Что такое оценка? I. Оценка и оценочные исследования Основные подходы, методы и стандарты Серия презентаций ИОПП Москва, 2008 г.

Презентация:



Advertisements
Похожие презентации
Что такое оценка? I. Оценка и оценочные исследования Основные подходы, методы и стандарты Серия презентаций ИОПП Москва, 2008 г.
Advertisements

Исследование и оценка. Роль оценки в реализации государственных программ и проектов.
XX. Оценка регулирующего воздействия Повышение эффективности применения межгосударственного механизма наказаний за нарушения правил дорожного движения.
Что такое оценка? IX. Оценка влияния проведения Олимпийских Игр Обзор международного опыта Серия презентаций ИОПП Москва, 2008 г.
Что такое оценка? XXI. Оценка воздействия на окружающую среду Оценка практики экологической экспертизы в Индии c использованием SWOT-анализа Серия презентаций.
Что такое оценка? VII. Оценка регулирующего воздействия Введение платежей на получение разрешений на импорт органической продукции и сертификатов соответствия.
Что такое оценка? V. Оценка кластерной политики: Программы EQUAL (Европейский Союз) и Kompakt (Германия) Серия презентаций ИОПП Москва, 2008 г.
Что такое оценка? XVI. Оценка воздействия на окружающую среду Система ОВОС для ответственного сельскохозяйственного производства в Уругвае Серия презентаций.
Что такое оценка? III. Оценка регулирующего воздействия Регулирования безопасности на горнолыжных базах (Пьемонт, Италия) Серия презентаций ИОПП Москва,
Что такое оценка? XVII. Оценка воздействия на окружающую среду Оценка эффективности ОВОС в 8 странах Европейского Союза Серия презентаций ИОПП Москва,
Что такое оценка? IV. Оценка грантовых программ Программа поддержки бизнеса в Ирландии Серия презентаций ИОПП Москва, 2008 г.
XVIII. Оценка регулирующего воздействия Сокращение административных барьеров для малого бизнеса в сфере бухгалтерского учета (Европейская комиссия, 2009)
Концепция создания нормативно-правовой базы, методических основ и систем информационного обеспечения органов исполнительной власти.
Что такое оценка? VIII. Оценка регулирующего воздействия Замена налоговых вычетов системой компенсаций (Великобритания, 2004) Серия презентаций ИОПП Москва,
XIX. Оценка регулирующего воздействия Ограничение вылова трески (Европейская комиссия, 2008) Серия презентаций ИОПП Москва, 2009 г. Что такое оценка?
Презентация Института оценки программ и политик (ИОПП)
Что такое оценка? II. Оценка государственных программ Программа PROGRESA (Мексика) Серия презентаций ИОПП Москва, 2008 г.
Презентация Института оценки программ и политик (ИОПП) 2008 г.
Что такое оценка? XIV. Оценка региональных политик Сравнительная оценка влияния на бизнес зон свободного предпринимательства (США) Серия презентаций ИОПП.
Оценка воздействия на окружающую среду. Проектная документация.
Транксрипт:

Что такое оценка? I. Оценка и оценочные исследования Основные подходы, методы и стандарты Серия презентаций ИОПП Москва, 2008 г.

Определения Оценка (оценивание, англ. - evaluation) - аналитический инструмент или процедура, предназначенная для измерения прямых эффектов, результативности и долгосрочных последствий реализации государственных программ, отраслевых политик, оценки регулирующего воздействия, а также программ развития, проектов некоммерческого сектора. Оценочное исследование – междисциплинарное исследование, использующее экономические, социологические, политологические методы в соответствии с признанными открытыми стандартами («руководящими принципами») национальных и международных обществ по оценке.

Основные задачи оценивания Спрогнозировать возможные последствия, результаты реализации государственной программы, воздействия законопроекта (на этапе разработки); Обеспечить обратную связь (т.н. «сопровождающие исследования»); Оценить степень достижения намеченных целей; Оценить, как и в какой мере наблюдаемые изменения связаны с проведенными мероприятиями программы / политики; Предоставить в распоряжения заказчика доказательную информацию для усиления «политической поддержки» данной программы/политики.

Типологии оценивания 1 ) Логически-функциональная oПредварительное (прогнозное) оценивание; oОпределение «оцениваемости» программы; oСопровождающее оценивание (мониторинг); oИтоговое (суммирующее) оценивание; oМета-оценивание (оценка проведенных оценочных исследований в данном секторе). 2) Инициатива оценки oВнутреннее оценивания / само-оценивание; oВнешнее оценивание. 3) Исполнитель работ oАкадемические (научные) оценочные исследования; oКонтрактные (коммерческие) оценочные исследования.

Волны внедрения оценивания за рубежом «Первая волна» (1960-ые гг.) – фокус на итоговое оценивание масштабных национальных приоритетных программ; «Вторая волна» (с середины 1970-ых) - в результате бюджетного кризиса больший упор делается на сокращение государственных расходов; «Третья волна» (с 1990-ых) - волна административных реформ, оценка закрепляется законодательно; В настоящее время за рубежом оценка - сложившаяся индустрия на растущем рынке, с начавшейся специализацией компаний, с профильными кафедрами, магистерскими программами, аспирантурами, профессиональными журналами, издательствами, национальными и международными ассоциациями, создавшими стандарты оценки.

Стандарты и принципы оценивания Program Evaluation Standards Объединенного комитета по оцениванию в образовании, США (2007 г.); Guiding Principles for Evaluators Американской ассоциации по оцениванию (2004 г.); Evaluations-Standards Германского Общества по оцениванию (2004 г.); Evaluations-Standards Швейцарского Общества по оцениванию (2000 г.); Good Practice Guidelines Общества по оцениванию Великобритании (2003 г.); La Charte de l'Evaluation Общества по оцениванию Великобритании (2006 г.); Принципы оценки Международной Сети «Оценка программ» (2000 г.).

Практические этапы оценки 1.Договориться с сопричастными лицами о целях и выгодах от проведения оценивания; 2.Прояснить объект оценки, условия проведения и постановку вопроса; 3.Составить план и методический дизайн исследования; 4.Осуществить сбор, ввод и измерения релевантных данных; 5.Сделать выводы и интерпретировать их 6.Направить заказчику предварительный вариант отчета для комментариев 7.Подготовить финальный вариант отчета с предложениями о применении результатов оценки.

Основные методы оценочного исследования 1.Анализ документации, в том числе финансовой; 2.Анализ издержек/выгод, эконометрика; 3.Проведение опросов; 4.Проведение экспертных и глубинных интервью; 5.Статистические исследования.

Методологические сложности оценивания Трудности в определении целей, особенно вследствие того, что мероприятия реформ проводятся, как правило, не по отдельности; Трудности в переводе целей в измеримые показатели; Сложности в получении достоверных эмпирических данных для описания показателей, чем более значим показатель, тем сложнее получить данные; Чем более отдалена цель, тем сложнее придать показателям конкретную форму; Сложность прогнозирования побочных эффектов и непреднамеренных последствий.

Разрешение сложностей в современной оценке Оценка с опорой на факты / сопровождающий мониторинг; Использование смешанных методов (количественные, качественные, статистические, peer review, анализ издержек-выгод и т.д.); Формирование исследовательской команды из представителей различных секторов (экономисты, социологи, политологи, отраслевые эксперты). Адаптация лучшего иностранного опыта к местным реалиям / бенчмаркинг;

Контактная информация Адрес в России: , г. Москва, ул. Смольная, 10 Телефон: 7 (499) Веб-сайт: Европейское бюро (Париж) – Мария Смирнова