БЮДЖЕТ - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления ДОХОДЫ бюджета - поступающие в бюджет денежные средства (налоги юридических и физических лиц, штрафы, административные платежи и сборы, финансовая помощь) РАСХОДЫ бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства (социальные выплаты населению, финансовое обеспечение госучреждений (образования, здравоохранения и др.), капитальное строительство и др.) ДЕФИЦИТ бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами ПРОФИЦИТ бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами

Какие бывают бюджеты? Бюджеты семей Бюджеты публично- правовых образований: Бюджеты организаций БЮДЖЕТ – ЭТО ПЛАН ДОХОДОВ И РАСХОДОВ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ ПЕРИОД Со старонормандского buogette – сумка, кошелек субъектов Российской Федерации (региональные бюджеты, бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) субъектов Российской Федерации (региональные бюджеты, бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) муниципальных образований (местные бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений) муниципальных образований (местные бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений) Какие бывают бюджеты Российской Федерации (федеральный бюджет, бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации)

Зачем нужен общественный бюджет Фактически за эти средства общество «приобретает» у муниципального образования (публично- правовых образований) общественные блага образование, культуру, социальное обеспечение, регулирование экономики, защиту общественных интересов, гражданских прав и свобод, то есть услуги и функции, которые не могут быть предоставлены рынком и оплачены каждым из нас в отдельности. Для выполнения своих задач муниципальному образованию (публично-правовым образованиям) необходим бюджет, который формируется за счет сбора налогов и других платежей, направляемых на финансирование бюджетных расходов. Совокупные расходы консолидированного бюджета муниципального образования – Клепиковский муниципальный район в расчете на душу населения, рублей в месяц

1 Публичные обсуждения целевых муниципальных программ 2 Оценка качества предоставления муниципальных услуг 3 Публичные слушания проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (проходят ежегодно в декабре) 4 Публичные слушания по проекту решения об исполнении бюджета муниципального образования (проходят ежегодно в мае - июне) Помогает формировать доходную часть бюджета (налог на доходы физических лиц) БЮДЖЕТ Получает социальные гарантии – расходная часть бюджета (образование, культура, социальные выплаты и др.) КАК НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК КАК ПОЛУЧАТЕЛЬ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ

Формирование бюджета Внесение бюджета в Совет депутатов муниципального образования Рассмотрение бюджета Советом депутатов муниципального образования Принятие бюджета Советом депутатов муниципального образования Оплата труда Социальные выплаты населению Финансовое обеспечение муниципальных учреждений Строительство социально- значимых объектов Заключение контрактов и договоров Составление отчетности Формирование решения об исполнении бюджета Представление решения об исполнении бюджета в Совет депутатов муниципального образования Рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета Советом депутатов муниципального образования Публичные слушания бюджета Оплата иных расходов Публичные слушания об исполнении бюджета

Поступления от уплаты налогов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, например: налог на доходы физических лиц; акцизы; налоги на совокупный доход; налоги на имущество; государственная пошлина, сборы; другие. Поступления от других бюджетов (межбюджетные трансферты), организаций, граждан (кроме налоговых и неналоговых доходов). Поступления от уплаты других пошлин и сборов, установленных муниципальным законодательством, а также штрафов за нарушение законодательства, например: платежи при пользовании природными ресурсами; доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства; доходы от продажи материальных и нематериальных активов; административные платежи и сборы ; штрафные санкции, возмещение ущерба другие. Доходы бюджета Доходы бюджета - безвозмездные и безвозвратные поступления денежных средств в бюджет. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

Например, в составе раздела «Национальная экономика», в том числе, выделяются: Общеэкономические вопросы; Сельское хозяйство и рыболовство; Водное хозяйство; Лесное хозяйство; Транспорт; Дорожное хозяйство; Связь и информатика; Прикладные научные исследования в области национальной экономики; Другие вопросы в области национальной экономики. Общегосударствен ные вопросы Национальная оборона Национальная безопасность и правоохранительная деятельность Национальная экономика Жилищно- коммунальное хозяйство Охрана окружающей среды Образование Культура, кинематография Здравоохранение Социальная политика Физическая культура и спорт Средства массовой информации Обслуживание государственного и муниципального долга Межбюджетные трансферты общего характера (дотации) Расходы бюджета по основным функциям Каждый из разделов классификации имеет перечень подразделов, которые отражают основные направления реализации соответствующей функции. Полный перечень разделов и подразделов классификации расходов бюджетов приведен в статье 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Доходы – Расходы = Дефицит (Профицит) Доходы Дефицит (расходы больше доходов) Доходы Расходы Профицит (доходы больше расходов) При превышении доходов над расходами принимается решение, как их использовать (например, накапливать резервы, остатки, погашать долг). При превышении расходов над доходами принимается решение об источниках покрытия дефицита (например, использовать имеющиеся накопления, остатки, взять в долг). Понятие дефицита (профицита) бюджета

