Роль накопительной системы в пенсионном страховании Збигнев Дердзюк Президент Учреждения социального страхования Польши г. Москва, 1 ноября 2011 г.

2 Прогнозируемые демографические изменения низкий естественный прирост рост ожидаемой продолжительности жизни способствуют повышению уровня социальной нагрузки Роль накопительной системы в пенсионном страховании г. Москва, 1 ноября 2011 г. Анализ – исходное положение

3 Повышающийся уровень социальной нагрузки угрожает финансовой стабильности пенсионных систем, основанных на полном финансировании в распределительной системе (PAYG) высокая бюджетная нагрузка (номинальная и процентная) высокая доля государственных ассигнований в соотношении с ВВП Роль накопительной системы в пенсионном страховании г. Москва, 1 ноября 2011 г. Анализ – исходное положение (продолжение)

4 устойчивость к демографическим изменениям отсроченное во времени финансирование выплат потенциальная возможность достижения значительной степени возврата в длительный период Роль накопительной системы в пенсионном страховании г. Москва, 1 ноября 2011 г. Достоинства накопительной системы

5 чувствительность к экономическим переменам обходится дороже, чем система условно-накопительных взносов (счетов) - NDC проблемы с выбором Пенсионного фонда (Польша: выбор 1 из 14 Открытых пенсионных фондов) Роль накопительной системы в пенсионном страховании г. Москва, 1 ноября 2011 г. Недостатки накопительной системы

6 Непредсказуемость размера будущих выплат из-за длительной временной перспективы инвестирования средств на рынках капиталов Проблемы с обеспечением адекватной валоризации выплат: кто должен нести расходы, связанные с валоризацией – государство или выплачивающее учреждение Роль накопительной системы в пенсионном страховании г. Москва, 1 ноября 2011 г. Недостатки накопительной системы (продолжение)

7 Размер выплат зависит от накопленного капитала и от возраста выхода на пенсию, однако существенным является также экономическое положение в период, предшествующий выходу на пенсию. Неудовлетворительный размер выплат для лиц, которые в течение длительного периода имеют низкие доходы или перерывы в работе (безработица, длительная болезнь, уход за ребенком) Роль накопительной системы в пенсионном страховании г. Москва, 1 ноября 2011 г. Недостатки накопительной системы (продолжение)

8 каждая реформа пенсионной системы требует комплексного анализа, включая этап выплат, гарантии безопасности и валоризации выплат каждая пенсионная система требует введения корректировок забота о поддержании стабильности и предсказуемости системы приведение изменений в соответствие с экономическими условиями и прогнозами обеспечение доверия, безопасности и чувства справедливости Роль накопительной системы в пенсионном страховании г. Москва, 1 ноября 2011 г. Выводы и задачи на будущее

9 Для поддержания стабильности пенсионной системы, необходимо будет сделать выбор (проф. Н. Барр): уменьшение размера выплат повышение размера страховых взносов в пенсионный фонд повышение возраста выхода на пенсию (приведение в соответствие с возможностями рынка труда) стимулирование экономического роста Роль накопительной системы в пенсионном страховании г. Москва, 1 ноября 2011 г. Выводы и задачи на будущее

10 Общий страховой взнос в пенсионный фонд – 19.52% заработной платы брутто Старая система – весь взнос передается в I уровень Новая система (обязательная для лиц, родившихся после 31 декабря 1968 г. ) – взнос делится между Фондом социального страхования и Открытым пенсионным фондом С 1999 года страховые взносы в социальный фонд регистрируются на индивидуальном счете застрахованного. Польская пенсионная система – текущее положение (1) г. Москва, 1 ноября 2011 г. Роль накопительной системы в пенсионном страховании

11 Уменьшение взноса в ОПФ (OFE) после 1 мая 2011 r. I уровень II уровень ФСС (FUS) ОПФ (OFE) ДО 12.22% + 7.3% =19.52% ПОСЛЕ ИЗМЕНЕНИЯ 12.22% + 5.0% + 2.3% =19.52% субсчет в ФСС Польская пенсионная система – текущее положение (2) г. Москва, 1 ноября 2011 г. Роль накопительной системы в пенсионном страховании

12 С 2009 ZUS начал выплату пенсий по новой системе - касается только женщин С 2014 ZUS начнет выплату пенсий - всем Учреждения осуществляющие выплату пенсий (пенсионные учреждения) будут определены в новом законе. Завершение финансовой реформы г. Москва, 1 ноября 2011 г. Роль накопительной системы в пенсионном страховании

Website: