Значение внешнеторговой политики и вступления в ВТО для экономического развития на примере России и СНГ Trade Policy and WTO Accession for Economic Development: Russia and the CIS Глобальные тенденции в международной торговле и политике протекционизма Джанни Занини 16 марта 2006 Global Patterns of Trade and Protection by Gianni Zanini March 16, 2006

2 Основные вопросы Key Issues Значение и закономерности глобализации What are meaning and patterns of globalization? Основные тенденции торговых потоков What are the main features of trade flows? Результаты либерализации торговли What has been outcome of trade liberalization? Роль России в мировой торговле How does Russia fit into this picture?

3 Значение глобализации Meaning of Globalization Процесс международной экономической интеграции Process of international integration of economic activities Можно увидеть на примере: It can be gauged by looking at: –Товарных потоков –Trade flows –Миграционных потоков –Migration flows –Потоков капитала –Capital flows

4 Волны глобализации Waves of Globalization Три волны глобализации: 1.с 1870 до начала Первой мировой войны ; 2.с 1945 до начала 80-х годов; 3.с начала 80-х годов по настоящее время Three waves of globalization: 1.from 1870 to the beginning of World War I; 2.from 1945 until the early 1980s; 3.from the early 1980s to present times. Движение вспять и дезинтеграция в ходе двух мировых войн Retreat & disintegration across World Wars

5 Source : World Bank (2002), Figure 1.1 Рис 1.1 Четыре волны глобализации Figure 1.1 : Four waves of globalisation Волны глобализации: схема Charting Waves of Globalization

6 Рост объемов торговли в мире в 90-е World Trade Strong in 1990s

7 Темпы роста экспорта в последние годы Exports Still Strong Recently Темпы роста экспорт товаров: 14% в 2005, менее 21% в 2004, но выше 8% в Merchandise exports grew 14% in 2005, less than 21% in 2004, but above 8% in Рост экспорта энергоносителей на 37% Fuel exports increased by 37% Рост экспорта без учета нефти на 12% Non-oil exports still up by 12% Рост экспорта промышленно развитых стран на 9% Industrialized countries up by 9% Рост экспорта развивающихся стран на 24%, стран Ближнего Востока и Северной Африки на 37%, Китая на 28%, стран Африки к югу от Сахары на 27% Developing country exports up by 24% with MENA 37%, China 28%, SSA 27%

8 Рост экспорта промышленных товаров Rise of Manufacturing Exports Source: World Bank (2003), figure 2.1.

9 Рост экспорта без учета нефти Rise of Non-Oil Exports

10 Source Barba Navaretti and Venables with al., 2004 Рост прямых иностранных инвестиций после 1970 Growth of FDI after 1970 ПИИ ЭКПОРТ ВВП

11 География мировой торговли в 90-е годы The geographical distribution of world trade in the Nineties На развитые страны приходится наибольшая и растущая доля мировой торговли. Доля стран Восточной Азии существенно возросла. Доля России как в экспорте, так и в импорте сократилась Developed market economies account for the largest and growing share of world trade –East Asian countries raised their share considerably –Russias share declined in terms of exports and imports

12 Source: World Bank, World Development Indicators, Our processing В % мирового объема импорта и экспорта, 1991 – 2000 Imports and exports in percentage of world imports and exports, 1991 – 2000 География мировой торговли World Trade - Regional Distribution

13 Европа и Центральная Азия: прогноз Europe and Central Asia – Forecast

14 Либерализация торговли: основные тенденции Patterns of Trade Liberalisation За последние 20 лет происходило неуклонное снижение тарифов и нетарифных барьеров, но при этом... Все чаще использовались антидемпинговые меры Tariffs and non tariffs barriers have been declining steadily in last 20 years, but… –use of antidumping actions has been increasing Тарифы на сельскохозяйственную продукцию выше, чем на промышленные товары Tariffs on agricultural products are higher than on industrial ones Тарифы в промышленно развитых странах в среднем ниже, чем в развивающихся Industrialised countries have average lower tariffs than developing ones Тарифы в промышленно развитых странах выше на товары развивающихся стран, чем на товары промышленно развитых стран Industrialised countries tariffs are higher towards developing than other industrialised countries.

15 Source. World Bank (2003), Table 2.6. Таблица 2.1 Средние двусторонние тарифы по регионам, 1997 (%) Table2. 1: Bilateral average tariffs by main regions, 1997(percent) Уровень тарифов в 1997 Tariff Levels in 1997

16 Роль нетарифных барьеров выше в богатых странах Nontariff measures are more important in rich countries

17 Не только тарифы: ОПЗР Beyond Tariffs: OTRI Для сравнения степени закрытости внутреннего рынка разных стран Всемирный Банк использует обобщенный показатель закрытости рынка (ОПЗР), который отражает влияние всех применяемых в стране тарифных и нетарифных барьеров на объем импорта For cross-country comparisons of trade restrictiveness, the World Bank overall trade restrictiveness index (OTRI) captures the tariff and non-tariff distortions that a country imposes on its import bundle with its trade policies ОПЗР можно определить как тарифный эквивалент, при котором объем импорта будет постоянным OTRI represents the uniform tariff equivalent of the different policy instruments observed for a country that would generate the prevailing level of imports ОПЗР-ДР («доступность рынка») отражает воздействие на экспортные отрасли страны торговой политики, проводимой остальным миром The MA-OTRI captures the distortions that the rest of the world trade policies impose on a countrys export bundle Эти индексы рассчитываются как средневзвешенная сумма номинальных тарифов и стоимостной эквивалент нетарифных барьеров These indeces are calculated as the weighted sum of nominal tariffs and the ad valorem equivalent of nontariff measures at the tariff line level

