ГЭФ: управление, ориентированное на результат

Общий обзор презентации 1.Ориентированное на результат управление в ГЭФ 2.Результаты реализации проектов ГЭФ 3.Результаты реализации портфеля ГЭФ 4.Инструменты отслеживания и накопленный опыт 5.Отчетность, доступ к данным и прозрачность

О РИЕНТИРОВАННОЕ НА РЕЗУЛЬТАТ УПРАВЛЕНИЕ В ГЭФ

Управление, ориентированное на результат Глобальные экологические блага Процедуры, продукты и услуги организации Достижение желаемых результатов

Отслеживание результатов Разработка проектаОсуществлениеОценка Подход на основе ЛРП/ результатов План МиО Управление, мониторинг и накопление опыта Мониторинг хода реализации; промежуточная корректировка курса в случае необходимости Конечные оценки Накопленный опыт Накопленный опыт; надлежащая практика По материалам World Banks Results Focus in Country Assistance Strategies, July 2005, p. 13

Глобальные экологические блага Стратегические цели Цели и задачи тематической области Эффективность проекта и портфеля Результативность и эффективность управления Целенаправленное обучение и доступность информации Меню Рецепты Ингредиенты

Система УОР в ГЭФ Задачи проекта Цель тематической области Страте- гические цели ГЭФ Задачи тематической области Воздействие на ГЭБ Институциональ- ный уровень (сверху вниз) Операционный уровень (снизу вверх) Конечные результаты Промежуточные результаты

Р ЕЗУЛЬТАТЫ НА УРОВНЕ ПРОЕКТА

Цепочка результатов КСР ОЭСР Вводимые ресурсы Промежуточные результаты Деятельность Результаты в области развития Воздействие Конечные результаты Краткосрочные эффекты Среднесрочные эффекты

Вводимые ресурсы: ресурсы ГЭФ и совместное финансирование Деятельность: выделение лесных угодий местным сообществам для использования с соблюдением принципов рационального ведения лесного хозяйства Промежуточные результаты: гектары леса, на которых местные сообщества осуществляют рациональное ведение лесного хозяйства Конечные результаты: гектары леса в улучшенном состоянии Воздействие: связывание углерода и сохранение биологического разнообразия

Р ЕЗУЛЬТАТЫ НА УРОВНЕ ПОРТФЕЛЯ

Мониторинг портфеля Мониторинг всего комплекса мероприятий, финансируемых ГЭФ Секретариат осуществляет мониторинг портфеля ГЭФ в целом Глобальные экологические блага Цели тематической области Задачи тематической области

Изменение климата: сокращение выбросов парниковых газов (ВПГ) Источник: Global Environment Facility

Биологическое разнообразие: поддержка охраняемых районов (ОР) (га) Источник: Global Environment Facility

Международные воды: число стратегических партнерств, финансируемых в целях обеспечения поддающегося измерению сокращения загрязнения водоемов Источник: Global Environment Facility

Деградация земель: осуществляется рациональное землепользование (РЗП) (га) Источник: Global Environment Facility

Цель тематической области БР Конечный результатПоказатель – конечный результат Показатель – промежуточный результат Повышение устойчивости систем охраняемых районов Увеличение доходов систем охраняемых районов для покрытия совокупных расходов по управлению Совокупного годового дохода достаточно для управления охраняемым районом Совокупный годовой доход – долл. США Планы устойчивого финансирования (кол-во) Цель тематической области ИК Конечный результатПоказатель – конечный результат Показатель – промежуточный результат Содействие демонстрации, внедрению и передаче инновационных низкоуглеродных технологий Технологии успешно продемонстрированы, внедрены и осуществлена их передача Процент демонстраций технологий, достигнувших запланированных целей Инновационные низкоуглеродные технологии, продемонстри- рованные и внедренные на местах (кол-во)

ИНСТРУМЕНТЫ ОТСЛЕЖИВАНИЯ И НАКОПЛЕННЫЙ ОПЫТ. ЗАЧЕМ? ЧТО? КОГДА?

