создания системы характеризации РАО Задачи создания системы характеризации РАО на предприятиях Госкорпорации «Росатом»

Термины и определения 2 Характеризация отходов {waste characterization} – определение физических, химических и радиологических свойств отходов с целью определения необходимости их дальнейшей коррекции, обработки или кондиционирования, или же пригодности к дальнейшему манипулированию, переработке, хранению или захоронению Глоссарий МАГАТЭ по вопросам безопасности. Терминология, используемая в области ядерной безопасности и радиационной защиты МАГАТЭ, Вена, 2007 Переносные системы характеризации РАОУниверсальные мобильные системы характеризации РАО

3 Федеральный закон 190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» Радиоактивные отходы превращаются в продукт, услуги по переработке и захоронению которого необходимо уметь оценивать в денежном исчислении, и характеристики которого при перемещении между субъектами будут являться основой для тарификации услуг. Управлять процессом создания продукта с заданными характеристиками и наименьшими затратами, удовлетворяющими критериям приемлемости на различных стадиях жизненного цикла РАО возможно только при наличии информационных систем поддержки системы обращения с РАО на АЭС (ИСПСО РАО). Создание системы характеризации РАО как составной части ИС ПСО РАО, дает возможность получить объективные показатели для принятия решения о классификации РАО по показателям, характеризующим потенциальную опасность РАО и позволяет безопасно и экономически эффективно организовать обращение с отходами.

4 Основные принципы текущей технологической политики в области обращения с РАО на АЭС: снижение объёмов образования эксплуатационных отходов; все образовавшиеся РАО должны быть переработаны; все образовавшиеся РАО должны быть кондиционированы; Национальному оператору должно передаваться минимальное количество РАО. Основные принципы обращения с РАО

5 Методическое обеспечение паспортизации РАО …Методика радиационного контроля (далее МРК) предназначена для применения … с целью паспортизации размещенных в контейнерах твердых (кондиционированных) радиоактивных отходов (РАО) посредством измерения МЭД гамма-излучения в назначенных контрольных точках… …При применении МРК предполагается постоянство радионуклидного состава, подлежащей обработке партии радиоактивных отходов… Радионуклидный вектор методики радиационного контроля АЭС 1 Радионуклидный вектор методики радиационного контроля АЭС 2 МЭД ГИ суммарная активность радионуклидный состав Заключение: измерение МЭД ГИ не может служить основой для классификации отходов

6 Состояние оборудования для характеризации РАО (Примечание: - по состоянию на 2011 г.) Заключение: эксплуатируемые на АЭС технические комплексы характеризации РАО отличаются большим разнообразием

7 1.Эксплуатируемые на АЭС технические комплексы характеризации РАО отличаются большим разнообразием по функциональным возможностям и техническим характеристикам и как результат, используются недостаточно эффективно 2.Результаты реальной характеризации РАО АЭС с различными типами реакторных установок не подтверждают предположений, которые лежат в основе методик выполнения измерений, инструкций по учету и контролю РВ и РАО АЭС 3.Существующая система характеризации не позволяет объективно выделять из радиоактивных сред -малоактивную составляющую, которая может быть направлена, после упрощенной подготовки, на полигоны ОНАО… - нерадиоактивную составляющую, которая может быть направлена на захоронение как промышленные отходы… 4. Отсутствует возможность формировать упаковки с окончательными формами отходов с заданными характеристиками 5. Отсутствуют достоверные сведения о характеристиках образующихся и накопленных отходах, как основы для принятия технологических решений 6. Применяемые технологические схемы управления обращением с РАО, допускают большую вероятность смешения отходов, ошибок при их размещении на полигонах, создания конечных форм упаковок с РАО, не удовлетворяющих критериям приемлемости 7. В ЦА Концерна РЭА отсутствует подразделение, отвечающее за комплексное развитие системы характеризации отходов на АЭС Выводы о состоянии системы характеризации РАО

