0 Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07фев2014-ЕА-v3.pptx Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации Презентация для школы стандарта

1 Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07фев2014-ЕА-v3.pptx Послание Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному собранию 12 декабря 2013 г. «Уважаемые коллеги! Два года назад вместе с бизнес- сообществом мы начали системную работу по улучшению делового климата в России. Результаты, прямо скажу, есть и хорошие. Может быть, даже мало кто ожидал, что состоятся эти результаты, но они есть, повторяю. Нужно идти дальше. К 2015 году должна быть в основном сформирована нормативно-правовая база для благоприятного ведения бизнеса. Поэтому уже со следующего года мы запустим национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в регионах России. По сути, он станет механизмом оценки реализации национальной предпринимательской инициативы в каждом субъекте Федерации». Из протокола Наблюдательного совета АСИ от 15 ноября 2013г. Разработка рейтинга – прямое поручение Президента

2 Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07фев2014-ЕА-v3.pptx Результаты региональных органов власти по улучшению инвестиционного климата в субъектах РФ Формируется множество разрозненных рейтингов оценки экономической ситуации, бизнес-среды, органов власти КЛЮЧЕВЫЕ СТИМУЛЫ СОЗДАНИЯ РЕЙТИНГА ПРОТИВОРЕЧИЕ СТАНДАРТ ЛУЧШИЕ ПРАКТИКИ РАЗРОЗНЕННОСТЬ НПИ РЕЙТИНГ Результаты действующих рейтингов противоречивы и не отражают общей картины в регионах Необходимость создания системы выявления лучших практик привлечения инвестиций в регионы Предпосылки создания национального рейтинга

3 Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07фев2014-ЕА-v3.pptx Ключевые цели и задачи рейтинга Измерение усилий региональных органов исполнительной власти по улучшению инвестиционного и делового климата регионов Цель Задачи Выявить лучшие практики Создать систему стимулов для органов власти в регионах Оценить условия ведения бизнеса Приток инвестиций в регион Стимулирование «лучших» регионов, повышение бюджетной самостоятельности субъектов РФ Качественное внедрение в регионах Регионального инвестиционного стандарта и Дорожных карт НПИ

4 Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07фев2014-ЕА-v3.pptx Рабочая группа Координатор Методолог Оператор PR и продвижение РольФункции и задачи Аудитор Согласовывает показатели и методологию рейтинга Определяет перечень пилотных регионов Определяет исполнителей по участникам проекта Принимает результаты, включая пилотную апробацию Организационная поддержка Рабочей группы Участвует в подготовке отчета о результатах рейтинга Обеспечивает выработку контента Разработка концепции и методологии рейтинга Осуществляет метод. поддержку при пилотной апробации Обеспечивает выявление лучших практик и их описание Участвует в своде данных и формирует результаты рейтинга Осуществляет «авторский надзор» за соблюдением методологии Формирует выборку, проводит сбор статистических данных Проводит опросы Сводит данные и формирует результаты рейтинга Участвует в интерпретации результатов Обеспечивает PR поддержку формирования рейтинга и взаимодействует со СМИ Основы взаимодействия участников

5 Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07фев2014-ЕА-v3.pptx МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АГЕНТСТВО СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНИЦИАТИВ ДЕЛОВАЯ РОССИЯ ОПОРА РОССИИ РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КЛУБ ЛИДЕРОВ КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СОВЕТ ПО ИНОСТРАННЫМ ИНВЕСТИЦИЯМ Состав рабочей группы по разработке рейтинга

6 Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07фев2014-ЕА-v3.pptx Методология разработки рейтинга состоит из трех ключевых этапов Формирование структуры рейтинга Составление длинного списка показателей (~100) Проверка структуры и списка показателей на соответствие критериям Обновление структуры и составление короткого списка показателей (~60) Составление формул для расчета показателей Уточнение требований к источникам данных и выборкам Определение методики перехода между уровнями рейтинга Разработка эконометрическ ой модели Подготовка образа финального отчета по итогам рейтинга Разработка структуры и списка показателей Рейтинга Формирование предварительного списка показателей Параметризация Методологическая выверка Агрегирование данных Аналитическое представление Направ- ление Фактор 1 Показатель 1... Показатель 1... Направ- ление Фактор 1 Показатель 1... Показатель 1...

