Государственная гражданская служба как система: содержание, характеристики элементов и подсистем ПОДГОТОВИЛА СТУДЕНТКА 3 КУРСА ГРУППЫ 3104 КУГОТОВА ФАТИМАТ. - презентация

1 Государственная гражданская служба как система: содержание, характеристики элементов и подсистем ПОДГОТОВИЛА СТУДЕНТКА 3 КУРСА ГРУППЫ 3104 КУГОТОВА ФАТИМАТ

2 Государственная гражданская служба - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ Ст.5

3 Нормативное правовое регулирование Кроме того, существует подзаконная нормативная правовая база, регулирующая отдельные стороны государственной службы: указы Президента России, постановления Правительства России и нормативные правовые акты регионов.

4 Система государственной гражданской службы Под видом государственной гражданской службы понимается ее специализация, которая, в свою очередь, обуславливается уровнем, целями и функциями соответствующих государственных органов и производна от них. Государственная гражданская служба включает в себя федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу в субъектах РФ. Система государственной гражданской службы Государственная гражданской служба Федеральная государственная гражданской служба Государственная гражданской служба субъектов РФ

5 Государственная гражданская служба это исполнение полномочий федеральных государственных органов, региональных государственных органов, а также лиц, замещающих государственные должности на федеральном и региональном уровнях. Федеральная государственная гражданская служба - профессиональная служебная деятельность граждан на должностях федеральной государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации. Государственная гражданская служба субъекта Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий субъекта Российской Федерации, а также полномочий государственных органов субъекта Российской Федерации и лиц, замещающих государственные должности субъекта Российской Федерации.

6 государственную службу иных видов. Государственная служба государственную гражданскую службу военную службу государственную службу иных видов

7 В широком значении гражданская служба - это подсистема государственной службы. Структура указанной подсистемы выстраивается в порядке, аналогичном структуре системы государственной службы Российской Федерации. Она состоит из совокупности элементов в виде категорий, которые отражают особенности организации, функционирования и управления этой подсистемой. Организация подсистемы гражданской службы находит свое проявление непосредственно в ее структуре, функционирование - в процессе взаимодействия элементов подсистемы между собой и с внешней системой, а управление - в переводе ее в новое состояние или в изменении состояния объекта управления для достижения целей подсистемы. Именно управление побуждает и направляет организацию и функционирование всей подсистемы гражданской службы.

8 -нормативно-правовую базу, сложившуюся в соответствии с имеющими место в реальной действительности общественными отношениями и новыми экономическими условиями; -принципы организации гражданской службы; -виды и уровни гражданской службы; -взаимосвязь гражданской службы с муниципальной службой; -открытость и подконтрольность деятельности аппарата государственных органов и государственных служащих гражданскому обществу; -качественно новый уровень исполнения государственными служащими служебных обязанностей и оказываемых ими гражданам и организациям государственных услуг, отражающий высокий профессионализм гражданской службы; Среди категорий, составляющих содержание подсистемы гражданской службы, следует выделять:

9 механизм выявления и разрешения конфликта интересов в структуре гражданской службы; -кадровая политика, обеспечивающая улучшение кадрового состава и кадрового резерва гражданской службы; -порядок поступления на гражданскую службу, ее прохождения, освобождения от должности и увольнения с гражданской службы, подготовки и профессиональной переподготовки; -механизм управления гражданской службой; -единые права, обязанности, требования, ограничения и законодательно сформулированная профессиональная этика государственных служащих; -государственный служебный контракт, служебные регламенты государственных служащих; -различные формы оценки профессиональной деятельности государственных служащих;

10 Правовое регулирование норм под института гражданской службы обеспечивает возникновение, изменение и прекращение служебных правоотношений, связанных с гражданской службой. Служебные правоотношения, связанные с гражданской службой, составляют один из видов служебных правоотношений. Они представляют собой такие правоотношения, которые связанны с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта РФ. Служебные правоотношения, связанные с гражданской службой, имеют классическую структуру, составными элементами которой являются субъект, объект и содержание.

11