Целевая программа Тобольского муниципального района «Основные направления развития физической культуры и спорта в Тобольском районе на 2011–2013 годы» Тобольский район 2010 г. Отдел по делам культуры, молодежи и спорта администрации Тобольского муниципального района 1

СОДЕРЖАНИЕ Цель, задачи, план мероприятий на годы Стр Анализ существующего положения Стр Паспорт целевой программы Тобольского муниципального района Стр

Паспорт муниципальной программы Наименование программы «Основные направления развития физической культуры и спорта в Тобольском муниципальном районе на 2011 – 2013 годы» Основание для разработки программы Распоряжение Главы Тобольского района от 3 октября 2007 года а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ и контроля за их исполнением в Тобольском муниципальном районе» Программа утверждена, внесены изменения Распоряжение главы Тобольского муниципального района от «__» __________2010 года Муниципальны й заказчик Администрация Тобольского муниципального района Разработчик Программы МАУ «Тобольский районный Центр спорта и молодежи» Цель ПрограммыРазвитие комплексного системного подхода к проведению физкультурно – оздоровительной и спортивно – массовой работы с населением по месту жительства, создание условий для занятия физической культурой и спортом во всех сельских поселениях Тобольского муниципального района и укрепление их материально – технической и спортивной базы, определение путей развития физической культуры и спорта через усовершенствование финансирование, материально – технического, кадрового, научно – методического, информационного обеспечения развития физической культуры и спорта в районе Сроки реализации Программы Реализация Программы рассчитана на среднесрочную перспективу 2011–2013 годы Перечень направлений 1. Организация деятельности и проведение физкультурно – оздоровительных мероприятий 2. Проведение спортивно – массовых мероприятий. 3. Работа по подготовке и повышению квалификации специалистов физической культуры и спорта, совершенствование нормативно – правовой базы. 4. Реабилитация инвалидов средствами физической культуры. 5.Строительство и реконструкция спортивных сооружений, площадок и повышение эффективности их использования. 6.Организация деятельности по улучшению, укреплению материально – спортивной базы в районе. 7.Подготовка спортивного резерва и спортсменов высших разрядов. 8.Пропаганда здорового образа жизни, развитие массовой физкультуры и спорта в Тобольском муниципальном районе посредством освещения спортивно – массовых и физкультурно – оздоровительных мероприятий в средствах массовой информации. 3

Исполнители основных мероприятий МАУ «Тобольский районный Центр спорта и молодежи» Объемы и источники финансирования, всего, в том числе по годам 2011 год – тыс. руб. (в т.ч. мероприятия районного уровня, мероприятия областного уровня, 45 тыс. руб. – присвоение спортивных разрядов) 2012 год – тыс. руб. (в т.ч. мероприятия районного уровня, мероприятия областного уровня, 45 тыс. руб. – присвоение спортивных разрядов) 2013 год – тыс. руб. (в т.ч. мероприятия районного уровня, мероприятия областного уровня, 45 тыс. руб. – присвоение спортивных разрядов) Результаты реализации Программы Решение программных задач, реализация программных мероприятий позволит: - создать систему целенаправленной последовательной деятельности в формировании потребности к систематическим занятиям физической культурой и спортом и установки на здоровый образ жизни для всех категорий населения района; - введение новых штатных единиц, повышение квалификации специалистов, повышение кадрового потенциала позволит активизировать деятельность, повысить эффективность и качество спортивно – массовой и физкультурно – оздоровительной работы в районе; - увеличить количество активно занимающихся физической культурой и спортом в районе; - улучшение материально – технической базы и благоустройства спортивных сооружений в сельских территориях, обеспечение спортивным инвентарем, что позволит ввести отрасль «физическая культура и спорт» на более высокий уровень; - качественно повысить уровень проведения и организации физкультурно – массовых мероприятий; - увеличить общее количество спортсменов – разрядников и спортсменов высокого класса; - увеличить количество детей и молодежи, занимающихся в клубах, секциях, группах физкультурно – оздоровительной направленности; - позволит снизить рост заболеваемости, сформировать позитивную установку на здоровый образ жизни; -позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом наибольшего количества сельского населения; -через публикацию материалов в районной и областной прессе активизировать пропаганду здорового образа жизни, активное занятие физкультурой и спортом на территории района; -сформировать у детей, подростков и молодежи устойчивого интереса к систематическим занятиям физической культурой и спортом, повысить уровень образованности в сфере физической культуры и спорта; 4

