Организационные механизмы формирования инновационных территориальных кластеров Хазин Михаил Леонидович Голубкова Людмила Георгиевна Компания экспертного консультирования «НЕОКОН» Чебоксары 28 сентября 2012

Цель семинара – дать представление о механизмах формирования современных инновационных территориальных кластеров 2 Кластеры Кластерные инициативы Кластер- ная политика

Задачи семинара познакомить участников с эволюцией понятия «кластер» и его современным наполнением рассмотреть примеры зарубежного опыта мониторинга деятельности кластеров рассмотреть кластеры как эффективную самоорганизацию экономических субъектов в условиях изменений и кризиса показать возможности и ограничения кластерной организации науки и промышленности в текущей ситуации определить место и роль инновационного территориального кластера в регионе рассмотреть методологию поиска и мониторинга ИТК, отвечающую перспективным направлениям деятельности федеральных министерств и ведомств 3

4 Глобальное Локальное Естественное (складывается) Искусственное (проектируется) Космический проект Атомный проект Транснациональные корпорации Международные регуляторы (ВТО, ISO, ВМФ и др.) Глобальные инфраструктуры Финансовые институты (биржи, фонды и пр.) Технологические платформы (нано, био и пр.) Независимые с/х предприятия, кооперативы Локальные инфраструктуры Местные торговые сети Кластеры Независимые пром. предприятия, вновь созданные и реконструированные Филиалы и представительства Технопарки, инкубаторы

Что такое «кластер»? Кластеры в общем смысле – концентрация позитивно взаимодействующих объектов, расположенных поблизости друг от друга 5

6 Эволюция понятия «кластер» в экономике 1920е Промышленный район (Альфред Маршалл, создатель неоклассической экономики). Примеры: Рур и Саарбрюкен в Германии; Тулуза во Франции; Кузбасс, Донбасс, Магнитка, Братск в СССР е Тип 1 «ВПК»: конверсия американского ВПК (Bell Labs, MIT ) «шарашки», советские академгородки Тип 2 «Наука»: кластеры вокруг исследовательских и учебных заведений: - Кембриджский кластер (Кембриджский ун-т) - Силиконовая долина (Беркли, Калтех) - МГУ и район НИИ на юго-западе Москвы е Кластер как фактор конкурентоспособности предприятий и территорий Кластеры – это сконцентрированные по географическому признаку группы взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в соответствующих отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций (например, университетов, агентств по стандартизации, а также торговых объединений) в определенных областях, конкурирующих, но вместе с тем и ведущих совместную работу. Портер М. Конкуренция. М.: Вильямс, – С

Кластеры в постиндустриальной экономике: акцент на инновационности Документ Комиссии по государственной поддержки исследований и инноваций ЕС The Concept of Clusters and Cluster Policies and Their Role for Competitiveness and Innovation: Main Statistical Results and LDocument SEC (2008) 2637 Commission Staff Working. P е Креативный класс (Ричард Флорида): «индекс креативности» влияет на инновационный статус и – в пределе – на выживание города и аггломерации. «Креативный город». Определение кластеров в рамках ЕС Кластеры – группы независимых предприятий: инновационных стартапов, малых средних и крупных бизнес-образований, а также исследовательских организаций, осуществляющих свою деятельность в определенной отрасли и регионе, созданных для повышения [социально- экономической] активности посредством интенсивного взаимодействия, совместного использования инфраструктуры, обмена знаниями, экспертизой, осуществления эффективного трансфера технологий и обмена информацией между собой. В более общих терминах кластеры могут быть определены как группа фирм, взаимодействующих экономических субъектов и институций, расположенных поблизости друг от друга и достигших уровня, достаточного для развития специализированной экспертизы, услуг, ресурсов, [привлечения] поставщиков и совершенствования. 7

Кембриджский кластер 8 Оборудование для компьютерной отрасли и телекома Мед. оборудование и услуги в сфере здравоохранения Фармацевтика и биотехнологии Разработка прогр. обеспечения и услуги Число компаний Адаптировано из: Webb W. Can regional clusters be engineerd? Ingenia. Issue 34. March 2008

Могут ли кластеры быть созданы? Нет, кластеры могут быть обнаружены! 9

10 Крупные предприятия Центры компетенций и повышения квалификации Образовательные учреждения Техрегулиро- вание Бизнес- инкубаторы Иннов. разработки Рост занятости Универси тетская наука Организация исследований и разработок Постав- щики Клиенты Тестирование продукции Способные люди Идеи Инвестиции Бизнес-ангелы, венчурные инвесторы, прямые инвестиции Гос. поддержка Регион: местные органы власти и обществоинфраструктура, законодательство, ассоциации и пр. Схема, разработанная Департаментом политики инновации и конкурентоспособности в Генеральном директорате Министерства экономики, финансов и занятости (Франция) Экосистема современного инновационного территориального кластера

Организация работы с кластерами на региональном, федеральном и межгосударственном уровнях 11 Кластеры Кластерные инициативы Кластерная политика

Этапы разворачивания кластерной политики в ЕС 12 Анализ и стратегия Освоение политики и сотрудничество Развитие кластеров Межнацио - нальная кооперация Услуги поддержки кластеров Адаптировано из: The Concept of Clusters and Cluster Policies and Their Role for Competitiveness and Innovation: Main Statistical Results and Lessons. Commission Staff Working Document SEC (2008) P. 62.

создана рабочая группа по развитию частно-государственного партнерства в инновационной сфере при Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям 2012 – конкурс пилотных программ развития инновационных территориальных кластеров 25 заявок получили статус ИТК, из них: 14 ИТК получат субсидии 11 получат фин. поддержку на след.этапе Получившие статус ИТК - были созданы в советское время, - не прекращали проведение научных исследований и разработок, - выпускали продукцию двойного назначения Это кластеры середины прошлого века: прямая поддержка уцелевшей науки и «оборонки». В настоящее время представление об ИТК претерпевает изменения… 13 Инновационный территориальный кластер - совокупность размещенных на ограниченной территории предпри- ятий и организаций (участников кластера), которая характеризуется наличием: объединяющей участников клас- тера научно-производственной цепочки; механизма координации дея- тельности и кооперации участников кластера; синергетического эффекта, выраженного в повышении экономи- ческой эффективности и результа- тивности деятельности каждого предприятия за счет высокой степени их концентрации. Из доклада директора Департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования Минэкономразвития РФ А.Е.Шадрина 25 июня 2012г. ИТК в МЭР

Как подходить к поиску и мониторингу кластеров в Чувашии? Определить типы инновационных территориальных кластеров, нужных для социально-экономического развития ЧР Разработать характеристики для каждого типа ИТК, по которым будет проводиться поиск и мониторинг Провести картирование территории ЧР на предмет обнаружения кластеров нужного типа Провести ситуационный анализ – определить: что имеется («ростки») и чего не хватает («семена») 14 Определить требования к «семенам» Разработать региональную Программу поддержки сфер, институтов, организаций, способствующих формированию нужных кластеров Определить направление развития для «ростков» Разработать Дорожную карту для выявленных кластеров

Спасибо. Вопросы? 15 Кластеры Кластерные инициативы Кластер- ная политика