КРУГЛИЙ СТІЛ « Ґендерне бюджетування – складова механізму забезпечення рівності жінок і чоловіків » Впровадження ґендерних бюджетних ініціатив на регіональному рівні Іваніна Тетяна 22 грудня 2011 р, Київ

« Ґендерний бюджет і ґендерне бюджетування » Ґендерний бюджет Ґендерний бюджет - аналіз і творення державного/обласного бюджету, орієнтованого на встановлення відмінностей його впливу на різні групи жінок і чоловіків, який передбачає обовязки держави щодо соціальних статей і перенесення їх у бюджетні обовязки. Ґендерне бюджетування Ґендерне бюджетування – сукупність різних інструментів, механізмів і інститутів, за допомогою яких враховуються специфічні інтереси чоловіків і жінок при розподілі державних ресурсів на всіх рівнях. ҐЕНДЕРНЕ БЮДЖЕТУВАННЯ - ЦЕ РЕАЛІЗАЦІЯ КОМПЛЕКСНОГО ҐЕНДЕРНОГО ПІДХОДУ ДО СКЛАДАННЯ БЮДЖЕТІВ

Чому мова йде про бюджет з урахуванням ґендерних аспектів Ґендерно нейтральний бюджет Ґендерно сліпа політика Аналіз бюджету дає уявлення про те, чи мають різні групи населення рівний доступ до отримання послуг. В свою чергу внесення ґендерного аспекту до бюджету дозволяє розподіляти і використовувати державні кошти точніше і ефективніше.

Місцеві бюджети і ґендер Місцевий бюджет є інструментом вирішення проблем місцевого рівня Місцевий бюджет безпосередньо пов'язаний з інтересами і потребами місцевих громад і кожен громадянин (чоловік/ жінка) має до нього пряме відношення як платник податків і споживач послуг, що фінансуються з бюджету. Ґендерний аналіз бюджету сприяє такому розподілу ресурсів, який відповідає реальним потребам жінок і чоловіків як громадян і споживачів

Проблемні галузі Зайнятість і безробіття Рівна оплата за рівну працю Охорона здоров ' я чоловіків і жінок Охорона здоров ' я чоловіків і жінок Захист дитинства, материнства Процеси прийняття рішень Основні ресурси місцевих бюджетів використовують на здійснення соціальних видатків з метою надання основних соціальних послуг гарантованих державою. Ґендерні проблеми, що регулюються бюджетом

Доходи і видатки закріплено за місцевими бюджетами таким чином, щоб максимально забезпечити дві умови : гарантувати кожній людині однаковий доступ до важливих суспільних послуг незалежно від місця її проживання; стимулювати органи місцевої влади до збільшення доходів місцевих бюджетів Людина Платежі до бюджету Користь від видатків Хто ці люди????

Акцент на зміні пріоритетів програм, а не збільшення загального об ' єму державних витрат ; Запобігання втратам, які можуть виникати внаслідок недооцінки впливу витрат і доходів на чоловіків / жінок контролювати й оцінювати витрати й доходи з позиції статі Адміністративна реформа Бюджетна реформа Необхідність наповнення місцевих бюджетів Нейстійкість політичних пріоритетів Постійна зміна місцевих еліт Реалії впровадження ґендерного бюджетування

Можливості ґендерного бюджетування на місцевому рівні. Досвід України 2000….2010 Аналізи бюджетів - Херсонська, Харківська, Полтавська, Луганська, Чекаська АР Крим, Закарпатська, Волинська, Ровенська, Херсонська, Вінницька – тренінги для представників влади та органів місцевогого самоврядування та НПО Хмельницька – аналіз програми-соціально економічного розвитку м. Хмельницький Чернівецька – аналіз соціальних видатків обласного бюджету + рекомендації Кіровоградська – аналіз видатків міського бюджету на фізкультуру і спорт + зміни до програм розвитку фізкультури та спорту з т.з.

Можливості ґендерного бюджетування на місцевому рівні Відповіді на наступні питання повинні міститися в бюджеті !!! ПЦМ Планування місцевих програм / політик Покращення якості послуг Програми соціально - економічного розвитку регіону Збільшення надходжень до бюджету

Актуальні питання для тих хто впроваджує GBI

Передумови впровадження GBI В Україні Тренінги для тих, хто розробляє бюджет Гендерна статистика Популяризація гендерного бюджету для широкої громадськості Гендерний аналіз бюджету та впливу доходів/видатків Політична воля.....

Категорії витрат ґендерних бюджетів Учена - економіст Ронда Шарп (Rhonda Sharp) першою в 1984 році сформулювала теоретичні основи ґендерних бюджетів в рамках ініціативи Жіночого Бюджету. Сьогодні у ґендерному бюджеті виділяють такі категорії витрат : витрати, орієнтовані на конкретні групи жінок і чоловіків Категорія А витрати, пов'язані з наданням рівних можливостей в суспільному секторі Категорія Б Ґендерно-нейтральні бюджетні напрями, що мають різні соціальні наслідки для жінок і чоловіків Категорія В ініціативи, які спрямовані на досягнення рівних можливостей; оцінка бюджетів з ґендерної точки зору витрати, що направлені конкретно на жінок;

Ґендерний аспект в бюджетному процесі Ґендерна статистика

Проблемні питання впровадження ґендерних бюджетів 80-90% чиновників, які приймають рішення – чоловіки, що затрудняє просування ґендерних питань Жінки-фахівці, як правило «зациклені» на вирішенні проблем власної галузі Переважання у ґендерній політиці «жіночого погляду» а не ґендерного підходу відштовхує чоловіків Розбіжність думок чоловіків і жінок з актуальних питань ґендерної нерівності в т.ч. на ринку праці Не розуміння, як ресурси розподіляються між чоловіками і жінками як результат відсутності ґендерної статистики Низька обізнаність з бюджетним процесом і можливостями впливу на його формування і виконання Неправильне розуміння мети та цілей ґендерного бюджетування Нестача необхідних інструментів та підготовки (тренінгів) Недостатній рівень обізнаності щодо питань ґендерного бюджетування