыть к месту службы, но не ранее чем за день до убытия в командировку, не считая выходных и праздничных дней.

Денежное довольствие выплачивается по месту штатной службы. В ином порядке денежное довольствие может выплачиваться в случаях: 1). Сотрудникам, прикомандированным к государственным органам и организациям с оставлением в кадрах МЧС РФ - должностные оклады и премии выплачиваются соответствующим государственным органом за счет ассигнований, выделяемых на содержание его аппарата, а все остальные виды положенного довольствия и выплат – производятся в подразделении МЧС по месту прикомандирования. 2). При перемещении сотрудников из одного подразделения в другой - по месту прикомандирования. 3). При направлении сотрудников для обучения в образовательные учреждения профессионального образования, входящие в систему МЧС РФ на срок свыше трех месяцев - по месту обучения; 4). Находящихся в отпуске по болезни вне пункта штатной службы - в подразделениях МЧС по месту проведения отпуска – по распоряжению довольствующего финансового органа; 5). Находящимся на излечении в лечебных учреждениях МЧС РФ, расположенных не в пункте штатной службы сотрудника - в этих лечебных учреждениях. Во всех вышеперечисленных случаях выплата денежного довольствия производится по предъявлении денежного аттестата.

Денежный аттестат выдается сотруднику: 1) во всех случаях перемещения его из одного подразделения в другое, не зависимо от срока перемещения; 2) при направлении сотрудника в образовательное учреждение МЧС России для обучения на срок свыше трех месяцев.

Сотрудникам, прибывшим к новому месту службы и не предъявившим денежный аттестат (ввиду утраты или по другим причинам), денежное довольствие по новому месту службы выплачивается начиная с первого числа следующего месяца на основании рапорта, в котором прибывший сотрудник указывает: 1) причину непредставления денежного аттестата; 2) размеры получаемого им денежного довольствия по прежнему месту службы; 3) дату, по которую он был удовлетворен денежным довольствием; 4) суммы, причитающихся с него удержаний. Одновременно начальник финансового подразделения (бухгалтерии) запрашивает дубликат денежного аттестата по прежнему месту службы этих лиц и в случае несоответствия данных рапорта и дубликата производится необходимый перерасчет выданного денежного довольствия.