8 Состояние системы характеризации РАО Заключение о состоянии текущем системы характеризации РАО отсутствуют обоснованные комплексные критерии для выбора измерительных комплексов с целью достоверной классификации отходов система характеризации РАО не позволяет обеспечить освобождение отходов от регулирующего контроля, принципиальным образом влияющую на эффективность обращения с РАО требуется дополнительное развитие методологического и метрологического обеспечения системы характеризации отходов существующая система характеризации не отвечает современным требованиям ФЗ-190 в части обеспечения экономической эффективности СО РАО необходимо разработать и внедрить программу развития системы характеризации отходов, основанную на единых подходах и требованиях

9 Цели создания системы характеризации РАО на предприятиях Госкорпорации «Росатом» Создание корпоративной системы характеризации позволит: 1.Создание корпоративной системы характеризации отходов должно обеспечить достоверную классификацию РАО на всех стадиях обращения с ними 2.Создание корпоративной системы характеризации РАО должно обеспечить сокращение общей стоимости годовых расходов на обращение с «эксплуатационными» РАО за счёт: - достоверной классификации отходов на основе обязательной характеризации первичных форм в соответствии с утверждёнными критериями для исключения случаев необоснованного отнесения отходов к категориям РАО; - определения с учётом результатов характеризации способов переработки и кондиционирования РАО с целью захоронения их в соответствии с установленными критериями; - оптимизации объемов РАО, предназначенных для размещения на пунктах окончательной изоляции; - объективной оценки объемов и категорий РАО, образовавшихся со дня вступления в силу настоящего Федерального закона 190-ФЗ (п. 1 статьи 9) и находящихся в собственности организации, в результате деятельности которой они образовались; - оптимизации расходов, связанных с процедурой передачи отходов на захоронение Национальному оператору при прохождении приборного контроля.

10 Предложения по созданию системы характеризации РАО Основные мероприятия по созданию системы характеризации РАО на АЭС: -разработка в 2012 году Программы создания на АЭС системы характеризации РАО (далее Программа) на основе применения автоматизированных комплексов характеризации; -совершенствование методологического и метрологического обеспечения; -подготовка квалифицированных кадров и т.д. Программа создания системы характеризации РАО на АЭС должна войти в состав Программы развития обращения с РАО в «ОАО «Концерн «Росэнергоатом» в годах и реализовываться поэтапно; - первый этап реализации Программы – создание в 2013 году системы характеризации РАО на пилотных площадках Концерна (2-3 площадки), включая поставку и ввод в действие автоматизированных комплексов характеризации, разработку (совершенствование) методологического и метрологического обеспечения, подготовку квалифицированных кадров, создание базы знаний по опыту применения системы характеризации и т.д.; - второй этап реализации Программы – создание в 2014 году на основе пилотных АЭС центров компетенции (2 центров) по характеризации РАО с целью совершенствования методологического и метрологического обеспечения и внедрения передового опыта применения систем характеризации РАО, включая международный, при решении задач эксплуатации и вывода из эксплуатации ЯРОО; - третий этап реализации Программы – создание в годах системы характеризации РАО на остальных площадках Концерна (поставка и ввод в действие автоматизированных комплексов характеризации, разработка (совершенствование) методологического и метрологического обеспечения, подготовку квалифицированных кадров и т.д.).

11 Освобождение отходов от регулирующего контроля является ключевой деятельностью, которая принципиальным образом влияет на эффективность обращения с РАО. При нормальной эксплуатации от регулирующего контроля освобождается 60-70% ТРО образующихся в зоне строгого режима. При правильной организации работ это число существенно увеличивается. Освобождение отходов от регулирующего контроля основано на их детальной сортировке и характеризации первичных форм с применением автоматизированных установок для характеризации отходов. Вывоз отходов на полигон промышленных отходов, рециклирование металлических отходов должны происходить в стандартном режиме. Задачи освобождения отходов от регулирующего контроля

