Перспективы проектов ГЧП в транспортной инфраструктуре АО " Казахстанский центр государственно - частного партнерства " Астана, 30 ноября 2009г. Тилебалдинов Кайрат Рахатович
2 Текущие концессионные проекты 2 До принятия Закона РК «О концессиях» Название концессионного проекта Концедент Стоимость строительства Договор концессии 1Строительство и эксплуатация новой железнодорожной линии «Станция Шар-Усть- Каменогорск» МТК млн. тенгеКонцессионное соглашение подписано 06 июля 2005 года АО «Досжан темир жолы». Концессионные проекты, по которым заключены договора концессии (согласно постановлению Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2006 года 1127) Название концессионного проекта Концедент Стоимость строительства Договор концессии 1Железнодорожный участок Ералиево-Курык МТК7 568 млн. тенгеДоговор концессии заключен 14 декабря 2007 года с ТОО «Астана-АРЭК». 2Железнодорожный участок Коргас-Жетиген МТК млн. тенгеДоговор концессии заключен 18 апреля 2008 года с ТОО «ENRC Logistics». 3Пассажирский терминал международного аэропорта Актау Акимат Мангистауско й области 7 862,8 млн.тенгеДоговор концессии заключен 3 декабря 2007 года с «ATM Grup Uluslararasi Havalimani Yapim Yatirim ve Isletme Ltd.Sti.».
Планируемые концессионные проекты 3 Наименование проектаМощность проекта 1Реконструкция автомобильной дороги «Алматы-Хоргос» 301 км, 6 полосная дорога I категории 2Реконструкция автомобильной дороги «Алматы-Капшагай» 104 км, 4 полосная дорога I категории На стадии конкурса Наименование проектаМощность проекта 1 Реконструкция автомобильной дороги «Астана-Караганда» 238 км, 2 полосная дорога II и III категории Планируется проведение конкурса
Проблемные вопросы недостаточное качество разработки предпроектной и проектной документации, в том числе по причине в результате недостаточного времени на подготовительный предтендерный период ; неэффективное прогнозирование планирование финансовых, социальных и других показателей реализации проектов ;
Специфика Республики Казахстан * S – кв.м, нас. 16,4 млн. чел. огромная территория, небольшое население низкий трафик, проблемы с установлением инвестиционных тарифов
Предложения по совершенствованию законодательства систематизация порядка планирования проектов на этапе концессионного предложения и ТЭО. Внесены предложения по требованиям к ТЭО, порядку разработки ТЭО концессионных предложений, общие требования к концессионным предложениям совершенствование порядка выпуска инфраструктурных облигаций и предоставления поручительства государства. Предложено исключить из Закона Республики Казахстан « О концессиях » требование об обязательном выпуске концессионером инфраструктурных облигаций при получении других мер гос. поддержки упрощение квалификационных требований к новым юридическим лицам, специально созданным в целях реализации концессионного проекта. В частности, предложено требование о наличии собственного капитала в размере 20% от стоимости проекта предъявлять не к вновь созданному юридическому лицу, а к его учредителям порядок проведения конкурса по выбору концессионера с уточнением компетенции независимых экспертов и Центра ГЧП определение порядка оценки реализации концессионных проектов. Внесены предложения по закреплению за МЭБП функции оценки реализации концессионных проектов с привлечением Центра ГЧП
Расширение сфер применения ГЧП понятие ГЧП закрепить на законодатель ном уровне разработать и принять Закон РК « О ГЧП » рассмотреть возможность создания региональных и отраслевых центров ГЧП, фонда гарантирования инфраструктур ных проектов
Спасибо за внимание !