Индикативное планирование инновационного развития России БОГАЧЕВ ЮРИЙ СЕРГЕЕВИЧ доктор физико-математических наук Ведущий научный сотрудник Центра инновационных систем и институтов развития Института инновационной экономики Финансового университета Заведующий отделом - заведующий сектором отдела стратегических проблем развития научной, научно-технической и инновационной деятельности Центра исследований и статистики науки Министерства образования и науки Российской Федерации Москва, 30 сентября 2011 г.

Структура доклада 1.Цели и задачи индикативного планирования инновационного развития России 2.Этапы индикативного планирования инновационного развития России 3.Концепция формирования системы индикаторов и показателей Первая группа - индикаторы и показатели, характеризующая научно- технический уровень критической технологии Создание информационно-аналитической системы для мониторинга и оценки состояния российской научно-технической сферы Вторая группа - индикаторы и показатели, характеризующая технико- экономический уровень критической технологии (потенциал конкурентоспособности) Третья группа - индикаторы и показатели, характеризующая динамику развития критической технологии и ресурсное обеспечение различных стадий развития критической технологии 4.Прогнозные значения базовых индикаторов и показателей критической технологии в экономически развитых странах 5.Алгоритм инновационного индикативного планирования на основании прогнозных оценок на период годов

Цели, задачи и этапы индикативного планирования инновационного развития России Стратегической целью индикативного планирования инновационного развития России является формирование российского сектора точек роста критических технологий, включая этапы введения их хозяйственный оборот и обеспечения конкурентоспособности на мировых рынках Реализация стратегической цели индикативного планирования инновационного развития России включает два этапа: первый этап годы, второй этап годы.

Этапы индикативного планирования инновационного развития России Тактическая цель реализации первого этапа формирование конкурентоспособного сектора исследований и разработок в конкретной критической технологии (например, биомедицина, нанотехнологии и др.) по перспективным направлениям науки, определяющим стратегию развития критической технологии, и создание системы коммерциализации объектов интеллектуальной собственности в этой сфере в виде системы консорциумов, объединенных в холдинг. 1.Формирование тематики перспективных междисциплинарных исследований и разработок в области высоких технологий; 2.Формирование перспективных критических направлений в области высоких технологий; 3.Формирование технологической базы и приборного оснащения мирового уровня для проведения исследований и разработок в области критической технологии; 4.Формирование условий для устойчивого развития кадрового потенциала для проведения исследований и разработок в области этой критической технологии; 5.Расширение объемов финансирования исследований и разработок по перспективным направлениям развития критической технологии из средств федерального бюджета Российской Федерации; 6.Формирование условий для роста объемов негосударственных инвестиций в создание российских предприятий по производству продукции на основе критической технологии; 7.Формирование крупного инновационного проекта (формирование консорциумов 1– 3, а также управляющей компании проекта); 8.Создание системы продвижения продукции критической технологии на рынок. Для достижения цели должны быть решены следующие задачи:

Этапы индикативного планирования инновационного развития России Тактическая цель второго этапа – формирование институциональных условий для масштабного наращивания объема производства продукции конкретной критической технологии и выхода профильных российских организаций на мировой рынок высоких технологий. 1.Формирование кластеров, создающих, производящих и реализующих на рынках высоких технологий продукцию критической технологии. 2.Формирование эффективных механизмов государственно-частного партнерства в области критической технологии. 3.Создание условий для эффективного продвижения продукции критической технологии на внутренний и мировой рынок высоких технологий. Для достижения цели должны быть решены следующие задачи:

Концепция формирования системы индикаторов и показателей Первая группа - индикаторы и показатели, характеризующая научно- технический уровень критической технологии 1. Импакт-фактор (IF) журнала; 2. Средневзвешенный IF тематической категории (Aggregate IF3. Научный уровень публикации – отношение IF публикации к средневзвешенному значению IF тематической категории; 3. Научный уровень совокупности публикаций данных субъектов в данной тематической категории; 4. Научный уровень результатов исследований данного субъекта в данной тематической категории WoS; 5. Средневзвешенное значение научного уровня всех исследований данного субъекта; 6. Ожидаемый отклик на публикации субъекта; 7. Интегральный индекс субъекта (ИИ субъекта); 8. Полный (глобальный) индекс субъекта.