7 Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07фев2014-ЕА-v3.pptx Структура рейтинга – направления и факторы Регуляторная среда Инфраструктура и ресурсы Поддержка малого предпринимательства AB Г Усилия РОИВ по повышению инвестиционной привлекательности и улучшению условий ведения бизнеса в регионе Предмет рейтинга Направ- ления Факторы Институты для бизнеса Б Уровень развития малого предпринимательства в субъекте РФ Качество организационной, инфраструктурной и информационной поддержки малого предпринимательства Эффективность нефинансовой поддержки малого предпринимательства Эффективность финансовой поддержки малого предпринимательства Эффективность институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса Обоснованность проверок в отношении бизнеса Степень прозрачности ведения бизнеса Эффективность работы организационных механизмов поддержки бизнеса Качество информационной поддержки инвесторов и бизнеса Эффективность процедур регистрации предприятий Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство Эффективность процедур по регистрации прав собственности Эффективность процедур по выдаче прочих разрешений и лицензий Эффективность процедур по подключению электроэнергии A1 A2A2 A3A3 A4A4 A5A5 Б1Б1 Б2 Б3 Б4 Б5 Качество и доступность физическое инфраструктуры Качество и доступность бизнес-инфраструктуры Качество территориального планирования Доступность земельных ресурсов Качество и доступность финансовой поддержки Качество и доступность трудовых ресурсов В1 В2 В3 В4 В5 В6 Г1Г1 Г2 Г3 Г4

8 Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07фев2014-ЕА-v3.pptx Показатели рейтинга покрывают большинство факторов, влияющих на деловой и инвестиционный климат Аспекты улучшения климатаФакторы, влияющие на улучшение климата Улучшение делового и инвести- ционного климата в регионе Инфра- структура Ресурсы и рынок Регуляторная среда Физическая и инженерная инфраструктура Бизнес- инфраструктура Трудовые Финансовые Взаимодействие с ОИВ Нормативная база Стимулирование спроса Прочие Транспортная Инженерная (электричество, водоснабжение и т.п.) Телекоммуникационная Бизнес-инкубаоторы, технопарки, индустриальные парки и т.п. Деловые ассоциации Офисная и промышленная недвижимость Гостиницы, отели Площадки для выставок и конференций Качество рабочей силы Количество рабочей силы Кредиты Налоговые льготы Гарантии Субсидии Канал обратной связи Одно окно Получение лицензий Получение разрешений Регистрация предприятий Уровень коррупции Проверки и контроль со стороны ОИВ Закрытие предприятий Нормативно-правовые акты, направленные на поддержку бизнеса Нормативно-правовые акты, направленные на привлечение инвестиций Доступ к государственным закупкам Доступ к закупкам гос. предприятий Поддержка экспорта Земельные ресурсы Информационные ресурсы Справочно

9 Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07фев2014-ЕА-v3.pptx Обсуждение структуры и показателей рейтинга с регионами и деловым сообществом до запуска пилота SUP.ASI.RU СИСТЕМА «ДИАЛОГ» Размещение в системе показателей Запуск обсуждения критериев и методологии Сбор замечаний и предложений Дальнейшее освещение реализации проекта СТРАТЕГИЧЕСКАЯ СЕССИЯ Обсуждение целей и задач рейтинга Обоснование критериав оценки Деловая игра с условным расчетом Презентация удельных весов при агрегировании ОБСУЖДЕНИЕ БИЗНЕС- АССОЦИАЦИЯМИ Съезды деловых объединений Красноярский экономический форум Заседания деловых объединений ШКОЛА СТАНДАРТА Получение обратной связи Дискуссия с участниками Доклад с обсуждением

10 Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07фев2014-ЕА-v3.pptx Общий график рейтинга: планируется перейти к полномасштабному запуску во втором полугодии 2014г. Разработка структуры рейтинга Подготовка к пилоту Пилот Анализ результатов пилота Полно- масштабный запуск рейтинга Разработка методологии рейтинга Составление списка показателей Разработка методики агрегирования данных Выбор регионов для пилота Выбор операторов экспертов Формирование Национального комитета Получение обратной связи 20 пилотных регионов Сбор статистических данных Проведение опросов экспертов и представителей бизнеса Обработка первичных данных Агрегирование данных и расчет индексов регионов Анализ лучших практик Подготовка аналитического отчета Корректировка методологии, процесса и орг. модели управления рейтингом Запуск сбора данных в оставшихся регионах

11 Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07фев2014-ЕА-v3.pptx Пилотная апробация рейтинга будет осуществляться в регионах начиная с конца марта 2014г. Активная работа субъекта по внедрению Регионального инвестиционного стандарта Внедрение Стандарта завершено к 1 января 2014 года Внедрение Стандарта завершается в первом квартале 2014 года Подписание соглашения с выбранными субъектами Российской Федерации Сбор данных в выбранных регионах –Статистика –Опросы предпринимателей –Экспертная оценка Изучение имеющихся лучших практик Критерии выбора регионов для пилота Запуск пилота в выбранных регионах Наличие и активная работа региональных отделений предпринимательских объединений Региональные «офисы» ведут активную деятельность с субъекте РФ Желание региона стать пилотом Органы власти субъекта Российской Федерации поддерживают свое участие в пилотной апробации рейтинга

12 Рейтинг-Школа стандарта-НСК-07фев2014-ЕА-v3.pptx Благодарим за внимание!