Перспективы совершенствования нормативных документов, регулирующих прямое возмещение убытков и упрощенное оформление ДТП 8 декабря 2009 года

Внесение изменений в ФЗ 40-ФЗ В Минфин России направлены законопроекты по внесению изменений в Федеральный закон от года 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»: приведение в соответствие пунктов 14.1 и 26.1; добавление положения о том, что расчет по фиксированным суммам является фактом исполнения обязательств перед страховщиком потерпевшего; добавление положений о том, что в случае, если выплаченная сумма больше/меньше фиксированной суммы, полученной от Страховщика причинителя вреда, дорасчеты не производятся; предусматривается возможность осуществлять компенсационные выплаты из фондов РСА Страховщику потерпевшего в случаях, установленных Законом. 2

Внесение изменений в НК В Минфин России направлены законопроекты по внесению изменений в Налоговый кодекс. Изменения предусматривают возможность относить на финансовый результат накапливаемые разницы между фактически выплаченными и фиксированными суммами. 3

ПВУ как единственный механизм Законодательство РФ предусматривает возможность обращения Потерпевшего как по ПВУ так и по традиционному способу урегулирования: Отсутствует сбалансированность взаиморасчетов между СК по фиксированным суммам; Нет единого механизма выплатных процедур – нет сокращения издержек; Затрудняется борьба с мошенничеством – нет автоматического контроля повторного заявления одного события; Недобросовестные СК пользуются возможностью необоснованных отказов в ПВУ. Правлением РСА принято решение о разработке изменений в законодательство с целью устранения возможности выбора потерпевшим к какому обращаться страховщику за возмещением 4

Европейский протокол 1.В Законе об ОСАГО не предусмотрена обязанность причинителя вреда предъявить свое транспортное средство. 2.В Законе об ОСАГО есть обязанность Причинителя вреда направить второй экземпляр Извещения о ДТП в свою страховую организацию, но нет санкций за непредоставление. Приводит к увеличению количества случаев страхового мошенничества и повышает риски страховых организаций в части необоснованных выплат. Рассматривается возможность разработки предложений по совершенствованию Закона об ОСАГО в части Европейского протокола. 5

Доработка Соглашения Устранение замечаний Росстрахнадзора (все замечания технического характера); Добавление пунктов, определяющих распределение ответственности между страховщиками при ПВУ; Добавление в Соглашение инструмента «Технический отказ в Акцепте Заявки» (предполагается использовать в случаях, когда Страховщик причинителя вреда не может акцептовать Заявку, но Отказ в Акцепте Заявки не должен приводить к отказу в ПВУ); Добавление положений, описывающих действия страховщиков в случае осуществления доплаты (например по скрытым повреждениям); 6

Доработка Соглашения Добавление положений, описывающих действия страховщиков в случае осуществления выплаты Потерпевшему в соответствии с судебным решением и порядок взаимодействия в этом; Рассматривается возможность исключить Акцепт по умолчанию для компаний исключенных из Соглашения. 7

Методические пособия Комитетом РСА по разработке процедуры урегулирования убытков и европейскому протоколу ведется разработка Методического пособия по Соглашению. В состав Методического пособия в том числе войдут разъяснения всех оснований для отказа в ПВУ и типовые формы отказов, исключенные из Соглашения Принято решение о доработке Методического пособия «Порядок урегулирования страховых случаев по ОСАГО при упрощенном порядке оформления ДТП, в том числе при прямом возмещении убытков». Методическое пособие предполагается привести в соответствие с новой редакцией Соглашения. 8

Утверждается бюджет ООО «РСА-Клиринг» на 2010 год. Оплата осуществляется страховщиками авансовыми платежами поквартально, общая сумма платежей всех СК в квартал должна составлять ¼ годового бюджета ООО «РСА-Клиринг». Стр. 9 Оплата услуг РСА-Клиринг в 2010 г.

Сроки 1.Утверждается бюджет ООО «РСА-Клиринг» на календарный год. 2.ООО «РСА-Клиринг» готовит расчет стоимости услуг для каждой СК не позднее 10-го числа второго месяца расчетного квартала. 3.ООО «РСА-Клиринг» направляет счета на оплату услуг (постоянная и переменная части стоимости услуг) всем СК не позднее 15-го числа второго месяца расчетного квартала. 4.СК осуществляют оплату услуг ООО «РСА-Клиринг» не позднее 15-го числа третьего месяца расчетного квартала. 5.ООО «РСА-Клиринг» направляет СК акты выполненных работ не позднее 10 рабочих дней после окончания квартала, следующего за расчетным кварталом. Стр. 10 Оплата услуг РСА-Клиринг в 2010 г.

Стр. 11 Порядок ввода нового договора с ООО «РСА-Клиринг» в действие: 8 октября 2009 г. – концепция расчетов одобрена Правлением РСА; октябрь - ноябрь 2009 г. – доработка договора с учетом одобренной концепции; 26 ноября 2009 г. – утверждена новая форма договора Правлением РСА; декабрь 2009 г. – заключение договоров со всеми Страховщиками; с 1 января 2010 г. – начинает действовать новый договор с ООО «РСА-Клиринг»; 24 декабря 2009 г. – утверждение бюджета ООО «РСА-Клиринг» Президиумом РСА; январь 2010 г. – расчет постоянной и переменной составляющих для всех СК, выставление счетов на оплату за 1 квартал 2010 г.; январь - февраль 2010 г. – оплата Страховщиками выставленных счетов. Новый договор с ООО «РСА-Клиринг»