Внутривузовский грант СГСЭУ: «Повышение конкурентоспособнности государства как работодателя на основе внедрения механизма эффективного контракта» Ф.И.О. Руководителя: Долгий В.И., д.э.н., профессор гранта: гранта: Область знаний по ГРНТИ:

2 Содержание Проблематика проекта, актуальность Проблематика проекта, актуальность Проблематика проекта, актуальность Проблематика проекта, актуальность Цель и задачи проекта Цель и задачи проекта Цель и задачи проекта Цель и задачи проекта Основное содержание полученных результатов Основное содержание полученных результатов Основное содержание полученных результатов Основное содержание полученных результатов Теоретико-методологические подходы формирования системы эффективного контракта в бюджетных организациях как механизма повышения конкурентоспособности государства. Теоретико-методологические подходы формирования системы эффективного контракта в бюджетных организациях как механизма повышения конкурентоспособности государства.. Профиль должности и эффективный контракт Профиль должности и эффективный контракт Формирование портфеля заказа на обучающие, методические, консультационные и иные услуги бюджетных организаций Формирование портфеля заказа на обучающие, методические, консультационные и иные услуги бюджетных организаций Модель эффективного контракта для бюджетных организаций Модель эффективного контракта для бюджетных организаций Анализ потребностей в услугах и продуктах бюджетных организаций Саратовской области Анализ потребностей в услугах и продуктах бюджетных организаций Саратовской области Ключевые показатели эффективности бюджетной организации и эффективный контракт Ключевые показатели эффективности бюджетной организации и эффективный контракт Оплата труда на основе модели эффективного контракта Оплата труда на основе модели эффективного контракта Проблемы по реализации концепции эффективного контракта Проблемы по реализации концепции эффективного контракта Перспективные направления развития исследования Перспективные направления развития исследования Перспективные направления развития исследования Перспективные направления развития исследования Апробация и внедрение результатов Апробация и внедрение результатов Апробация и внедрение результатов Апробация и внедрение результатов

3 Проблематика проекта, актуальность 11 июля 2012 г. на совещании по вопросу выполнения задач в сфере социальной политики, поставленных в указах Президента РФ, Владимир Путин заявил: «Эффективный контракт» должен быть положен в основу программы поэтапного совершенствования оплаты труда в бюджетной сфере. Ее следует принять до 1 декабря текущего года». По его словам, повышение оплаты труда «должно быть увязано с качеством работы конкретных специалистов и качеством предоставляемых государственных и муниципальных услуг». «Для этого необходим переход на механизм так называемого эффективного контракта. Это означает, что зарплата специалиста будет зависеть не только от пребывания на рабочем месте, даже не столько от пребывания на рабочем месте, а от эффективности его работы», - сказал глава государства. Перейти к содержанию

4 Теоретико-методологические подходы формирования системы эффективного контракта в бюджетных организациях как механизма повышения конкурентоспособности государства Цель исследования разработка механизма реализации концепции эффективного контракта в бюджетных образовательных учреждениях с целью повышения конкурентоспособности государства как работодателя Цель исследования разработка механизма реализации концепции эффективного контракта в бюджетных образовательных учреждениях с целью повышения конкурентоспособности государства как работодателя Задачи исследования – обоснование роли эффективного контракта в повышении конкурентоспособности государства как работодателя в учреждения образования; Задачи исследования – обоснование роли эффективного контракта в повышении конкурентоспособности государства как работодателя в учреждения образования; выявить необходимые предпосылки внедрения системы эффективного контракта в бюджетных учреждениях; выявить необходимые предпосылки внедрения системы эффективного контракта в бюджетных учреждениях; разработать рекомендации по внедрению модели эффективного контракта в бюджетных учреждениях; разработать рекомендации по внедрению модели эффективного контракта в бюджетных учреждениях; обосновать необходимость заказа на образовательные услуги на основе модели эффективного контракта в бюджетных учреждениях; обосновать необходимость заказа на образовательные услуги на основе модели эффективного контракта в бюджетных учреждениях; оценить эффективность внедрения системы эффективного контракта в бюджетных учреждениях. оценить эффективность внедрения системы эффективного контракта в бюджетных учреждениях. Перейти к содержанию

