Долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае» на годы Министерство промышленности и энергетики края Красноярск, июль 2010 года

Основные проблемы: отсутствие контроля за получаемыми, производимыми, транспортируемыми и потребляемыми энергоресурсами; низкая энергетическая эффективность объектов коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда, объектов бюджетной сферы; низкая доля энергоэффективного муниципального транспорта, уличного освещения; недостаточная и не всегда качественная профессиональная подготовка специалистов в области энергосбережения и эффективного использования энергетических ресурсов; отсутствие пропаганды энергосбережения и условий, стимулирующих к энергосбережению. Цель программы создание экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности 3

Объективные показатели, характеризующие положение дел РФ Кр. край 2

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: Задача 1. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Красноярского края. Задача 2. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе. Задача 3. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде. Задача 4. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры. Задача 5. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе. 4

Управление программой Правительство Красноярского края Комиссия по реализации программы Координатор – Министерство промышленности и энергетики края Ответственные: Министерство промышленности и энергетики края Министерство ЖКХ края Исполнители: Органы исполнительной власти края и местного самоуправления Организации, предприятия края Граждане края 5

Объемы финансирования программы Источник финансирования Всего, тыс. руб. в том числе Всего , , , ,8 Краевой бюджет ,50, , ,8 Местный бюджет ,10, , ,0 Средства граждан ,70, ,70,0 Средства предприятий, организаций , , , ,0 6

Задача 1: Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории края Наименование мероприятия Источник финансирова ния Объем финансирова ния, тыс. руб. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в связи с достижением наилучших показателей в области энергосбережения Краевой бюджет (всего – тыс. руб.) ,0 Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности ,0 Разработка и реализация плана мероприятий по утилизации ламп накаливания - 7

Механизм реализации мероприятий по Задаче 1 Эффективная деятельность органов власти по реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Создание информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Установка рекламных щитов, разработка и прокат рекламных роликов на радио и телевидении. Подтверждение требований, предъявляемых к энергоаудиторским и иным организациям, повышение качества оказываемых услуг в 100 организациях Обеспечение достаточного количества энергоаудиторских организаций (60 штук) для проведения обязательных энергетических обследований на территории края Улучшение профессиональных навыков аудиторов в области энергосбережения (240 человек). Ожидаемый результат от реализации мероприятий по Задаче 1 Субсидии ОМСУ (гранты): Порядок – конкурс; ГРБС – Минпромэнерго края; Контроль – отчет о реализации программы. Информационное обеспечение: Порядок – размещение госзаказа; ГРБС – Агентство печати и масс. коммуникаций; Контроль – в рамках исполнения госзаказа. 8

Задача 2: Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе Наименование мероприятияИсточник Объем, тыс. руб. Предоставление субсидий ГОУ «Краевой центр подготовки работников ЖКХ» на подготовку специалистов бюджетных учреждений краевой собственности в области энергосбережения Краевой Бюджет (всего – ,9) 24339,0 Увеличение уставного фонда ГП «Центр транспортной логистики» на установку приборов учета на объектах бюджетной сферы краевой и муниципальной собственности ,98 Проведение обязательных энергетических обследований краевых государственных учреждений ,0 9

Механизм реализации мероприятий по Задаче 2 Подготовка специалистов бюджетных учреждений в сфере энергосбережения: Порядок – субсидии ГОУ «Краевой центр подготовки работников ЖКХ»; ГРБС – МинЖКХ; Контроль – отчет ГОУ «Краевой центр подготовки работников ЖКХ». Установка приборов учета на объектах краевой и муницип. собственности: Порядок – увеличение уставного фонда ГП «Центр транспортной логистики»; ГРБС – Агентство по управлению государственным имуществом; Контроль – отчет ГП «Центр транспортной логистики». Проведение энергетических обследований объектов краевой собственности: Порядок – размещение госзаказа; ГРБС – Минпромэнерго края; Контроль – в рамках исполнения госзаказа. 10

Улучшение профессиональных навыков 7000 специалистов бюджетной учреждений в области энергосбережения, повышение качества внедрения мероприятий по энергосбережению. Организация системы учета всех видов потребляемых ресурсов в бюджетной сфере (772 узлов учета тепловой энергии, 1389 электроэнергии и 2133 холодной воды). По результатам энергетических обследований разработка планов мероприятий по энергосбережению бюджетных организаций, в т.ч. 702 учреждения краевой собственности. Создание условий для снижения потребления энергоресурсов бюджетными организациями. Создание условий для сокращение бюджетных расходов на оплату коммунальных услуг. Повышение качества коммунальных услуг, снижение оплаты за энергоресурсы в результате заключения энергосервисных контрактов. Снижение потерь энергоресурсов. Ожидаемый результат от реализации мероприятий по Задаче 2

Установка узлов учета в образовательных учреждениях края Выявлена потребность в установке узлов учета в краевых образовательных учреждениях – Теплоэнергии – 30 – Холодной воды – 52 – Электроэнергии – 66 в муниципальных образовательных учреждениях – Теплоэнергии – 0,25 тыс. – Холодной воды – 0,4 тыс. – Электроэнергии – 0,3 тыс.