Создание информационно-аналитической системы для мониторинга и оценки состояния российской научно-технической сферы Информационно-аналитическая система (ИАС) предназначена для мониторинга и оценки состояния российской научно-технической сферы в части результативности фундаментальных и прикладных исследований. Информационным ресурсом для формирования исходных массивов публикаций российских авторов являются данные информационной системы Web of Knowledge (прежде всего подсистемы Web of Science - WoS и Journal Citation Reports - JCR) и базы данных Scopus. Доступ к указанным ресурсам регулируется их владельцами на основе соответствующих соглашений (владельцем Web of Knowledge является компания Thomson Reuters, владельцем БД Scopus - издательская корпорация Elsevier). Для обработки массивов, полученных путем поиска и импорта из WoS и JCR, создана технологическая БД на платформе MS SQL и программное обеспечение, реализующее специально разработанные алгоритмы и технологии по реструктуризации, идентификации (программной и визуальной) и статистической обработки данных, содержащихся в этих массивах. Для обслуживания ИАС, ее регулярного пополнения данными (ежегодно, порядка тыс. публикаций) и их обработки сформирован соответствующий коллектив высокопрофессиональных специалистов, который имеет многолетний совместный опыт в области разработки и эксплуатации информационно-аналитических систем.

Тематические характеристики массива российских публикаций по «Нано» (приводятся данные только для тех 10 тематических категорий WoS, число публикаций в которых 60)

Ведущие российские организации нанонауке и нанотехнологиям (представлены первые, по значению интегрального индекса, 11 организаций)

Общероссийский научно-технический потенциал развития науки и техники по приоритетным направлениям модернизации экономики России

1.Параметрический индекс 2.Коэффициент технического совершенства, с помощью которого определяется экономический эффект 3.Дополнительная выручка в год 4.Дополнительная чистая прибыль 5.Дополнительная прибыль от завершенного контракта Концепция формирования системы индикаторов и показателей Вторая группа - индикаторы и показатели, характеризующая технико- экономический уровень критической технологии (потенциал конкурентоспособности)

* Среднегодовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя ** Средства федерального бюджета, выделенные Российской корпорации нанотехнологий на формирование производственно-технологической инфраструктуры Третья группа - индикаторы и показатели, характеризующая динамику развития критической технологии и ресурсное обеспечение различных стадий развития критической технологии 1.Объем продаж отечественной продукции критической технологии - О ПК (млрд. руб.); 2.Объем экспорта продукции КТ – О ЭПК (млрд. руб.); 3.Валовая добавленная стоимость, произведенная в секторе критической технологии - В ДСК (млрд. руб.) 4.Техновооруженность* - Т (тыс. руб./чел.); 5.Доля дорогостоящих приборов и оборудования (свыше 30 млн. руб.); 6.Численность персонала, проводящего исследования в области критической технологии – Ч П (тыс. чел.); 7.Возрастная структура исследователей (%); 8.Объем внутренних затрат на выполнение исследований и разработок по перспективным направлениям развития критической технологии - О ВЗК (млрд. руб.); 9.Объем внутренних затрат на выполнение исследований и разработок по перспективным направлениям развития критической технологии за счет средств федерального бюджета - О ВЗКФ (млрд. руб.); 10.Стоимость лицензионных платежей при введении в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности в области критической технологии – О ЛП (млрд. руб.); 11.Объем средств на формирование производственно-технологической инфраструктуры критической технологии** - О ФК (млрд. руб.).

Прогнозные значения базовых индикаторов и показателей критической технологии в экономически развитых странах 1.Объем мирового рынка - О МРК, млрд. долл.; 2.Затраты развитых стран на НИОКР в области КТ - З МНИОКР, млрд. долл.; 3.Бюджетные Затраты развитых стран на НИОКР в области КТ - З МНИОКР, млрд. долл.; 4.Доля бюджетных средств на НИОКР в общих затратах - Д БНИОКР, %; 5.Наукоемкость - Н М = З МНИОКР / О МРН *100, %.

Динамика индикатора продаж продукции критической технологии (ОПК) аппроксимируется зависимостью где T – граница периода прогноза (в рассматриваемом случае – 2020 год; t – текущий год; О ПКT – значение, обусловленное условием достижения паритета России на мировом рынке данной критической технологии в 2020 году, а именно конкретно достижения доли отечественной продукции в общем объеме продукции, реализованной на мировом рынке высоких технологий (Д ПКОО ). Размер этого показателя должен задаваться, q – знаменатель геометрической прогрессии, характеризующий средний темп роста объема продаж отечественной продукции критической технологии. Объем экспорта (О ЭПК ) связан с объемом продаж (О ПК ) соотношением О ЭПК = Д КЭ *О ПК. В развитых странах доля объема экспорта высокотехнологичных секторов экономики составляет в среднем % (Д КЭ = 0,15-0,2). Алгоритм инновационного индикативного планирования на основании прогнозных оценок на период годов

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!