Детальная с гарантией Упрощенный Ревизия Опера ция План Выполнение Просмот р Проект Идентифик. Потенциал USD, кВтч/год Прибыль Обучение Обслуживание Проект Управление Энергия Контроль Бизнес-план МПЭЭ для гор. X Муниципальные программы Энергетической Эффективности и методы ENSI

Россия Киргизия Казахстан Македония Грузия Албания Муниципальное Планирование Энергетической Эффективности Рекомендации ENSI основаны на многолетнем опыте создания муниципальных программ и реализации энергосберегающих проектов.

Архангельске, 350 т. ч. 202 муниципальных учреждения (314 зданий) Муниципалитеты - собственники большого количества зданий

Потребление Энергии в Домашних хозяйствах Дании Потребление энергии на отопление в домашних хозяйствах

Значительный потенциал энергосбережения – предпосылка для разработки МПЭЭ Kируна (Швеция) KировскАпатиты Потребление тепла кВтч/м 2 *год включая потери в тепловых сетях Уголь Электроэнергия Торф Биомасса Промышленные тепловые отходы Муниципальные отходы kW/m2 Мазут (Мурманская область)

Результаты реализованных проектов – ориентир для установления целей МПЭЭ Школа 4 Новодвинск д/сад 12 Кировск Инвестиции Евро Экономия 35 % Окупаемость 5,5 лет Инвестиции USD Экономия 60% Окупаемость 4 года 60 %

Подходы ENSI к созданию МПЭЭ Муниципальная Программа по Энергоэффективности (МПЭЭ) Создание базы данных по всем зданиям Внедрение новых методов Эксплуатации и обслуживания Разработка плана устранения барьеров Реализация Демопроектов Создание Системы Энергомониторинга кВтч °C ? Создание Группы энергоэффективности Определение источников финансирования Обучение специалистов муниципалитета Разработка финансовых схем

……… ФинансыИнвестиции Энерге- тика ЖКХ Образо- вание Строитель- ство Вице-мэр по образованию Вице-мэр по экономике Руководитель группы по энергоэффективности Мэр Вице-мэр по ЖКХ Группа по энергоэффективности созданная и интегрированная в структуру городской администрации

Мониторинг результатов Разработка Энергосберега- ющих проектов, реализация наиболее рентабельных Энергоэффективность в Муниципалитетах – Поэтапный процесс Обзор энергопотребления и выбор целевых групп Выявление зданий с большим потенциалом сбережений

База Данных для МПЭЭ Получения полного представления о муниципальном фонде Обновления данных о состоянии зданий Обновления данных об энергопотреблении / затратах Подготовки периодических отчетов Выделения приоритетов при планировании Основа планов по энергоэффективности - достоверная информация о техническом состоянии и потреблении энергии во всех зданиях. База Данных - важный элемент для данной работы и применяется для:

Тип и конструкция здания (школа/поликлиника/детский сад) Отапливаемая площадь (м 2 ) Наличие приборов учета (?) Потребление всех видов энергии (кВтч/м 2 год) Состояние технических систем (?) Планы по реконструкции (?) Анализ информации Выявление энергоёмких зданий и ранжирование проектов. Составление плана действий на очередной год Планирование действий по энергоэффективности

База Данных г. Архангельск: энергозатраты, руб./м 2

0 РЕЗЮМЕ 1 ВВЕДЕНИЕ 2 СУЩЕСТВУЮЩАЯ СИТУАЦИЯ 3 ЦЕЛИ И ПРИОРИТЕТЫ 4 ПРОГРАММА ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН 6 ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ 7 КОНТРОЛЬ ПРОГРАММЫ, ОЦЕНКА И ОТЧЁТНОСТЬ 8 ПРИЛОЖЕНИЯ Список разделов Документ Программы МПЭЭ для гор. X

Оценка и внесение поправок Процесс Муниципального Планирования энергоэффективности (МПЭЭ) Начало программы Базы данных зданий. Сбор информации. Наращивание кадрового потенциала Выбор подхода Формулирование целей Стадия 1 Выполнение Программы Одобрение выполнения МПЭЭ Осуществление Одобрение политических Целей (Концепция) Разработка модели Программы энергоэффективности Стадия 2 }