Проблемные вопросы Получение технических условий – МОУ г.Красноярск: из 143 ТУ предоставлено 38 (26%) Район КрасноярскатребуетсяполученоДоля получения Железнодорожный7457% Ленинский39820% Кировский14857% Свердловский591017% Центральный17317% Октябрьский7571%

Задача 3: Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде Наименование мероприятияИсточник фин-ия Объем, тыс. руб. Предоставление субсидий ОМСУ на компенсационные выплаты отдельным категориям граждан на расходы по приборам учета Краевой бюджет (всего – ,5) ,5 Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию пилотных проектов по энергосбережению в МКД 25000,0 Обеспечение учета электроэнергии, тепловой энергии и воды у населения (индивидуальный и коллективный учет) Средства граждан ,7 Составление пообъектных муниципальных перечней и сводного общекраевого перечня объектов жилого фонда, подлежащих обязательному оснащению приборами учета Беззатратные Разработка муниципальных и общекраевого плана мероприятий по обеспечению заключения договоров на установку приборов учета управляющими компаниями, а также собственниками жилых помещений Разработка и распространение руководства для населения по энергосбережению в МКД Ликвидация расчетов за потребляемую тепловую энергию по балансовому методу, установление единой методики расчета; Приведение в соответствие нормативов потребления коммунальных услуг населением с ППРФ от Реализация мероприятий по государственному контролю за соответствием жилых домов в процессе их эксплуатации установленным требованиями Разработка и реализация муниципальных планов мероприятий по проведению энергетических обследований МКД Реализация мероприятий по повышению энергетической эффективности при проведении капитального ремонта МКД Всего затрат по мероприятиям Задачи 3Всего ,8 11

Механизм реализации мероприятий по Задаче 3 Субсидии ОМСУ на компенсацию отдельным категориям граждан: Порядок – возмещение фактически затраченных средств; ГРБС – Минсоцполитики; Контроль – отчет ОМСУ об использовании средств. Субсидии ОМСУ на реализацию пилотных проектов в МКД: Порядок – конкурсный отбор; ГРБС – МинЖКХ; Контроль – отчет ОМСУ об использовании средств. Ожидаемый результат от реализации мероприятий по Задаче 3 Поддержка отдельных категорий граждан при проведении мероприятий по оснащению многоквартирных домов коллективными приборами учета энергетических ресурсов. Реализация пилотных проектов, анализ полученных результатов. Проведение энергетических обследований в жилом фонде в целях обеспечения эффективной реализации мер по повышению энергетической эффективности и энергосбережения в многоквартирных домах. Контроль реализации мероприятий по энергосбережению в жилищном секторе. 12

Задача 4: Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры Наименование мероприятия Источник фин-ия Объем, тыс. руб. Обеспечение учета энергоресурсов на источниках энергоснабжения Средства организац ий (всего – тыс.руб.) , 0 Проведение обязательных энергетических обследований организаций, осуществляющие добычу, производство и (или) транспортировку энергоресурсов; организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности 63900,0 13

Задача 5: Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе Наименование мероприятия Источник финанси рования Объем финансир ования, тыс. руб. Перевод муниципального транспортного комплекса на энергоэффективный и высокоэкономичный по использованию моторного топлива автотранспорт Местный бюджет 6848,0 Ожидаемый результат от реализации мероприятий по Задаче 5 Сокращение затрат на топливо; Улучшение экологической обстановки. 14

Целевые показатели программы Наименование целевого индикатора Единица измерения 2010 год 2011 год 2012 год 1 Динамика энергоемкости ВРП т.у.т./ тыс.руб. 0,069 2 Доля объемов энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме энергорессурсов, потребляемых на территории края, в том числе: электрической энергии % 95,897,0100,0 тепловой энергии % 40,060,070,0 воды % 40,079,0100,0 3 Доля объемов ЭЭ, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой бюджетными учреждениями %99,6100,0 4 Доля объемов ТЭ, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой бюджетными учреждениями %40,070,0 5 Доля объемов воды, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой бюджетными учреждениями %63,0100,0 6 Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии или вторичных энергетических ресурсов т.у.т180,9154,1669,0 7 Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии или вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории края %3,253,313,84 8 Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования программы % 10086,329,75 9 Доля расходов консолидированного краевого бюджета на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в общем объеме расходов краевого консолидированного бюджета % 010,6%4,1% 15

Конечные результаты реализации программы 16