Типовые государственные (муниципальные) контракты

Основания для появления типовых контрактов Закупка определенных т/р/у всеми заказчиками Снижение закупочных рисков сторон контакта Упрощение администрирования закупки Запрос на прозрачность закупок Использование в бизнесе Мировой опыт Создание юридически «оптимальных» форм контрактов Стандартная, типовая форма договора со стандартными условиями и формулировками, используемая государственными (муниципальными) и иными заказчиками при подготовке проекта государственного (муниципального) контракта для закупки определенного вида товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд с учетом специфики этой закупки МЭР РФ Порядок разработки и формирования проектов типовых государственных контрактов (проект)

Место типового контракта в ФКС Библиотека типовых контрактов Типовая тендерная документация Планы закупок Типовые контракты ОИВ Типовые контракты госпрограмм (ФЦП,ДЦП) Типовой контракт Принцип свободы договора Предлагается: рекомендуемые формы контрактов МЭР: Обязательные формы контрактов Принцип свободы договора Издержки администрирования Риски делят стороны

Стандартизированные т/р/уАвтомобили, мебель, стройматериалы и т.д. Однородные, взаимозаменяемые, биржевые товары Зерно, сахар, топливо и т.д. Регулярно закупаемые т/р/уКоммунальные услуги, транспортные услуги, связь и коммуникация, страхование, аренда и т.д. Массово (интенсивно) закупаемые всеми заказчиками т/р/у Канцтовары, бланки, охрана помещений и т.д. Применяются специализированные или профессиональные схемы закупки и поставки т/р/у Централизованные склады, инвестиционные проекты и различные схемы их финансирования, контракты «под ключ» и т.д. Применяются разные схемы расчетов/платежей Предоплата, авансирование, транши, единовременное и иные допустимые формы расчетов; аккредитив, банковский перевод и т.д. Применяются различные условия поставки и приемки т/р/у Поставка непосредственно заказчику или третьим лицам, условия испытаний, условия командирования специалистов для осуществления шефмонтажных работ и т.д. Отсутствует правовая база, определяющая условия закупки Инновационная продукция, закупка уникальных технически сложных товаров и т.д. Область применения типовых контрактов

Типовые контракты в системе полномочий органов власти Правительство РФ Уполномоченный орган в ФКС (МЭР РФ) Федеральные ОИВ ОИВ субъектов РФ ОМСУ Порядок формирования ТК и ведения библиотеки ТК Методическое обеспечение разработки ТК Разработка ТК Формирование и ведение библиотеки ТК Согласование ТК, предлагаемых ФОИВ (ОИВ СРФ, ОМСУ) Формирование ТК с отраслевой спецификой Формирования ТК для реализации Госпрограмм (ФЦП, ДЦП) Ведение ведомственной библиотеки ТК Формирование ТК с региональной спецификой Формирования ТК для реализации Госпрограмм (РЦП, ДЦП) Ведение региональной библиотеки ТК Предложения в общероссийскую библиотеку ТК Формирование ТК с местной спецификой Формирования ТК для реализации мун.программ Ведение муниципальной библиотеки ТК Минфин РФ Согласование ТК, предлагаемых ФОИВ (ОИВ СРФ, ОМСУ)

Библиотека типовых контрактов Согласование ОИВ МЭР РФ Минфин РФ Актуальная постоянно обновляемая база

Опыт НИУ ВШЭ в подготовке типовых контрактов В рамках проекта МЭР РФ подготовлены 50 проектов ТК Отбор т/р/у с учетом результатов опроса заказчиков, входящих в Межрегиональную общественную организацию «Гильдия отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказам», определивших приоритетные ТК Публичное обсуждение проектов ТК: –На портале Типовых контрактов –Рассылка ФОИВ и в субъекты РФ –Получено порядка 130 замечаний (комментариев) Доработка по замечаниям В настоящее время библиотека проходит финальную редакцию

Спасибо за внимание !