Публично-правовые (государственные и муниципальные) образования Российская Федерация (государственное образование) Субъекты Российской Федерации (государственные образования) 83 субъекта Муниципальные образования (муниципальные районы, городские округа, городские и сельские поселения, внутригородские муниципальные образования) Публично-правовые образования – особые субъекты с правами наряду с юридическими и физическими лицами Муниципальные образования Клепиковского района: Муниципальный район - 1 Городские поселения – 2 Сельские поселения -13 Рязанская область

Виды межбюджетных трансфертовОпределениеАналогия в семейном бюджете Дотации (от лат. «Dotatio» – дар, пожертвование) Предоставляются без определения конкретной цели их использования Вы даете своему ребенку «карманные деньги» Субвенции (от лат. «Subvenire» – приходить на помощь) Предоставляются на финансирование «переданных» другим публично-правовым образованиям полномочий Вы даете своему ребенку деньги и посылаете его в магазин купить продукты (по списку) Субсидии (от лат. «Subsidium» – поддержка) Предоставляются на условиях долевого софинансирования расходов других бюджетов Вы «добавляете» денег для того, чтобы ваш ребенок купил себе новый телефон (а остальные он накопил сам) Межбюджетные трансферты - основной вид безвозмездных перечислений Межбюджетные трансферты – денежные средства, перечисляемые из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации (федерального бюджета, областного бюджета Рязанской области, бюджета муниципального района (городского округа)) другому бюджету.

Доходы тыс. руб. 115,5 % к 2012г. Расходы тыс. руб. 105,0 % к 2012г. Профицит тыс. руб. тыс. рублей

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЗА 2013 ГОД Расходы в расчете на 1 человека (руб./чел.): Доходы в расчете на 1 человека (руб./чел.): Налог на доходы физических лиц 106 Безвозмездные поступления 302,3 Налоги на имущество 25 Национальная экономика 21,0 0,8 тыс. руб. Образование 258,2 10,2 тыс. руб. Социальная политика 22,9 0,9 тыс. руб. Межбюджетные трансферты бюджетам поселений 17,9 0,7 тыс. руб. Другие сферы 68,0 4,6 тыс. руб. Доходы бюджета 479,8 млн. руб. Расходы бюджета 457,2 млн. руб. Численность населения чел Расходы в расчете на одного жителя Расходы всего по отрасли Культура 28,0 1,1 тыс. руб. млн. рублей 41,2 Жилищно-коммунальное хозяйство 1,6 тыс.руб. Налоги на совокупный доход 8,4 Государственная пошлина 1,6 Неналоговые доходы 36,5

ПОСТУПЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН за гг., млн. рублей

Сумма, млн. рублейТемпы роста, % 2012 год2013 год Налог на доходы физических лиц 91, Налоги на имущество 21,325117,4 Государственная пошлина 1,41,6114 Налоги на совокупный доход 8,4 100 Неналоговые доходы 21,936,5166,7

СТРУКТУРА НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН в 2013 году, %

СТРУКТУРА РАСХОДОВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН в 2013 году, %

Сохранение и индексация социальных гарантий гражданам п/п Наименование2013 Тыс. рублей 1Компенсация расходов отдельным категориям специалистов в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа) по оплате жилья и коммунальных услуг Поддержка семей с детьми, из них: 5 009,6 - компенсация за содержание ребенка в детском саду2 359,2 -проведение оздоровительной кампании детей2 650,4 3Помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей Обеспечение жилыми помещениями детей – сирот, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения ИТОГО24 184,6