18 Многосторонние переговоры идут медленно, их будущее неопределенно, но потенциальный позитивный эффект огромен Slow And Uncertain Prospects For Multilateral Negotiations, But Potential Benefits Are Large

19 Преференциальные и региональные торговые соглашения Rise in Preferences and Regionalism Ширится практика заключения преференциальных и региональных торговых соглашений (РТС) Preferential and Regional Trade Arrangements (RTAs) keep increasing В мире действуют 250 РТС (из них только 170 зарегистрированы в ВТО); 20 РТС пока не ратифицированы; ведутся переговоры о заключении еще 70 РТС 250 RTAs so far in effect (170 only notified to WTO); 20 RTAs await ratification; 70 RTAs are under negotiation Треть мировой торговли ведется в рамках РТС 1/3 of global trade takes place under RTAs Необходимо продуманно подходить к РТС, чтобы увеличить их позитивный эффект для развития RTAs need to carefully designed to maximize development benefits

20 Наибольшую выгоду от торговых преференций получают импортеры Most of the rents created by trade preferences accrue to importers AGOA: sharing of tariff rent

21 Несмотря на преференции, закрытость рынка ОЭСР для стран с низкими доходами и стран к югу от Сахары остается высокой Despite preferences, OECD trade restrictiveness remains high for low-income and Sub-Saharan countries ОПЗР стран с высокими доходами (совокупный и в сравнении с другими), 2005

22 Сельскохозяйственный протекционизм остается высоким в странах ОЭСР (в основном пограничный контроль) Agricultural protection is high in OECD countries, and border barriers account for most of it

23 Существенная односторонняя либерализация рынка стран ОЭСР... Significant Unilateral Liberalization in OECD Markets … Изменения в ОПЗР ОЭСР в период с 2002 по 2005

24...и развивающихся стран …as well as in Developing Countries

25 ОПЗР стран СНГ и России CIS and Russia - OTRI

26 Развитие внешней торговли России Where Does Russias Trade Stand? Объемы российского экспорта и импорта по отношению к ВВП до 1998 снижались Russias export and import declined with respect to nominal GDP until После девальвации рубля в августе 1998 и роста цен на сырьевые товары доля экспорта в ВВП значительно возросла, а доля импорта уменьшилась Following the devaluation of the Rouble in August 1998 and the increase in commodity prices, exports rose considerably with respect to GDP and import increased slightly.

27 Source: World Bank, World Development Indicators, Our processing Table 3.2: Exports and Imports in percentage of GDP, Развитие экспорта России Russia - Export Performance

28 Отраслевая структура внешней торговли России Russia – Trade by Sectors Основные статьи экспорта в 1990 – продукция машиностроения и металлургии (30%) Machinery and metal products accounted for the largest share of exports in 1990 (30%) Самой важной статьей экспорта к концу 90-х стала нефть - 55% в 2002 (13% в 1990) Oil (13% in 1990) became most important export product by end of decade (55% in 2002) Наибольшая доля импорта в 2002 (26%) приходится на промежуточные продукты для промышленности, в частности машинное оборудование Intermediate manufacturing products, particularly machinery and equipment, account for largest share of imports in 2002 (36 %).

29 Структура внешней торговли России Russia – Trade by Sectors (Table) Структура экспорта и импорта (в % к общему объему экспорта и импорта), Composition of merchandise exports and imports (in percentage of total exports/imports), Source: 1996 to 2002: International Monetary Fund (2003); : International Monetary Fund (1999).

30 Основные направления внешней торговли России Russia – Directions of Trade В конце 80-х годов основными торговыми партнёрами России были республики бывшего СССР (70% российского экспорта и 47% импорта) In 1980s, CIS countries were Russias major trading partners at the end of 1980s (70% of Russias exports and 47% of imports). К 2002 на долю стран СНГ приходилось всего 14,7% экспорта и 22,2% импорта By 2002 CIS countries accounted for just 14.7% of exports and 22.2% of imports

31 Партнеры по импорту (в % к общему объему) и экспорту (в % к общему объему), Origin of imports (in % of total imports) and Destination of exports (in % of total exports), Source: : International Monetary Fund (2003); : International Monetary Fund (1999 География внешнеторговых связей России Russia – Directions of Trade (Table)

32 Источники References Giorgio Barba Navaretti, PPT and draft book chapter (Patterns of Trade and Protection) World Bank-IMF, Global Monitoring Report 2005, Washington, DC World Bank, Global Economic Prospects 2006, Washington, DC World Bank-IMF, Global Monitoring Report 2006, Washington, DC, forthcoming (draft staff submissions) > Topics > Trade