Система ВЭ ЯРОО в России – основные задачи на ближайшую перспективу Комаров Евгений Алексеевич начальник отдела Проектного офиса «Создание системы обращения. - презентация

1 Система ВЭ ЯРОО в России – основные задачи на ближайшую перспективу Комаров Евгений Алексеевич начальник отдела Проектного офиса «Создание системы обращения с ОЯТ и вывода из эксплуатации ЯРОО» 16 октября 2012

2 Отраслевая концепция ВЭ 2 «Задача обеспечения своевременного и безопасного вывода из эксплуатации ЯРОО рассматривается Госкорпорацией «Росатом» как приоритетная и принципиально важная для планируемого широкомасштабного развития атомной отрасли. Ясно понимается, что решение этой задачи неразрывно связано с созданием в России систем обращения с ОЯТ и обращения с РАО, включая строительство объектов окончательной изоляции РАО, образующихся при эксплуатации и выводе ЯРОО из эксплуатации.» Концепция…

3 Типы ЯРОО, подлежащие выводу из эксплуатации 3 АМБ 2 ВВЭР 15 РБМК 11 ИР 50 ЭГП 4 ПХ РАО 40 ПХ ОЯТ 39 ПУГР 13 Металлургия 2 2 Радиохимия 4 4 Научные объекты Научные объекты 7 7 Реабилитация территорий Полигоны >20 Хранилища Объекты добычи Объекты добычи 3 3 >100

4 Исходное состояние системы ВЭ 4 Отсутствие (неполнота) нормативной правовой базы, регулирующей вывод из эксплуатации; Отсутствие механизмов заинтересованности предприятий в завершении работ по ВЭ; Отсутствие долгосрочной (стратегической) программы по выводу из эксплуатации и достоверной оценки необходимого для ее реализации объема финансовых средств; Отсутствие унифицированных подходов к решению проблем вывода из эксплуатации ЯРОО; Отсутствие современного информационного обеспечения поддержки работ по выводу из эксплуатации ЯРОО; Отсутствие инфраструктуры обращения с РАО, образующимися при выводе из эксплуатации; Практически полное отсутствие специализированных организаций, предоставляющих услуги по выводу из эксплуатации;

5 Мероприятия стратегического планирования Провести инвентаризацию ЯРОО с учетом унификации понятия «Ядерно и радиационно опасный объект», составить реестр ЯРОО Оценить (укрупненно) номинальную стоимость работ по выводу из эксплуатации, обращению с образующимися при ВЭ РАО, реабилитации загрязненных территорий ЯРОО. Определить границы ответственности государства за ВЭ «объектов наследия» (критерии отнесения к наследию) Разработать механизм реализации Постановлений Правительства РФ об отнесении объектов к «особым» РАО, обеспечить разработку обосновывающих документов, ЛОК, Программ ВЭ и Проектов ВЭ Сформировать стратегический план-график ВЭ ЯРОО с учетом их потенциальной опасности, готовности к ВЭ в части документации и наличия необходимых технологий (критерии приоритетности), а также имеющегося финансирования Учет международного опыта организации работ по ВЭ 5

6 Укрупненная оценка стоимости ВЭ объектов 6 Определение текущей стоимости обязательств по ВЭ ОИАЭ Расчеты недисконтированной величины обязательств по ВЭ ОИАЭ и РЗТ Создание модели оценки обязательств для каждого объекта Определение набора работ в рамках выбранной концепции вывода Выбор варианта ВЭ для каждого типа объекта Классификация объектов, выделение объектов-эталонов Особенность используемого подхода : При оценке обязательств выделяются типовые объекты, для которых рассчитывается стоимости вывода из эксплуатации, для остальных объектов применяются поправочные коэффициенты.

7 Определение приоритетов 7 множество возможных вариантов ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? Могильн Реабилитац ПХ ОЯТ ПХ РАО 40 Формирование стратегического плана ВЭ ЯРОО ГК «Росатом» в соответствии с установленными ограничениями Объекты добычи Металлургия Радиохими ПУГР Научные объекты Научные объекты 7 7 Другие Финансовые Технические

8 Основные результаты 2012 года 8 1.Актуализированы методические рекомендации по укрупненной оценке стоимости работ по ВЭ, обращению с РАО и реабилитации загрязненных территорий (РЗТ). 2.Проведена оценка номинальной и текущей стоимости ВЭ, обращению с РАО и РЗТ всех предприятий Госкорпорации, определены предварительные сроки останова ЯРОО 3.Сформированы предложения по глубокой корректировке ФЦП ЯРБ и предложения в раздел ВЭ Госпрограммы На этой основе начата разработка стратегического плана-графика ВЭ. 5.Разработан проект актуализованной отраслевой концепции ВЭ… и проекты МР по разработке локальных концепций и программ ВЭ. 6.Запущен проект создания корпоративного уровня ОИС, в разработке проекты интеграционного уровня и ряда локальных уровней. 7.Начата реализация пилотных проектов ВЭ ПУГР ЭИ-2 и корпуса «Б» ОАО «ВНИИНМ» 8.Разработаны базовые требования к выводу из эксплуатации для разработки закона «О выводе из эксплуатации (о внесении изменений)»

9 Планы на 2013 год Разработка базовых требований для проекта ФЗ «О совершенствовании правового регулирования отношений, связанных с выводом из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов» Пересмотр и обсуждение отраслевой Концепции ВЭ ОИАЭ от 2008 года с учетом опыта реализации ФЦП ЯРБ Разработка методических рекомендаций по разработке локальных объектовых концепций и программ ВЭ Корректировка Положения о временном порядке организации работ по ВЭ Формирование Перечня объектов использования атомной энергии для включения их в реестр ЯРОО. 6 Проведение корректировки ФЦП , формирование предложений в программу

10 Специализированные организации выводу из эксплуатации Созданы : ОДЦ УГР в виде ДЗО ОАО «СХК» ( в планах – передача под управление Дирекции ЯРБ) ОДЦ ВВЭР в виде подразделения НВ АЭС (в планах – преобразование в филиал ОАО «Концерн Росэнергоатом») Планируется: Создание ряда подобных организаций на предприятиях ОАО «ТВЭЛ» Формирование Дивизиона на базе Дирекции ЯРБ с консолидацией в него всех активов отрасли по обращению с ОЯТ, РАО и ВЭ ЯРОО.

11 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!