Показатели2012 год2013 год 2013 к 2012, % Межбюджетные трансферты всего, , ,4116 в том числе: Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и сбалансированность бюджетов Иные межбюджетные трансферты12 423, ,4

Исполнение муниципальных целевых программ за 2013 год, тыс. рублей п/ п Наименование целевой программы Исполнено за 2013 год, тыс. рублей 1 Программы капитального характера, всего744,3 1.1 "Развитие газификации населенных пунктов муниципального образования Клепиковского муниципального района в годах (софинансирование к средствам выделенным из федерального и областного бюджетов)197,3 1.2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства» (софинансирование к средствам выделенным из федерального и областного бюджетов)547,0 2 В сфере жилищно-коммунального хозяйства, всего 426,4 2.1 « Комплексная программа энергосбережения и повышение энергетической эффективности населенных пунктов Клепиковского муниципального района до 2014 года и на перспективу до 2020 года"74,4 2.2 "Модернизация жилищно-коммунального комплекса населенных пунктов Клепиковского муниципального района на годы" (софинансирование к средствам выделенным из областного бюджета»352,0 3 В области социальной поддержки населения, всего583,4 3.1 "Обеспечение жильем молодых семей на годы« (софинансирование к средствам выделенным из федерального и областного бюджетов)85,0 3.2 «Организация помощи детям – сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации»22,8 3.3 «Одаренные дети»" 475,6

Исполнение муниципальных целевых программ за 2013 год, тыс. рублей п/п Наименование целевой программы Исполнено за 2013 год, тыс. рублей 4 Программы социально-культурной направленности, всего230,8 4.1 "Культура Клепиковского района на годы" 180,8 4.2 "Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения муниципального образования – Клепиковский муниципальный район на годы" 50,0 5 В сфере образования, всего9 701,3 5.1 «Комплексная безопасность образовательного учреждения на годы" 717,0 5.2 «Развитие дошкольного образования муниципального образования – Клепиковский муниципальный район" 6 827,3 5.3 "Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений муниципального образования – Клепиковский муниципальный район" 2 157,0

Исполнение муниципальных целевых программ за 2013 год, тыс. рублей п/п Наименование целевой программы Исполнено за 2013 год, тыс. рублей 6 Обеспечение безопасности, всего311,2 6.1 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования – Клепиковский муниципальный район на годы" 53,1 6.2 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Клепиковском районе на годы" 40,0 6.3 "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном образовании – Клепиковский муниципальный район на годы" 33,0 6.4 «Противодействие терроризму и экстремизму на территории Клепиковского района» 9,1 6.5 «Развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения Клепиковского района» 30,0 6.6 «Создание общественного спасательного поста в месте массового отдыха населения Клепиковского муниципального района» 29,0 6.7 «Усиление противопожарной защиты населенных пунктов Клепиковского района» 117,0

Исполнение муниципальных целевых программ за 2013 год, тыс. рублей п/п Наименование целевой программы Исполнено за 2013 год, тыс. рублей 7 В сфере инвестиционной и инновационной деятельности, всего50,0 7.1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании – Клепиковский муниципальный район в годах" 50,0 8 Дорожное хозяйство1 714,3 8.1 Долгосрочная целевая программа "Дорожное хозяйство муниципального образования – Клепиковский муниципальный район на годы" 933,8 8.2 Долгосрочная целевая программа "Дорожное хозяйство муниципального образования – Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района на годы"192,3 8.3 Долгосрочная целевая программа "Дорожное хозяйство муниципального образования – Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района на годы"154,6 8.4 «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования» (Тумское г.п., Спас – Клепиковское г.п.) (софинансирование к средствам выделенным из областного бюджета) 131,6 8.5 «Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов» (Тумское г.п., Спас – Клепиковское г.п.) (софинансирование к средствам выделенным из областного бюджета) 131,6 8.6 Долгосрочная целевая программа "Дорожное хозяйство муниципального образования – Спас - Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района на годы"170,4

Исполнение муниципальных целевых программ за 2013 год, тыс. рублей п/п Наименование целевой программы Исполнено за 2013 год, тыс. рублей 9 Прочие программы, всего из них: 104,0 9.1 "Повышение эффективности бюджетных расходов Клепиковского района на годы" 54,0 9.2 «Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании – Клепиковский муниципальный район в годах" 50,0