Рациональная методика поисков и геолого-экономической оценки месторождений руд редких и радиоактивных элементов (часть II) Лекция Оценка экономической эффективности использования месторождения и эффективности геологоразведочных работ Автор: к.г.-м.н., доцент Домаренко Виктор Алексеевич Домаренко Виктор АлексеевичТОМСК-2011 Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТОМСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» ИНСТИТУТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Оценка ожидаемой экономической эффективности от использования месторождения в народном хозяйстве необходима на всех стадиях геологоразведочных работ. По результатам поисково-оценочных работ на основе прогнозных ресурсов может быть получено только весьма ориентировочное представление о возможной промышленной значимости месторождения. На стадии разведки такая оценка производится -при обосновании временных кондиций к подсчету запасов и при составлении технико-экономического доклада (ТЭД) по результатам подсчета запасов.

В стадию детальной разведки обеспечивается оценка основных промышленных параметров будущего предприятия и важнейших технико-экономических показателей его эксплуатации. Эта задача решается дважды: в первом приближении при разработке кондиций к подсчету запасов, а более детально в процессе проектирования горного предприятия. Оценка экономической эффективности использования месторождений всегда имеет сравнительный, а не абсолютный характер.

Положительная или отрицательная экономическая оценка месторождения зависит от соотношения разведанных запасов данного вида минерального сырья и потребностей промышленности в них. Ведущее значение для оценки имеют перспективные планы развития отдельных отраслей промышленности (в конкретных экономических районах, прогнозы развития горнорудной промышленности, научно-технический прогресс в области способов добычи, переработки и использования минерального сырья. При оценке учитывается необходимость экономного и рационального использования недр, полного и комплексного использования минерального сырья.

Затраты на получение продукции горного предприятия не должны превышать некоторого предела, который считается допустимым в существующих условиях. Мерилом общественно-необходимых затрат могут служить затраты, рассчитанные по «замыкающей» себестоимости получения единицы готового продукта. Оценке возможного экономического эффекта от использования запасов минерального сырья должны подвергаться абсолютно все открытые и разведуемые месторождения полезных ископаемых.

Факторы и показатели оценки Факторы, определяющие промышленную ценность месторождений и эффективность использования заключенных в них запасов полезных ископаемых, весьма многочисленны: Горно-геологические факторы являются основой экономической оценки месторождений. Они устанавливаются в процессе разведки месторождений и их характеристика составляет главное содержание подсчета запасов.

Социально-экономические факторы определяют потребности государства в данном виде минерального сырья и перспективы его использования в связи с экономическим развитием государства. При этом учитываются: обеспеченность страны и конкретного экономического района запасами данного вида минерального сырья, а также его роль в решении задач в укреплении экономической независимости, обороноспособности нашей страны. Для месторождений, расположенных в районах со слабой занятостью населения, учитывается социально-экономический эффект от вовлечения рабочей силы в производственную деятельность.

Экономико-географические факторы оказывают решающее влияние на экономическую оценку месторождений широко распространенных видов минерального сырья, запасы которых намного превышают потребности народного хозяйства. К числу благоприятных экономико-географических факторов относятся: -высокое экономическое развитие и хорошая промышленная освоенность района месторождения, обеспечивающие возможность кооперирования и комбинирования горнорудных предприятий с другими промышленными объектами;

-наличие водных ресурсов и развитой транспортной сети; -близость горных предприятий и промышленных комплексов, разрабатывающих и потребляющих данный вид минерального сырья. При оценке экономического эффекта от промышленного использования месторождения учитывается не только влияние экономико- географических условий, но и влияние эксплуатации месторождения на экономическое развитие района и экологическую обстановку

К числу оценочных показателей, характеризующих эффективность эксплуатации месторождения относятся: годовая производительность горного предприятия; себестоимость товарной продукции; прибыль от эксплуатации месторождения; рентабельность эксплуатации. Эффективность капиталовложений в разведку, строительство комплекса горнодобывающих и перерабатывающих предприятий оценивается совокупностью следующих показателей: -сумма капиталовложений на строительство промышленного комплекса;

-удельные капитальные затраты; -сроки окупаемости капиталовложений; -рентабельность на вложенные средства. При сравнительной оценке нескольких вариантов освоения месторождения или нескольких месторождений эффективность и эксплуатационных затрат и капиталовложений оценивается одновременно с помощью показателя «приведённых затрат» на производство единицы товарной продукции.

Приведённые затраты определяются по формуле Ci+EнKi, min,(11.1) где Сi; себестоимость единицы товарной продукции по каждому варианту или по каждому месторождению; Кi капитальные вложения в строительство промышленного комплекса по каждому варианту или по каждому месторождению; Ен отраслевой нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений.

Размер приведённых затрат служит основой для выбора оптимального варианта промышленного освоения данного месторождения или выбора первоочередного объекта освоения из ряда конкурирующих между собой месторождений. Условием оптимальности решения служит минимум приведенных затрат, обеспечивающий наименьшую себестоимость продукции при наименьших капитальных затратах.