ПРИМЕР: г. Алматы, Казахстан Население: 1,5 млн. Кол-во муниципал. зданий: 735 (школы, детские сады, больницы и т.д.) Средний возраст зданий: 30 лет Годовые энергозатраты: 8,5 млн. USD Городская Программа Энергоэффективности началась в 2005 г. (Обучение и создание Группы энергоэффективности) Год постройки Год постройки Сильное загрязнение воздуха Старые муниципальные здания

Суммарные расходы на энергопотребление за 2005 год составили около 7,5 млн. долл. США Динамика роста расходов по годам в тенге

Программа Энергосбережения для муниципальных зданий г. Алматы Программа на гг. Утверждена Городским Советом в июне 2007 г. Ожидаемые результаты: Энергорасходы городского бюджета будут снижены на 25 % Программа на гг. Утверждена Городским Советом в июне 2007 г. Ожидаемые результаты: Энергорасходы городского бюджета будут снижены на 25 %

К 2017 году реализовано ~ 740 проектов: Общее финансирование, млн. тенге Из бюджетаИз экономии В долях33%67% С 2017 г. годовые расходы бюджета по статье «коммунальные расходы» уменьшатся на 200 млн. тенге в ценах 2006 г. Цель Программы г. Алматы

Группа по Энергоэффективности интегрированная в структуру Акимата Рук-тель группы энергоэффект-ти

Мероприятия Сканирование (кол-во зданий) Энергоаудит (кол-во зданий) 5840 Реализация проектов (кол-во зданий) 40 Энергомониторинг (кол-во зданий) Обновление базы данных (кол-во зданий) 735 База данных по жилому сектору (кол-во зданий) Энергетические паспорта (кол-во зданий) методика150 Создание Энергосервисной компании (ЭСКО) началозавершение Суммарные инвестиции (USD) Ожидаемая экономия (USD/год) Накопленная экономия (USD) Среднесрочный План МПЭЭ г. Алматы

Программа Энергосбережения для муниципальных зданий г. Бишкек гг.

Расходы на энергопотребление бюджетных зданий достигают 120 млн. сом в год Ожидаемые результаты программы: Снижение затрат на энергию на 25% в реализованных проектах Ожидаемые результаты программы: Снижение затрат на энергию на 25% в реализованных проектах Источник теплаДоля поставок % Тариф, сом/Гкал ТЭЦ Теплоэнерго Прочие31100 Тарифы будут расти!

Обучение и Организационная структура Разработка Концепции Программы Разработка и утверждение Программы Планирование и Внедрение Эксплуатация и Энергомониторинг Утверждена РГ Создан ЦРС Утверждена РГ Создан ЦРС Процесс разработки программы Принятие решений Мэром

Разработчики Программы Энергосбережения Департамент ЖК и ТЭК мэрии г. Бишкек; Городское Финансовое Управление; Центр Энергетической Эффективности; ENSI, Норвегия, экспертная поддержка

Концепция Программы Энергосбережения Утверждена постановлением Мэра г. Бишкек в 2005 г. Основные положения Концепции: Реализация проектов на основе энергетических аудитов, выполненных на профессиональной основе; Приемлемый срок окупаемости проектов – 5 лет; Обязательное выполнение энергосберегающих мероприятий при капитальных ремонтах зданий; Строительство новых зданий с учетом энергосбережения; Создание организационной структуры для управления Программой и Базы Данных о всех зданиях; Создание Возвратного Финансового Механизма.