12 Категория Доля в объеме ТРО, % НАО (низкоактивные)90-95 САО (среднеактивные)6-10 ВАО (высокоактивные)0,2-0,6 Распределение объёмов РАО по категориям без учета характеризации Распределение объёмов РАО по категориям с учетом результатов характеризации Категория Доля в объеме ТРО, % БалАЭС АЭС «Дукованы» Чехия ИАЭС, Литва Промышленные отходы ОНАО (очень низкоактивные) -2526,5 НАО (низкоактивные)23,516,512 САО (среднеактивные)1488 ВАО (высокоактивные)0,50.50,5 Экономические аспекты применения системы характеризации РАО

13 Методология оценки при проведении расчетов основана на использовании материалов: 1. Методические указания по укрупнённой оценке стоимости работ по обращению с РАО. Приложение 3 к приказу Госкорпорации «Росатом» от /1061- П. 2.Инструкция по заполнению организациями форм запроса данных за 2011 г. для оценки финансовых обязательств по обращению с РАО. Приложение 2 к письму от г. 3.Рабочая программа по обращению с радиоактивными отходами на АЭС ОАО «Концерн Росэнергоатом» на период с 2011 по 2015 годы» Методология оценки при проведении расчетов основана на использовании материалов: 1. Методические указания по укрупнённой оценке стоимости работ по обращению с РАО. Приложение 3 к приказу Госкорпорации «Росатом» от /1061- П. 2.Инструкция по заполнению организациями форм запроса данных за 2011 г. для оценки финансовых обязательств по обращению с РАО. Приложение 2 к письму от г. 3.Рабочая программа по обращению с радиоактивными отходами на АЭС ОАО «Концерн Росэнергоатом» на период с 2011 по 2015 годы» по обращению РАО Расчет стоимостных показателей по обращению РАО Стоимость обращения с РАО = Стоимость переработки РАО + Стоимость контейнеризации + Стоимость транспортировки и захоронения в пункте окончательной изоляции

14 по обращению РАО Расчет стоимостных показателей по обращению РАО Методология оценки при проведении расчетов основана на использовании материалов: 1. Методические указания по укрупнённой оценке стоимости работ по обращению с РАО. Приложение 3 к приказу Госкорпорации «Росатом» от /1061- П. 2.Инструкция по заполнению организациями форм запроса данных за 2011 г. для оценки финансовых обязательств по обращению с РАО. Приложение 2 к письму от г. 3.Материалы обоснования лицензий на вывод из эксплуатации энергоблоков 1, 2 Нововоронежской АЭС Методология оценки при проведении расчетов основана на использовании материалов: 1. Методические указания по укрупнённой оценке стоимости работ по обращению с РАО. Приложение 3 к приказу Госкорпорации «Росатом» от /1061- П. 2.Инструкция по заполнению организациями форм запроса данных за 2011 г. для оценки финансовых обязательств по обращению с РАО. Приложение 2 к письму от г. 3.Материалы обоснования лицензий на вывод из эксплуатации энергоблоков 1, 2 Нововоронежской АЭС Стоимость обращения с РАО = Стоимость переработки РАО + Стоимость контейнеризации + Стоимость транспортировки и захоронения в пункте окончательной изоляции

15 Единицей измерения при обращении с РАО и расчётной единицей, используемой для оценки объемов выполненных работ по характеризации между ENVINET и ČEZ является единица массы - кг. Методическое обеспечение измерений обеспечивается за счет финансовых средств ENVINET. Разработку МВИ, ответственность за их качество и контроль их выполнения осуществляет Чешский Метрологический институт Характеризацию отходов обеспечивает специализированная аутсорсинговая компания ENVINET a.s. Компания уполномочена Государственным ведомством по радиационной безопасности (State Office for Nuclear Safety, SÚJB) для проведения измерений по характеризации РАО в том числе, определяющих соответствие характеристик РАО уровням освобождения от регулирующего контроля. Производительность комплексов и организация работ обеспечивают характеризацию до 1000 тонн РАО в год. По результатам характеризации, до 500 тонн твердых отходов в год подлежат освобождению от контроля. Комплекс характеризации РАО Количество измеренных отходов, кг MERLIN MOSSAS UDRUS GAMMOS Всего Компания ENVINET владеет сертификатами качества ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, ISO 27001, ISO Опыт применения характеризации РАО в Чехии

16 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!