- привлечь и активизировать взрослое население к занятиям физкультурой и спортом; - привлечь инвалидов к систематическим занятиям в секциях по различным видам спорта, массовым мероприятиям и поддержать уровень здоровья средствами физической культуры; - участие в областных соревнованиях способствует выполнению спортивных разрядов и присвоение званий спортивного мастерства, что позволит создать установку на развитие высших спортивных достижений; - использования опыта областного сотрудничества позволит выработку оптимальных подходов к решению проблемных задач в подготовке спортсменов высокого класса; - позволит активизировать деятельность по профилактике зависимостей и предупреждению правонарушений среди детей и молодежи; - позволит скоординировать деятельность всех служб и ведомств, участвующих в физкультурно – оздоровительной и спортивно – массовой работе, создать эффективный механизм взаимодействия; - создать благоприятные условия для личностного развития детей и подростков; - окажет содействие семье, школе и обществу в осуществлении воспитания детей и подростков. 5

Анализ существующег о положения Сеть, штаты, контингент, финансирование физической культуры и спорта Стр Сеть, штаты, контингент, финансирование физической культуры и спорта Стр Проблемные вопросы Стр. 24 Основные подходы к решению проблемных вопросов Стр. 25 Основные подходы к решению проблемных вопросов Стр. 25 6

Дети младше 6 лет Население, регулярно занимающееся физической культурой и спортом – человек 25,6 % 7 – 17 лет Старше 60 лет 18 – 29 лет30 – 59 лет КАТЕГОРИИ НАСЕЛЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ АКТУАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Раздел 1. Оценка ситуации и содержание проблемы Население Тобольского района человека Дети младше 6 лет 436чел. 7% Дети младше 6 лет 436чел. 7% лет чел. 48 % лет чел. 48 % 18 – 29 лет чел. 22 % 18 – 29 лет чел. 22 % лет чел. 18 % лет чел. 18 % Старше 60 лет 289 чел. 5% Старше 60 лет 289 чел. 5% 7

реализация муниципальной целевой программы профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних организация спортивных и культурно- массовых мероприятий; организация физкультурно- оздоровительной и спортивной работы в образовательных учреждениях; укрепление материально-технической базы для организации кружковой и секционной работы в образовательных учреждениях области, лицензирование, государственная аккредитация и аттестация учреждений дополнительного образования; проведение конкурсов на размещение государственного заказа по предоставлению услуг в сфере дополнительного образования детей; повышение квалификации педагогических кадров; мониторинг физической подготовленности детей и молодежи Информационная поддержка; реабилитация лиц с ограниченными физическими возможностями медицинское обслуживание занимающихся физической культурой и спортом; мониторинг физического развития детей и молодежи СМИ Отдел здравоохранения Отдел образования Департамент по спорту и молодежной политики Тюменской области Администрация Тобольского муниципального района Управление социальной защиты Отдел по делам культуры, молодежи и спорта администрации Тобольского муниципального района Комиссия по делам несовершеннолетних Тобольского района МЕЖОТРАСЛЕВОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 8

МАУ «Тобольский районный Центр спорта и молодежи» Спортинструкторы в 22 с/ поселениях Ведущий специалист по спорту Отдел по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Тобольского муниципального района ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ТОБОЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МАУ ДОД «ДЮСШ» СОК «Сибиряк» Администрация Тобольского муниципального района 9

Население Тобольского района, регулярно занимающихся физической культурой и спортом Кол – во населения, регулярно занимающихся физической культурой и спортом 10

Основным показателем оценки эффективности деятельности в сфере физической культуры и спорта является уровень физкультурно – спортивной активности населения. В последние годы численность населения, занимающегося физической культурой и спортом на регулярной основе, стабильно увеличивается. На конец III квартала 2010 г. она составила человек, или 25,6 % от общей численности населения (показатель Тюменской области 19,4 %). Темпы роста этого показателя соответствуют решению общенациональной задачи приобщения каждого третьего жителя к регулярным занятиям физической культурой и спортом в 2015 году. Из человек, регулярно занимающихся физкультурой и спортом, 48 % занимаются в образовательных учреждениях и по месту жительства, что соответствует программным приоритетам по развитию физкультурно -оздоровительной и спортивно-массовой работы. Однако в других возрастных группах уровень физкультурно – спортивной активности значительно ниже, а значит профилактический физкультурно – оздоровительный потенциал физической культуры остается во многом не востребованным. 11

Необходимым условием привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом является наличие развитой материально-технической базы. Созданная в Тобольском муниципальном районе система спортивных сооружений включает: плоскостные сооружения – 32, спортивные комплексы и залы – 25, хоккейные корты – 4, лыжные базы – 1, тренажерные залы – 1, тиры - 2. Продолжая строительство спортивных сооружений, следует формировать инвестиционные проекты по созданию инфраструктуры физической культуры и спорта. Единовременная пропускная способность спортивных залов Тобольского муниципального района составляет 87 % от нормативной. Исходя из анализа темпов развития инфраструктуры сферы физической культуры и спорта и динамики вовлечения населения в занятия физической культурой и спортом. Норматив обеспеченности спортивными залами составляет 0,35 м2 на одного жителя. ХАРАКТЕРИСТИКА МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ СФЕРЫ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ТОБОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 12