Паспорт Программы НаименованиеГородской план энергоэффективности для зданий ЗаказчикМэрия города Бишкек Координатор Программы Департамент ЖК и ТЭК Цель Программы Оптимизация использования бюджетных средств Создание современной системы управления энергопотреблением Улучшение микроклимата в муниципальных зданиях Снижение экологической напряженности в городе Источники финансирования Городской бюджет, республиканский бюджет. Инвестиции Сроки реализации Программа разработана специалистами местной администрации с применением современных методов планирования в сотрудничестве с ENSI и Демозоной

Альтернативные варианты развития Программы Вариант 1Вариант 2Вариант 3 Количество зданий312 Количество проектов Общие инвестиции, млн. сом, в том числе: Городской бюджет/Инвесторы Средства ЦРС Выбор вариантов Программы – компетенция исполнительной и законодательных ветвей власти

Выполнение проектов П1 (4)П2 (4)П3 (4)П4 (4)П5 (4)П6 (5)П7 (5)П8 (5)П9 (5)П10 (6)П11 (6) Финансирован ие проектов, в том числе Бюджет Инвестиции Σ Экономия П П П П П П6 18 П7 19 П8 20 П П10 23 Финансовый план Программы Финансовые цифры в 1000 USD Общее финансирование: Из бюджета:Из экономии: $ $ $ 22%78%

Контроль выполнения Программы Выполнение программы курирует Вице-Мэр г. Бишкек. Исполнитель программы – Департамент ЖК и ТЭК Мэрии г. Бишкек (Группа энергоэффективности). Департамент ЖК и ТЭК отчитывается о: ходе выполнения программы перед Вице-Мэром, курирующим выполнение программы (ежеквартально); сумме экономии, достигнутой после реализации проектов, перед Вице-Мэром и городским финансовым управлением (ежеквартально); движении средств целевого расчетного счета (в соответствии с положением о ЦРС).

Отчетность по результатам сезона Цикл планирования Статус ЦРС т Планы и бюджет Анализ базы данных Сканирование проектов след. год Энергоаудит / Бизнес план Тендер / подряды Реализация Запуск Начало энерго мониторинга Сканирование заявок Выбор проектов Подтверждение бюджета Статус ЦРС Янв Фев Март Апр Май ИюньИюль Авг Сент Окт Ноя Дек Заседания Наблюдательного Совета Задачи группы ЭЭ

План Энергосбережения на 2007 год Разработка и реализация энергосберегающих проектов Тыс.Сом Сканирование 20 муниципальных зданий для формирования плана 2008 года 100,0 Разработка технико-экономического обоснования (Энергоаудит ) Детский сад 71 20,0 Школа 66 20,0 Детский сад ,0 Детский сад ,0 Детский сад ,0 Средняя школа 29 20,0 Средняя школа 14 20,0 Средняя школа 39 20,0 Реализация энергосберегающих проектов в 4 зданиях 4800,0 Итого 5060,0

План работы сектора ресурсосбережения 2007 год Сопровождение Базы данных Выборочная проверка Договоров с теплоснабжающими организациями Энергомониторинг Тендерные процедуры Контрактная деятельность Реализация проектов Отчет об экономии ресурсов после реализации проектов Отчет о движении средств ЦРС Составление плана работ на 2008 г Информационная деятельность

Реализация проектов Муниципалитет Собственник проекта Департамент ЖК Руководящий комитет проекта Демозона Менеджер проекта Департамент ЖК Группа реализации Тендерные процедуры, контрактная деятельность Выполнение Энергоаудитов Отбор проектов

МПЭЭ г. Бишкек 2008 Работа Команды Сектор ЭЭ Руководитель группы ЭЭ Демопроект: Школа 11 Статус: Группа Энергетической Эффективности обучена и работает В Базе данных зарегистрированы все здания (312) Демонстрационные проекты 2006 и 2007 гг. реализованы, экономия достигнута, зафиксирована и перечислена Возобновляемый Целевой Расчетный Счет работает Программа МПЭЭутверждена мэром и одобрена Городским Кенешем Бюджет для реализации проектов 2008 г. утвержден Подготовка проектов 2008 г. началась Статус: Группа Энергетической Эффективности обучена и работает В Базе данных зарегистрированы все здания (312) Демонстрационные проекты 2006 и 2007 гг. реализованы, экономия достигнута, зафиксирована и перечислена Возобновляемый Целевой Расчетный Счет работает Программа МПЭЭутверждена мэром и одобрена Городским Кенешем Бюджет для реализации проектов 2008 г. утвержден Подготовка проектов 2008 г. началась