О ситуации в сфере малого и среднего предпринимательства Томской области

Роль предпринимательства в экономике Томской области Количество субъектов МСП более 50 тысяч единиц (рост в 2008 году на 13 % ), в том числе: около 30 тысяч (60%) – ИП, около 19 тысяч (38%) - малых (в т.ч. микро-) предприятий Всего занятых в сфере малого и среднего предпринимательства – около 225 тыс. человек Оборот предприятий в 2008 году увеличился почти в 1,5 раза и превысил 150 млрд. руб. *) Предварительные итоги статистики и мониторингов сфере МСБ за 2008 год

Предпринимательство Томской области Томская область в пересчете на 100 тыс. человек населения: 2-е место в России по числу МП 6-е место по доля занятых на МП в общей среднесписочной численности занятых (17,6%) 1-е место по объему инвестиций в основной капитал МП (10 млрд. руб. из 60 млрд. руб. СФО) *) По итогам мониторингов Национального института системных исследований проблем предпринимательства

Основные проблемы в сфере МСП, возникшие в период кризиса Крупные предприятия, в первую очередь госпредприятия, увеличили сроки расчета (иногда до 90 дней) за поставленную продукцию, предоставленные услуги; Участились случаи отказа оплачивать выполненные работы, поставленный товар; В свою очередь у субъектов МСП нарастает объем задолженности перед поставщиками (до 30% МСП) и рост задолженности по зарплате (около 10 % МСП)* Наблюдается падение объемов продаж (на 10-15%) и снижение рентабельности* Наиболее серьезное ухудшение отмечается в сфере заемного финансирования (2/3 МСП отмечают, что привлечь заемные финансовые средства стало гораздо сложнее)* Более половины предприятий отмечает рост цен на продукцию/услуги поставщиков* *) По данным Томского отделения ОПОРА России

- успешно действующие элементы - элементы, требующие развития Предприятие Идея Макет Образец Пробная серия Серия с модификацией Конкурс инновационных проектов Конкурсы «Бизнес- старт», «Первый шаг» субсидирование % по кредитам, договорам лизинга, договорам техприсоединения Офисы Коммерциализации разработок Бизнес- инкубаторы Центр субконтрактации Томская ТПП, представительство Евро Инфо Центра Авторский коллектив, научная организация Инфраструктура Поддержка экспорта конкурсы Фонда Бортника Региональный венчурный фонд Томская особая экономическая зона технико-внедренческого типа Механизмы финансовой поддержки РЫНОКРЫНОК Инфраструктура развития инновационного предпринимательства Региональный гарантийный фонд

6 Кожевниково Мельниково СЕВЕРСК Белый Яр КОЛПАШЕВО Асино Молчаново Подгорное Парабель СТРЕЖЕВОЙ ТОМСК Бакчар Кривошеино Томский район Инфраструктура развития предпринимательства в муниципалитетах Томской области 21 муниципальный ЦПП 32 кредитных кооператива 5 производственных бизнес-инкубаторов Первомайское Зырянское Тегульдет Муниципальные ЦПП Кредитные кооперативы Производственные бизнес-инкубаторы Каргасок

Заявки на софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства Муниципальное образованиеРазмер запрашиваемой субсидии / собственные средства МО (тыс. руб.) Стрежевой2 500 / Асиновский район400 / 200 Первомайский район440 / 220, из них по программе поддержки МСБ - 27 тыс. руб. Кожевниковский район630,9 / Молчановский район500 / 250 Колпашевский район900 / 706 Томск2 000 / Чаинский район480 / 275 Верхнекетский район500 / Бакчарский район130 / 65 Томск (инновационная программа)3 000 / Моряковское сельское поселение Томского района200 / 400 ЗАТО Северск4 400 / ИТОГО /

Направления поддержки бизнеса в 2009 году Поддержка «стартующего» бизнеса и новых проектов в сфере производства и услуг для безработных и ищущих работу – конкурс «Первый шаг» Поддержка кредитования МСП через механизмы поручительств регионального гарантийного фонда Реализация дополнительных мер по поддержке сбыта томской продукции (компенсация затрат по участию в межрегиональных и зарубежных выставках, деловых миссиях) Поддержка молодежного предпринимательства Снижение административного и фискального давления на МСП