ПРИОБРЕТЕНИЕ СПОРТИВНОГО ИНВЕНТАРЯ И ОБОРУДОВАНИЯ В ТОБОЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ 13

РАЗВИТИЕ ФИЗКУЛЬТУРНО – ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ И СПОРТИВНО – МАССОВОЙ РАБОТЫ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА Количество участников Зимних, Летних сельских спортивных игр, Спартакиады инвалидов 14

Количество участников Осеннего, Весеннего Дней здоровья 15

Наиболее активной категорией занимающихся в МАУ «Тобольский районный Центр спорта и молодежи» являются дети в возрасте от 7 до 17 лет (в среднем 48 % от численности занимающихся физической культурой и спортом). Граждане среднего и старшего возраста представлены в гораздо меньшей степени (22 % и 18 % соответственно). Поскольку существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина, необходимо наряду с дальнейшим развитием детско- юношеского спорта планомерно повышать физкультурную активность других возрастных групп. 16

Приоритетным направлением работы по формированию здорового образа жизни и развитию физкультурно-спортивной активности населения является развитие физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы по месту жительства. В Тобольском муниципальном районе 28 инструкторов. На базе МАУ «Тобольский районный Центр спорта и молодежи» проводятся спортивно-массовые мероприятия, мероприятия оздоровительной направленности, конкурсы. Ежегодно растет число участников дней здоровья, сельских спортивных игр, спартакиад и соревнований. Созданная система организации работы по месту жительства способствует массовому привлечению населения к занятиям физической культурой и спортом. 17

ФИНАНСИРОВАНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ТОБОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 18

Развитие работы по предоставлению дополнительных физкультурно-оздоровительных услуг ведется с 2005 года. Количество проката спортивного инвентаря и предоставления спортивных сооружений увеличивается с каждым годом. Возросли объем и качество предоставляемых услуг. ОКАЗАНИЕ ПЛАТНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ 19

Необходимым условием развития физкультурно-спортивной активности населения является обеспечение доступности дополнительных физкультурно- оздоровительных и сервисных услуг. Анализ сложившейся ситуации свидетельствует о необходимости выработки единых механизмов работы, а также привлечения дополнительных внебюджетных средств. Следует особое внимание уделить развитию услуг по прокату спортивного инвентаря и оборудования, увеличению количества мобильных сервисных пунктов в местах массовых занятий спортом и активного отдыха населения. 20

УЧАСТИЕ И ПРОВЕДЕНИЕ СПОРТИВНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Сборные команды Тобольского муниципального района ежегодно принимают участие в областных Спартакиадах, областных летних и зимних сельских спортивных играх, чемпионатах и первенствах Тюменской области по видам спорта, с каждым годом заметно возрастает не только количество, но и качество выступлений. Спартакиада общеобразовател ьных учреждений Финальные областные летние и зимние сельские спортивные игры Спартакиада инвалидов Спартакиада ветеранов спорта Зональные соревнования областных летних и зимних сельских спортивных игр Открытие и закрытие зимнего сезона по лыжным гонкам Районные летние и зимние сельские спортивные игры Осенний День здоровья Весенний День здоровья Открытие и закрытие зимнего сезона по хоккею Спартакиада инвалидов Ежегодные соревнования по видам спорта: настольный теннис, легкая атлетика, баскетбол, волейбол, гиревой спорт, лыжные гонки, русская лапта, футбол День физкультурника Всероссийский День бега Проведение районных спортивно – массовых мероприятий Участие в областных спортивно – массовых мероприятиях Чемпионаты и первенства области по видам спорта Лыжня России Кросс Нации 21

Важной задачей является подготовка спортивного резерва, благодаря тренерской работе, условий подготовки и финансовой поддержке Главы района на территории Тобольского муниципального района действуют спортсмены разрядники: 3 мастера спорта, 10 кандидатов в мастера спорта, 30 спортсменов выполнивших норматив 1 взрослого разряда, 35 спортсменов имеют 2 взрослый разряд. В районе работает ДЮСШ. Свою деятельность школа осуществляет в соответствии с федеральной программой развития образования. Работа школы заключается в создании условий, гарантирующих охрану и укрепление физического, психического и социального здоровья обучающихся, формирование жизненно – важных умений и навыков, знаний для формирования здорового образа жизни. На конец III квартала 2010 г. в ДЮСШ занимается 1651 человек учащейся молодежи. В качестве занятий по выбору учащиеся отдают предпочтение лыжной подготовке, футболу, баскетболу, волейболу и настольному теннису, в зависимости от местных условий и материальной базы. В школе работают 3 отделения: - лыжные гонки; - баскетбол ; - волейбол. Спортивная школа работает в тесном контакте с МАУ «Тобольский районный Центр спорта и молодежи». Совершенствование подготовки спортивного резерва требует большое внимание уделить модернизации материально-технической базы, внедрению новых педагогических методик и технологий в процесс подготовки спортсменов. Важным условием повышения качества подготовки спортивного резерва является повышение социального статуса тренеров, стимулирование их заинтересованности в конечных результатах труда. ПОДГОТОВКА СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА И РАЗВИТИЕ СПОРТА ВЫСШИХ ДОСТИЖЕНИЙ 22

