Реализация новой культурно- образовательной и социальной политики в контексте региональных условий Макеева Оксана Владимировна, ГПНТБ СО РАН Новосибирск

Показатели и индикаторы измерения эффективности Традиционные: книгообеспеченность, обращаемость, читаемость, обновляемость. Новые: количество библиотек, подключенных к Интернет; количество библиографических записей в электронном каталоге; количество пользователей, удовлетворенных услугой.

«Дорожные карты» (планы мероприятий) Положительно: демонстрирует единство в понимании целей развития библиотек Отрицательно: не показывает учет региональных различий в условиях библиотечной деятельности, которые порой весьма значительны.

Регионы Сибирского и Дальневосточного федеральных округов По ряду характеристик регионы являются не сопоставимыми, т. е. статистически их некорректно сравнивать (например, валовой региональный продукт, доходы и расходы консолидированных бюджетов, численность пользователей библиотек и др.).

Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры (библиотеки) доля библиотек, подключенных к Интернет (в большинстве случаев) количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек (встречается реже)

Уровень компьютеризации и подключения к Интернет домашних хозяйств в регионах (в %). Регионы Сибирского ФО 2011 Библиотеки с доступом в Интернет компью- теры доступ в Интернет2012 План «ДР» Республика Алтай 46,432,1 15,92016 (32%) Республика Бурятия 52,038,0 16,52013 (35,2%) Республика Тыва 55,021,1 5,62018 (7 %) Республика Хакасия 62,449,4 46,8- Алтайский край 54,541,0 60- Красноярский край 70,458,7 29,52015 (58,1 %) Иркутская обл. 56,443,5 23,6 Новосибирская обл. 51,647, (50%) Кемеровская обл. 59,946,2 53,9-

Особенности российского менталитета россияне не настроены на выбор экономически выгодного способа использования интернета; россияне думают о комфортности условий («…мы хотим получать знания, чтобы нам при этом было удобно, комфортно, эстетически приятно…»), престижности (модности), аудитории. По результатам социологических исследований в Новосибирской области

Уровень информационной культуры У читателей вызывают нарекания: система поиска в электронных и традиционных каталогах; ориентация в системе поиска и расположения информации (в самой библиотеке, на полках при открытом доступе).

Библиотечные кадры Профессиональная подготовка качество подготовки абитуриентов; несоответствия требований образовательных стандартов к подготовке выпускников и практики; неразвитая система наставничества. Характеристики библиотечных работников возраст; система профессиональных норм и ценностей; нормы профессионального поведения.

Демографическая ситуация в регионах Сибирского ФО (2009–2012 гг.) общая численность населения менялась незначительно (не более 3%); наблюдался небольшой прирост населения моложе трудоспособного возраста (до 15 лет); увеличение численности пенсионеров (по всем регионам); сокращалась численность населения в трудоспособном возрасте. можно было бы надеяться, что через 5–7 лет численность читателей в библиотеках вырастет, но…..

дети – группа читателей, вынужденная посещать библиотеку (выполнение учебной программы), но она же часто является и самой отрицательно настроенной по отношению к библиотекам (например, по результатам исследования, проведенного в Новосибирске). численность учащихся общеобразовательных учреждений (школ) в ряде регионов Сибирского ФО в период 2000–2008 гг. находилась в прямой корреляции с численностью пользователей библиотек. численность студентов вузов в большинстве регионов Сибирского ФО в период 2000–2008 гг. находилась в обратной связи с численностью пользователей библиотек. По результатам исследований в Новосибирской области

Скоро к пенсионному возрасту подойдет та часть населения России, которая в большинстве своем уже хорошо владеет информационными и интернет-технологиями, пользуется различными ресурсами и активно общается в социальных сетях. Нужна ли им будет библиотека?

Занятость населения по отраслям хозяйства (процент от общей численности занятых; в среднем, с исключением статистических выбросов; 2010 – 2011 гг.) Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (15%); Обрабатывающие производства (10%); Образование (8%). По регионам Сибирского ФО: Республики Алтай, Бурятия, Хакасия, Тыва; Алтайский и Красноярский края; Иркутская, Кемеровская и Новосибирская области.

Потребность населения в культурных формах организации досуга россияне охотнее тратят деньги на посещение театров, музеев, кино, чем библиотек? по числу зрителей театров к 2011 г. ни один из регионов не достиг значения показателя 1990 г.; к 2011 г. в регионах число посещений музеев достигло или превысило показатель 1990 г. (кроме Республики Тыва и Иркутской области), что, возможно, объясняется развитием туризма; как отмечают представители коммерческих организаций, деньги у людей есть, но нет желания посещать библиотеки.

Посещение музеев и библиотек, численность зрителей театров (2010–2011 гг.), на 1000 чел. населения Регион ТеатрыМузеиБиблиотеки Респ. Алтай Респ. Бурятия Респ. Тыва Респ. Хакасия Алтайский край Красноярский край Иркутская обл Новосибирская обл Кемеровская обл

Регион Посещения (тыс.)Среднегодовая численность населения (тыс. чел.) Посещения на 1000 чел Респ. Алтай 1133,221017,08205,9207,55503,734901,6 Респ. Бурятия 1956,31664,5970,6971,52015,61713,33 Респ. Хакасия 1783,471758,11532,5532,23349,33303,5 Респ. Тыва 1141,891141,88307,7308,73711,043699,02 Алтайский край 8283,67187,32424,12412,33417,192979,44 Красноярский край 10025,99967, ,73541,473517,49 Иркутская обл ,22426,22859,672922,27 Кемеровская обл. 8458,478708,552767,12756,13056,83159,74 Новосибирская обл. 7255,77121, ,62723,612660,73

Читателям не хватает библиотекаря-эксперта Но…. вызывает недоумение (порой и раздражение) стремление библиотекарей и библиографов выяснить цель сделанных запросов на издания. читатели не понимают смысл расспросов о цели поиска информации, уточнения тех или иных терминов, иногда сравнивают эти расспросы с «допросом с пристрастием». «…библиотеки застряли в прошлом… не умеют развивать вокруг себя сообщества… работают медленно». По результатам исследований в Новосибирской области

Система записи в библиотеку вызывает постоянные нарекания Внесение изменений в систему записи потребует изменения системы отчетности. но… библиотеки в качестве показателей (индикаторов) эффективности все чаще выбирают показатели, связанные с электронными ресурсами и степенью удовлетворенности читателей (основываясь на опросах и анкетировании). Может быть, стоит попробовать?

Реализация новой культурно- образовательной и социальной политики в контексте региональных условий Макеева Оксана Владимировна, ГПНТБ СО РАН Новосибирск