Основные антикризисные мероприятия в Томской области Мероприятие Средства областного бюджета (т.руб.) Средства федерального бюджета (т.руб.) Субсидирование процентных ставок по кредитам, лизинговым договорам, затрат на тех.присоединение Региональный гарантийный фонд Средства на переподготовку и регистрацию граждан, ищущих работу Гранты начинающим свое дело (Конкурс «Первый шаг») Конкурс предпринимательских проектов «Бизнес-старт» Меры по стимулированию сбыта продукции томских предприятий (Средства областного, федерального и муниципальных бюджетов) Более 15 млн.рублей ИТОГО общая сумма первоочередных мероприятий на поддержки МСП – более 320 млн.рублей, из них средства федерального бюджета 2009 года – 197 млн.рублей

Программа самозанятости для безработных и ищущих работу «Первый шаг» Ищущий работу Центр занятости населения ЦПП, Центры занятости населения Аккредито- ванные компании Конкурс проектов Получение субсидии на конкурсной основе (20/80) Макс. Сумма 300 тыс.руб. Томск Муниципальные образования Отбор для обучения основам предприни- мательской деятель- ности Обучение основам предпринимательской деятельности, Консультации по регистрации СМП СМП Оценка бизнес-плана, уровень софинансирования (возможно участие предприятия)

Оценка залога и финансового состояния заемщика Трехсторонний договор о поручительстве, субсидиарная ответственность, не более 5 млн.рублей Решение наблюдательного совета о предоставлении гарантии кредит Вознаграждение (2% от суммы поручительства) Залог > 50%, документы на кредит Заявка на предоставлении поручительства за подписью заемщика Механизм предоставления гарантий/поручительств в обеспечение банковских кредитов СМП Заемщик – субъект МСБ Заемщик – субъект МСБ Коммерческий банк Коммерческий банк Гарантийный фонд Томской области Гарантийный фонд Томской области кредитные средства

Оценка залога и финансового состояния заемщика Решение конкурсной комиссии о предоставлении займа Кредит Документы на оформление кредита Заявка на предоставлении поручительства Механизм предоставления средств кредитным кооперативам для микрофинансирования субъектов МСБ Поручительство Кредитный кооператив Кредитный кооператив Коммерческий банк Гарантийный фонд Томской области Гарантийный фонд Томской области Займы для производственных проектов и проектов в сфере услуг МСП займы МСП

Схема государственной поддержки создания и развития субъектов МСБ Отбор, Тестирование, обучение по программам подготовки предприни- мателей Областной конкурс «Первый шаг» Областной конкурс «Бизнес- старт» Микро кредитование через систему кредитных кооперативов ТО Гарантийное обеспечение через Гарантийный фонд ТО Субсидирование % по кредитным договорам, договорам лизинга, франчайзинга, техприсоединения субсидии на создание своего дела до 300 тыс.руб. субсидии на создание своего дела до 300 тыс.руб. субсидии на создание своего дела до 500 тыс.руб. субсидии на создание своего дела до 500 тыс.руб. Микрозайм Пору- чительства до 5 млн.руб. за 2% Пору- чительства до 5 млн.руб. за 2% До 2,5 млн.руб., 10-12% годовых, 50% за тех. присоединение До 2,5 млн.руб., 10-12% годовых, 50% за тех. присоединение Регистрация в качестве ИП или ЮЛ Консультационное сопровождение через систему ЦПП, образовательные семинары за счет ОЦП Консультационное сопровождение через систему ЦПП, образовательные семинары за счет ОЦП

Организационная схема поддержки предпринимательства Глава Органа Исполнительной власти Орган законодательной власти Уполномоченный орган по развитию предпринимательства Совет по развитию предпринимательства МСП ЦПП Бизнес-инкубатор Микрофинансовые организации Комплекс помещений для малого бизнеса Инфраструктура Субсидии стартующему бизнесу Субсидии на продвижение продукции Поддержка кредитной кооперации Фонд микрофинансирования Финансовая поддержка Налоги Регламенты взаимодействия Арендная плата за муниципальное имущество Создание благоприятных условий Комиссия по Адм. барьерам МСП Объединения предпринимателей ( ТПП, ОПОРА, Деловая Россия, профессиональные)

Ожидаемые результаты реализации первоочередных мер поддержки МСП Ожидаемое кол-во участников Программ Сумма финансирования ОЦП «Развития МСП в Томской области на период гг.» Сумма финансирования из ФБ Кол-во созданных рабочих мест чел.101,5 млн.руб.До 200 млн.руб.5 000