В случаях необходимости (с целью стимулирования технического прогресса, вследствие долговременности строительных программ и др.) величина Ен может отклоняться от ее установленного среднего значения 0,12. В различных отраслях он колеблется от 0,08 до 0,25. Чем меньше величина Ен тем ниже приведенные затраты и выгоднее крупные капиталовложения.

Экономическая эффективность использования месторождения полезного ископаемого зависит также от продолжительности его разведки, проектирования и строительства комплекса промышленных предприятий, распределения капитальных вложений по периодам строительства и от изменения текущих затрат в период эксплуатации. Влияние фактора времени особенно сильно сказывается на размерах прибылей и капитальных затрат. Чем дольше отодвигается срок получения прибыли, тем больше она снижается.

Поэтому увеличение сроков геологоразведочных работ приводит к замораживанию произведенных капиталовложений. Для учета фактора времени при сравнительной оценке экономического эффекта промышленного освоения месторождений ожидаемые прибыли и предстоящие капиталовложения по различным вариантам приводятся к текущему моменту.

Прибыль П, которая будет получена через t лет, в пересчете на текущий момент меньше на величину 1+Енп, где Енп нормативный коэффициент для приведения разновременных затрат. Капитальные затраты Кt, сделанные сегодня, через t лет станут больше на величину этого коэффициента. Величина нормативного коэффициента (учетной ставки) может колебаться от 0,04 до 0,10.

В условиях действующего порядка начисления амортизации основных фондов значения Енп установлено в размере 0,08. t порядковый номер года. Кз=

При сравнении вариантов разведки и эксплуатации месторождений ожидаемая прибыль приводится к текущему моменту по формуле: Ппр= где Ппр ожидаемая прибыль в t-ом году работы предприятия; Т срок работы предприятия; t порядковый номер года

Капитальные затраты, приведенные ко времени завершения строительства, вычисляются по формуле: KТ=

Размеры приведенной прибыли общих и удельных приведенных капитальных затрат зависят не только от продолжительности промышленного освоения месторождения и срока существования предприятия, но и от распределения текущих эксплуатационных и капитальных затрат по годам. Поэтому получение максимальной прибыли выгоднее планировать в ближайшие годы эксплуатации месторождения, а при строительстве промышленного комплекса целесообразно планировать прогрессирующее увеличение ежегодных ассигнований в течение всего срока работ.

Экономическая эффективность геологоразведочных работ Экономическая эффективность затрат на геологоразведочные работы позволяет объективно оценить их результаты. Правильный выбор критерия и показателей экономической эффективности геологоразведочных работ является необходимой предпосылкой обоснования предельно допустимых затрат на разведку минерального сырья.

В конечном счете экономическая эффективность геологоразведочных работ выражается повышением общественной производительности труда. Поэтому на нее влияют природные особенности разведуемых месторождений, научный уровень и совершенство организации геологоразведочных работ, научно- технический прогресс в геологии и геологоразведочном деле, а также полнота и степень использования минерального сырья в горнодобывающей и перерабатывающей промышленности.

Общепринятой методики определения экономической эффективности геологоразведочных работ пока что не создано. Наиболее ценные разработки по этому вопросу принадлежат Е. О. Погребицкому (1964 г.), Н. А. Хрущеву ( гг.), Л. П. Кобахидзе (1973 г.), М. И. Агошкову и Н. А. Хрущеву (1973 г.). Важная роль отводится отраслевой эффективности ГРР и народнохозяйственной эффективности.

Отраслевая эффективность оценивается: -количеством и качеством выявленных запасов полезных ископаемых по категориям их разведанности; приростом Э разведанных запасов Q на 1 руб. затрат Зр на геологоразведочные работы Э= себестоимостью разведки единицы запасов (удельными затратами) УДз= экономией, получаемой в результате выполнения геологического задания.

Наиболее полную оценку отраслевой экономической эффектовности геологоразведочных работ обеспечивает коэффициент обоснованности затрат (КОЗ), предложенный А. Ф. Струговым [41]. Он выражается как отношение нормативных затрат, необходимых для (выполнения заданного объема и качества работ, к фактически произведенным затратам. Под нормативными затратами понимается минимально необходимый уровень затрат для конкретно рассматриваемых условий.

Они определяются путем исключения из фактических затрат Зф непроизводительных затрат (НЗ) и выражаются в процентах КОЗ = 100%.(11.8)

Непроизводительные затраты условно разбиваются на три группы: -недостатки в методике проведения разведочных работ (нерациональная геометрия разведочной сети, проходка излишних разведочных выработок, излишества в методике опробования и др.); -недостатки в технологии проведения горных и буровых работ; недостатки в организационно- хозяйственной деятельности геологической организации.

Народнохозяйственная или корпоративная эффективность определяется следующими показателями : -количество и качество полезного ископаемого в недщрах, пригодных для рентабельного освоения; -стоимость разведанных запасов; -стоимость разведанных запасов, приходящихся на 1 руб. затрат на ГРР; -прибыль и дифференциальный рентный доход от реализации разведанных запасов.