Проблемы качества законодательства: соотношение федерального и регионального предметов ведения

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ СИСТЕМ

Основные тенденции в развитии регионального элемента правовой системы РФ: Основными причинами, препятствующими качественному улучшению регионального законодательства, являются отсутствие в ряде субъектов РФ квалифицированных профессиональных кадров, способных осуществлять законотворчество, а не конвейерную «штамповку» нормативных правовых актов, а также повсеместная «сдержанность» в привлечении общественности к обсуждению проектов нормативных правовых актов субъектов РФ. Основными причинами, препятствующими качественному улучшению регионального законодательства, являются отсутствие в ряде субъектов РФ квалифицированных профессиональных кадров, способных осуществлять законотворчество, а не конвейерную «штамповку» нормативных правовых актов, а также повсеместная «сдержанность» в привлечении общественности к обсуждению проектов нормативных правовых актов субъектов РФ. Усиление роли процессов систематизации законодательства. Усиление роли процессов систематизации законодательства. В настоящее время наблюдается разность между законодательством отдельных субъектов РФ по качеству правового регулирования. В настоящее время наблюдается разность между законодательством отдельных субъектов РФ по качеству правового регулирования. Унификация правовой политики РФ и ее субъектов. Несмотря на то, что в настоящее время не до конца легально определены основные направления правовой политики РФ, наличие основ данной политики, традиционно находящих свое выражение в посланиях Президента РФ Федеральному Собранию, требует своего правового оформления. Унификация правовой политики РФ и ее субъектов. Несмотря на то, что в настоящее время не до конца легально определены основные направления правовой политики РФ, наличие основ данной политики, традиционно находящих свое выражение в посланиях Президента РФ Федеральному Собранию, требует своего правового оформления. Минимизация роли субъектов РФ в формировании собственно законодательства РФ. Наглядным показателем является динамика изменения объема законопроектных инициатив субъектов РФ и количества нормативных правовых актов, принятых по предложению органов государственной власти субъектов РФ. Минимизация роли субъектов РФ в формировании собственно законодательства РФ. Наглядным показателем является динамика изменения объема законопроектных инициатив субъектов РФ и количества нормативных правовых актов, принятых по предложению органов государственной власти субъектов РФ.

Для изменения сложившихся тенденций необходимо либо существенное преобразование основ формирования правовой системы РФ, в том числе проведение конституционной реформы, в рамках которой были бы четко определены предметы исключительного ведения субъектов РФ, либо существенный рост инициативности субъектов РФ в определении специфических «региональных» черт, находящих отражение в законодательстве субъектов РФ.