5 Основное содержание полученных результатов В результате проведенного исследования авторами были получены следующие результаты: обосновано реализации системы эффективного контракта в бюджетных организациях; обосновано реализации системы эффективного контракта в бюджетных организациях; обосновано содержание мероприятий связанных с внедрением эффективного контракта: разработки профессионального профиля должности преподавателя, соответствующего эталонным характеристикам субъекта, как носителя, так и ретранслятора знаний в современной образовательной среде; обосновано содержание мероприятий связанных с внедрением эффективного контракта: разработки профессионального профиля должности преподавателя, соответствующего эталонным характеристикам субъекта, как носителя, так и ретранслятора знаний в современной образовательной среде; формирование портфеля заказа на обучающие, методические, консультационные и иные необходимые образовательные услуги. определяющего стандарт профессионального профиля будущего специалиста – выпускника вуза; формирование портфеля заказа на обучающие, методические, консультационные и иные необходимые образовательные услуги. определяющего стандарт профессионального профиля будущего специалиста – выпускника вуза; установление взаимосвязи между повышением оплаты труда работника и его индивидуальными достижениями по конкретным показателей качества и количества оказываемых образовательных услуг; установление взаимосвязи между повышением оплаты труда работника и его индивидуальными достижениями по конкретным показателей качества и количества оказываемых образовательных услуг; создание экономического механизма мотивации работников по повышению качества образовательных услуг и эффективности работы; создание экономического механизма мотивации работников по повышению качества образовательных услуг и эффективности работы; обеспечение транспарентности в оплате труда для учреждений, структурных подразделений образовательных организаций и учете индивидуальных усилий преподавателей предложены преобразования предприятий промышленности в целях их модернизации на основе оптимизации элементов механизма управления обеспечение транспарентности в оплате труда для учреждений, структурных подразделений образовательных организаций и учете индивидуальных усилий преподавателей предложены преобразования предприятий промышленности в целях их модернизации на основе оптимизации элементов механизма управления определена цель управления реструктуризацией - создание эффективной организации и составляющих ее подсистем на основе соответствующего механизма определена цель управления реструктуризацией - создание эффективной организации и составляющих ее подсистем на основе соответствующего механизма Перейти к содержанию

6 Профиль должности и эффективный контракт Профиль должности связан с системой эффективного контракта, поскольку: 1) в нем содержится подробное описание должности; 1) в нем содержится подробное описание должности; 2) он является стандартом должности, согласованным на всех уровнях управленцев, имеющих отношение к этой должности; 2) он является стандартом должности, согласованным на всех уровнях управленцев, имеющих отношение к этой должности; 3) в случае профессионального подхода к профилированию должностей он включает не только эталонные требования, но и инструмент оценки, принятый и согласованный с участниками бизнес- процесса «Найм персонала». 3) в случае профессионального подхода к профилированию должностей он включает не только эталонные требования, но и инструмент оценки, принятый и согласованный с участниками бизнес- процесса «Найм персонала». Разработанный профиль должности дает обоснование кого, куда, на какие условия, с каким уровнем профессиональных знаний и навыков, с какими психологическими и личностными особенностями нужно включать в систему взаимоотношений работник - работодатель. Разработанный профиль должности дает обоснование кого, куда, на какие условия, с каким уровнем профессиональных знаний и навыков, с какими психологическими и личностными особенностями нужно включать в систему взаимоотношений работник - работодатель. Перейти к содержанию

7 Формирование портфеля заказа на обучающие, методические, консультационные и иные услуги бюджетных организаций Современный рынок образовательных услуг может рассматриваться с позиций составляющих его элементов. В состав элементной базы рынка образовательных услуг входят производители, продавцы и потребители образовательных услуг, провайдеры, посредники, координаторы. Несмотря на то, что все перечисленные участники рынка образовательных услуг имеют свой интерес к образовательным продуктам и непосредственно к сфере образования, их взаимодействие подчиняется рациональной логике рыночного поведения Современный рынок образовательных услуг может рассматриваться с позиций составляющих его элементов. В состав элементной базы рынка образовательных услуг входят производители, продавцы и потребители образовательных услуг, провайдеры, посредники, координаторы. Несмотря на то, что все перечисленные участники рынка образовательных услуг имеют свой интерес к образовательным продуктам и непосредственно к сфере образования, их взаимодействие подчиняется рациональной логике рыночного поведения Перейти к содержанию

8 Модель эффективного контракта для бюджетных организаций Модель «эффективного контракта» – это новый тип трудовых отношений, который должен строиться на оценке эффективности каждого работника. Эффективный контракт выражает «трудовые отношения работодателя, работника основанные на наличии государственного заказа и целевых показателей эффективности работы сотрудников организации». Перейти к содержанию

9 Анализ потребностей в услугах и продуктах бюджетных организаций Саратовской области Перейти к содержанию Если проанализировать наиболее актуальные потребности в образовательных услугах и продуктах Саратовской области, то в первую очередь следует выделить запросы на подготовку кадров для предприятий строительной, энергетической и сельскохозяйственной отраслей, а также специалистов по информационно- коммуникационным технологиям. Если проанализировать наиболее актуальные потребности в образовательных услугах и продуктах Саратовской области, то в первую очередь следует выделить запросы на подготовку кадров для предприятий строительной, энергетической и сельскохозяйственной отраслей, а также специалистов по информационно- коммуникационным технологиям.