Показывают прогресс в достижении показателей, общих для всех проектов – также могут выявить недостатки Помогают в осуществлении руководства реализацией проекта и его информационном обеспечении Обеспечивают обоснование для дальнейшего инвестирования средств в программы по каждой тематической области Для определения прогресса в достижении показателей воздействий и конечных результатов, установленных на уровне портфеля по каждой тематической области Назначение инструментов отслеживания ГЭФ (Зачем?)

ИО служат инструментом мониторинга портфеля ГЭФ (инструментом оценки эффективности портфеля) Позволяют сводить воедино результаты на глобальном уровне ИО предназначены: – для перевода показателей с уровня отдельного проекта на уровень портфеля – для отслеживания общей эффективности реализации портфеля по тематическим областям Сводные результаты затем публикуются ГЭФ в Annual Monitoring Report (AMR) и сообщаются донорам Данные по проекту сводятся для проведения анализа направленности тенденций и векторов на уровне портфеля в целях разработки на основе имеющейся информации будущих стратегий ГЭФ и представления Совету ГЭФ отчета об эффективности деятельности по каждой тематической области на уровне портфеля Назначение инструментов отслеживания ГЭФ (Зачем?)

Обобщенные требования к ИО ГЭФ (Когда?) Для каждой тематической области разработан особый инструмент отслеживания, отвечающий ее специфическим потребностям ИО для ПСМ должен быть готов к моменту утверждения проекта/его одобрения ИД ИО представляется повторно в середине срока осуществления и при завершении проекта ИО и соответствующие инструкции к ним размещены на сайте

Образец электронной таблицы для ИО по теме биологического разнообразия: – Цель 1. Раздел I – Цель 1. Раздел II – Цель 1. Раздел III – Цель 2. – Цель 3. Образец электронной таблицы для ИО по теме биологического разнообразия: – Цель 1. Раздел I – Цель 1. Раздел II – Цель 1. Раздел III – Цель 2. – Цель 3. Охраняемые районы Всесторонний учет Биологическая безопасность Структура инструментов отслеживания ГЭФ (Что?)

ОТЧЕТНОСТЬ, ДОСТУП К ДАННЫМ И ПРОЗРАЧНОСТЬ

Портал отображения для обеспечения доступа к данным и их сортировки Следующий шаг: прогресс в достижении результатов (конечных и промежуточных), зафиксированный через портал отображения

Web-портал отображения соединен напрямую с онлайновой базой данных по проектам ГЭФ Открытый доступ к отчетам по проектам (ОВП, ИО, ССО и ТЭ) через портал отображения

Инструменты отслеживания ГЭФ: вопросы Чем полезны инструменты отслеживания ГЭФ для отдельных проектов? Чем полезны инструменты отслеживания ГЭФ для стран? Чем полезны инструменты отслеживания ГЭФ для учреждений – исполнителей по проектам ГЭФ?

Ответы... Чем полезны инструменты отслеживания ГЭФ для отдельных проектов? – служат измерительным инструментом для определения прогресса, достигнутого в осуществлении проекта; не зависят от структуры/местоположения и т. д. проекта – выявляют недостатки в ходе осуществления или структуре проекта; например, если уровень реализации в середине срока не достигает 50% целевого показателя – предоставляют информацию для отчетов о ССО и ТЭ

Ответы... Чем полезны инструменты отслеживания ГЭФ для стран? – могут быть приняты и адаптированы для использования на национальном уровне (например, ИОЭУ и FSC для систем ОР) – предоставляют возможности для обучения (например, через образовательные миссии ГЭФ)

Ответы... Чем полезны инструменты отслеживания ГЭФ для учреждений – исполнителей по проектам ГЭФ? – позволяют сводить воедино данные по всем проектам в рамках тематической области/ стратегической цели ГЭФ и представлять совокупные результаты по портфелю проектов – служат подвергаемым независимой проверке источником данных о ходе выполнения проектов

Более полную информацию см. на сайте Свяжитесь с нами по вопросам УОР: Dr. Omid Parhizkar: