Что такое оценка? VIII. Оценка регулирующего воздействия Замена налоговых вычетов системой компенсаций (Великобритания, 2004) Серия презентаций ИОПП Москва, - презентация

1 Что такое оценка? VIII. Оценка регулирующего воздействия Замена налоговых вычетов системой компенсаций (Великобритания, 2004) Серия презентаций ИОПП Москва, 2008 г.

2 Цель изменений Основная цель: уменьшение давления на бизнес Дополнительные цели : Подготовка сторон к постепенному переходу к системе компенсаций Минимизация затрат работодателей по переходу к системе компенсаций Сохранение размера компенсаций на уровне налоговых вычетов

3 Замена налоговых вычетов системой компенсаций Бюджет Работодатель Работник Бюджет Работодатель Работник Налоговый вычет Заработная плата Подоходный налог Налоговый вычет Компенсация Текущая ситуация Ситуация после замены налоговых вычетов компенсациями Подоходный налог Заработная плата

4 Оценка затрат и выгод варианта 1 «Сохранение текущей ситуации» (для работодателей) Затраты Затраты на соблюдение существующей нормы закона: организация учета; сбор и хранение необходимой информации о работниках; информационное сопровождение £ млн. ежегодно Выгоды Выгоды отсутствуют 0

5 Оценка затрат и выгод варианта 1 «Сохранение текущей ситуации» (для налоговой службы Великобритании) Затраты Затраты отсутствуют 0 Выгоды Выгоды отсутствуют 0

6 Затраты Затраты, связанные с письменными уведомлениями работников о переходе к системе компенсаций от £ 6 до 8 млн. единовременно Выгоды Экономия в течение переходного периода Экономия затрат по соблюдению правовой нормы после перехода к новой системе для бизнеса в целом от £ 10 до 15 млн. ежегодно от £ 110 до 115 млн. ежегодно Оценка затрат и выгод варианта 2 «Замена налоговых вычетов системой компенсаций» (для работодателей)

7 Распределение экономии затрат по соблюдению правовой нормы после перехода к системе компенсаций по типам компаний Наибольшая экономия приходится на малые предприятия численностью персонала менее 99 человек. Размер предприятия Численность персонала Экономия затрат по соблюдению правовой нормы (млн. £) Малое1-451 Малое5-923 Малое Среднее Крупное ,8 Крупное ,5 КрупноеБолее 50001,11,1 Всего

8 Оценка затрат и выгод варианта 2 «Замена налоговых вычетов системой компенсаций» (для налоговой службы Великобритании) Затраты Затраты на рассылку рекламных материалов и уведомлений работодателям и работникам Выплаты в результате увеличения запросов в консультационные центры, затраты на персонал в течение перехода к новой системе, затраты на изменение информационной системы, затраты на рассылку уведомлений о вознаграждений работникам на общую сумму Затраты на изменение компьютерной системы после перехода к системе компенсаций £450 тыс. единовременно £900 тыс. единовременно £100 тыс. единовременно Выгоды Экономия, связанная с уменьшением расходов на персонал после перехода к новой системе, с сокращением числа запросов в консультационные центры и по телефону доверия для работодателей от £3 до £4 млн. ежегодно

9 Сравнение альтернативных вариантов решения Заинтересованные стороны Вариант 1 «Сохранение текущей ситуации» Вариант 2 «Замена налоговых выплат компенсациями» Налоговая служба Великобритании 0 - £ 1,35 млн. единовременно в течение переходного периода - £ 0,1 млн. единовременно после перехода к новой системе + £ 3-4 млн. ежегодно - экономия после перехода к новой системе Работодатели - £ млн. ежегодно - £ 6 -8 млн. единовременно - затраты в период перехода к новой системе + £ млн. ежегодно - экономия в течение переходного периода, £ млн. ежегодно - экономия в последующие периоды

10 Результаты оценки С целью уменьшения давления на бизнес был выбран Вариант 2 «Замена налоговых выплат компенсациями» Замена налоговых вычетов компенсациями находится в русле проводимой Правительством политики по сокращению бюрократии и способствует уменьшению затрат компаний на соблюдение правовых норм.

11 Контактная информация Адрес в России: , г. Москва, ул. Смольная, 10 Телефон: 7 (499) Веб-сайт: (русская версия) (English version) Европейское бюро (Париж) – Мария Смирнова