10 Ключевые показатели эффективности бюджетной организации и эффективный контракт Перейти к содержанию Качественными и субъективными показателями в нашем понимании являются: план задач (проверяемые показатели), из которых сформирован план работы сотрудника на период, и стандарты деятельности (оцениваемые показатели), определяемые степень соответствия внутренним регламентам, требованиям и ограничениям

11 Модель ключевых показателей эффективности и вознаграждение на основе эффективного контракта

12 Проблемы по реализации концепции эффективного контракта Непоследовательность и внутренняя противоречивость содержания концепции эффективного контракта. Отсутствие четкого обозначения круга лиц (работники и организации), на которых предполагается распространить меры, предусмотренные в концепции эффективного контракта Отсутствие надлежащего финансово-экономического обоснования мер по поэтапному совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетной сферы на основе модели эффективного контракта. Недостаточная научная и социально-экономическая обоснованность и рациональность подходов по разработке и совершенствованию нормирования труда работников бюджетной сферы Несовершенство контрольно-измерительного механизма, определяющего применение модели эффективного контракта. Необходимость проведения всестороннего предварительного анализа данной концепции на предмет соответствия трудовому законодательству Российской Федерации и общепризнанным принципам и нормам международного права, включая меры по введению «эффективного контракта»

13 Перспективные направления развития исследования В современных условиях в бюджетных организациях Саратовской области практически не используется система эффективного контракта, позволяющая существенно повысить результативность работы сотрудников бюджетных организаций, в этой связи в качестве приоритетных направлений развития исследования можно определить следующие: Анализ издержек по внедрению системы эффективного контракта в бюджетных организациях Анализ издержек по внедрению системы эффективного контракта в бюджетных организациях Исследование возможностей использования в рамках реализации концепции эффективного контракта, не только методов управления по эталонам (инструкциям), целям (KPI), но и управления по ценностям Исследование возможностей использования в рамках реализации концепции эффективного контракта, не только методов управления по эталонам (инструкциям), целям (KPI), но и управления по ценностям Концентрация усилий на формировании профессиональных профилей сотрудников, их ценностных характеристик Концентрация усилий на формировании профессиональных профилей сотрудников, их ценностных характеристик Формирование портфеля заказа на услуги (продукты), оказываемые работниками организации работодателю Формирование портфеля заказа на услуги (продукты), оказываемые работниками организации работодателю Использование методологии бенчмаркинга в применении систем вознаграждений за труд в рамках системы эффективного контракта Использование методологии бенчмаркинга в применении систем вознаграждений за труд в рамках системы эффективного контракта Расширение сегмента услуг оказываемых бюджетными организациями внешним потребителям услуг (продуктов) Расширение сегмента услуг оказываемых бюджетными организациями внешним потребителям услуг (продуктов) Формирование у руководителей и сотрудников базовых подразделений дополнительных стимулов к использованию и совершенствованию системы эффективного контракта Формирование у руководителей и сотрудников базовых подразделений дополнительных стимулов к использованию и совершенствованию системы эффективного контракта Перейти к содержанию

14 Апробация и внедрение результатов Материалы, полученные в ходе исследования использованы для формирования базы дисциплин «Управление персоналом», «нормирование и оплата труда», также для проведения хоздоговорной работы кафедры «Экономики труда и управления персоналом» СГСЭУ. Материалы, полученные в ходе исследования использованы для формирования базы дисциплин «Управление персоналом», «нормирование и оплата труда», также для проведения хоздоговорной работы кафедры «Экономики труда и управления персоналом» СГСЭУ. Научные результаты апробированы в деятельности бюджетных организаций Саратовской области. Научные результаты апробированы в деятельности бюджетных организаций Саратовской области. Основные результаты исследования опубликованы: Основные результаты исследования опубликованы: в журнале Кадровик бюджетной организации, статья «Методические коллизии оплаты труда в бюджетной сфере» 2013, 2 (0,3 п.л.).; в журнале Кадровик бюджетной организации, статья «Методические коллизии оплаты труда в бюджетной сфере» 2013, 2 (0,3 п.л.).; в материалах международной научной конференции Наука-бизнес- образование: проблемы и перспективы компетентностного взаимодействия» раздел: Проблемы оплаты труда в бюджетной сфере.) Ульяновск. УлГУ (0,2 п.л.) в журнале «Вестник СГСЭУ» статья: Эффективный контракт и профессиональный профиль преподавателя высшей школы 0,5 п.л. (Сдана в печать)