МОСКВА, ноябрь 2010 Система финансовых гарантий

2 Какие обязательства покрывает финансовая гарантия? Рынки / виды договоровВозможность выбора контрагента Виды заключаемых договоров А. Электроэнергия: - Рынок на сутки вперед (РСВ) - комиссии/ купли-продажи - Балансирующий рынок (БР) - комиссии/ купли-продажи - Свободные договоры на электроэнергию (СД) + купли-продажи - Регулируемые договоры (РД) - купли-продажи Б. Мощность: (в долгосрочном рынке мощности) - Регулируемые договоры (РД)купли-продажи - Договоры поставки мощности (ДПМ) - купли-продажи - Конкурентный отбор мощности (КОМ) - купли-продажи - Свободные договоры на мощность (СДМ) + купли-продажи 2 1.По каждому из договоров необходим свой механизм прогнозирования объемов потребления. 2.На текущий момент наиболее прогнозируемыми являются объемы по договорам на РСВ и БР.

3 Система финансовых гарантий в отношении текущих обязательств Вариант 1 Финансовая гарантия предоставляется на весь размер обязательств на ОРЭ. Вариант 2 1)Финансовая гарантия предоставляется на объем обязательств на РСВ и БР. 2)Обязательства по договорам РСВ и БР исполняются в последнюю очередь, так как на них представлена гарантия. Если ЗАО «ЦФР» воспользовалось гарантией - это означает, что другие обязательства не были исполнены. Предпочтительным является вариант 2, так как он уменьшает объем финансовой нагрузки на конечного потребителя.

4 Какие инструменты применяем в качестве финансовой гарантии? Виды финансовых гарантийКомментарии Безотзывная банковская гарантия - Гарантия со стороны генератора, являющегося субъектом ОРЭ - Безакцептное списание Нет механизма контроля проведения всех расчетов участником только по заявленным счетам Аккредитив Денежные средства могут быть зарезервированы только на 1 день Залог имущества (в т.ч. акции)Сложная и длительная процедура реализации залога. 4 Предпочтительными видами гарантии являются: а) безотзывная банковская гарантия; б) гарантия со стороны генератора, являющегося субъектом ОРЭ.

5 Размер гарантируемых обязательств 5 Рынки / виды договоров Месячный объем, млрд. руб. Цена гарантии за год, млрд. руб. Доля в конечной цене на РРЭ А. Электроэнергия: 502,01,6% - РСВ и БР 40 1,61,2% - Регулируемые договоры (РД) 10 0,40,3% Б. Мощность: 26,51,10,9% - Договоры поставки мощности (ДПМ) 4,5 0,20,2% - Регулируемые договоры (РД) 5 0,20,2% - Конкурентный отбор мощности (КОМ) 17 0,70,5% ИТОГО: 76,53,12,5% 1)Как контрольный показатель основания для лишения статуса и введения санкций можно рассматривать срок предоставления гарантии на один период платежа – 2 недели. 2)Срок смены ГП на текущий момент составляет от 3 до 6 месяцев.

6 Возможные санкции за непредставление финансовой гарантии 6 В случае непредставления гарантии - принимается решение о начале процедуры лишения участника статуса субъекта ОРЭ. Согласно п.31 ПП РФ 643 «Организация подлежит исключению из реестра субъектов оптового рынка … в случаях: а) … нарушения требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии и (или) мощности в размере, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка» Система финансовых гарантий на ОРЭ должна быть сформирована в рамках рабочей системы проведения конкурсов на получение статуса ГП. 1)Для ускорения процедуры лишения статуса необходимо внесение изменений в Приложение 21 к Договору о присоединении. 2)Требуется предусмотреть дополнительные меры оперативного воздействия на участника в период реализации процедуры лишения статуса субъекта ОРЭ. Дополнительные условия:

7 Проект решения Наблюдательного совета 7 1.Правлению НП «Совет рынка» провести на конкурсной основе выбор банков совместно с которыми будет произведена разработка регламента предоставления банковской гарантии на ОРЭ. 2.В срок до февраля 2011 года предоставить проект регламента по предоставлению финансовых гарантий на ОРЭ исходя из следующих условий: ОграниченияУсловия Обязательства покрываемые финансовой гарантией Обязательства на РСВ и БР Инструменты применяются в качестве финансовой гарантии 1) Банковская гарантия; 2) Требования генераторов на ОРЭ. Размер (срок) гарантируемых обязательств Один период платежа (2 недели) Возможные санкции 1) Представить предложения по ускорению процедуры лишения статуса субъекта ОРЭ; 2) Предложить дополнительные санкции в период лишения статуса.