Ежегодно в Тобольском муниципальном районе проводятся около 35 первенств, чемпионатов и турниров, охватывающих более 5 тысяч спортсменов. Для эффективной подготовки спортсменов и сборных команд организуются учебно-тренировочные сборы. Необходимо совершенствовать систему соревнований по различным видам спорта, проводимых с целью повышения интереса населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, выявления сильнейших спортсменов, которые будут представлять Тобольский район на областных и всероссийских соревнованиях. Для стимулирования спортсменов, на основании Закона Тюменской области о физической культуре и спорте в Тюменской области принят областной Думой 23 декабря 2004 года (в ред. Законов Тюменской области от , от , от ) разработано проект – положение о поощрении спортсменов, достигших высоких спортивных результатов, и их тренеров. Данное положение определяет размер, порядок и условия поощрения спортсменов, достигших высоких результатов, и их тренеров, осуществляемого в форме единовременной денежной выплаты. 23

Проблемные вопросы Неравные возможности организаций физической культуры и спорта Недостаточное развитие конкурентной среды, системы общественных организаций Территориальная несбалансированность организаций физической культуры и спорта Неполное соответствие оказываемых социальных услуг потребностям населения 24

Основные подходы к решению проблемных вопросов Расширение дополнительных услуг, привлечение внебюджетных средств Приведение материально-технических и трудовых ресурсов в нормативное состояние Формирование и размещение государственного (муниципального) заказа в соответствии с реальными потребностями населения Развитие конкурентной среды в сфере физической культуры и спорта Эффективное использование имеющихся материально-технических ресурсов Пропаганда здорового образа жизни Популяризация среди детей и молодежи позитивных социальных ценностей 25

Цель и задачи, план мероприятий на 2011 – 2013 годы Стр Цель и задачи, план мероприятий на 2011 – 2013 годы Стр

Цели и задачи Цель Развитие комплексного системного подхода к проведению физкультурно – оздоровительной и спортивно – массовой работы с населением по месту жительства, создание условий для занятия физической культурой и спортом во всех сельских поселениях Тобольского муниципального района и укрепление их материально – технической и спортивной базы, определение путей развития физической культуры и спорта через усовершенствование финансирование, материально – технического, кадрового, научно – методического, информационного обеспечения развития физической культуры и спорта в районе. Задачи 1.Привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом наибольшего количества сельского населения, пропаганды здорового образа жизни посредством спортивно – массовых мероприятий, соревнований, личным примером действующих спортсменов и ветеранов спорта. 2.Пропаганда здорового образа жизни, активное занятие физкультурой и спортом на территории района через публикацию материалов в районной и областной прессе. 3.Формирование у детей, подростков и молодежи устойчивого интереса к систематическим занятиям физической культурой и спортом, установка на здоровый образ жизни, повышение уровня образованности в сфере физической культуры и спорта. 4. Привлечение и активизация взрослого населения к занятиям физкультурой и спортом. 5.Привлечение инвалидов к систематическим занятиям в секциях по видам спорта, массовым мероприятиям и их реабилитация средствами физической культуры. 6.На основе воспитания спортивного резерва и участия в соревнованиях районного, областного и всероссийского уровней, установка на развитие высших спортивных достижений. 7.Использование опыта областного сотрудничества с целью выработки оптимальных подходов к решению проблемных задач в подготовке спортсменов высокого класса. 8.Разработка и организация системы финансирования строительства, реконструкции, благоустройства спортивных объектов. 9.Профилактика зависимостей и предупреждение правонарушений среди детей и молодежи. 10.Совершенствования кадрового потенциала, повышение квалификации инструкторов по физкультурно – оздоровительной работе по месту жительства. 27

План мероприятий на 2011 – 2013 гг. Наименование мероприятия2009 год. (тыс. руб.) 2010 год (тыс. руб.) 2011 год (тыс. руб.) 2012 год (тыс. руб.) 2013 год (тыс. руб.) Всего выделено на предоставление услуг в области физической культуры и спорта Перечень мероприятий Проведение районных мероприятий Участие в областных Чемпионатах и Первенствах Участие ветеранов спорта в областных соревнованиях Участие в областных Спартакиадах Присвоение спортивных разрядов--45 Итого: