Утверждаю Директор Агентства гражданской защиты СВАО Москвы Т. С. Новикова « » января 2013 года Тема : « Организация и порядок проведения объектовых тренировок,

Презентация:



Advertisements
Похожие презентации
Командно-инженерный институт МЧС Республики Беларусь 1.Методы управления силами ГСЧС при угрозе и возникновении ЧС 2. Последовательность работы органов.
Advertisements

Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тульской области Тема: Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям.
Требования к планированию РЕАЛЬНОСТЬ ЦЕЛЕУСТРЕМЛЕННОСТЬ КОНКРЕТНОСТЬ ПЛАНИРОВАНИЕ Рис. 2.1.
Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тульской области Тема: Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям.
СИБИРСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ.
Организация системы антитеррористической деятельности в Российской Федерации г.Томск – 2008г.
Объектовое звено Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и гражданской обороны.
Буклет Кемеровской области о проведении практических мероприятий в ходе проведения Всероссийской тренировки по ГО с федеральными органами исполнительной.
СИБИРСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР МЧС РОССИИ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МЧС РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКОЙ ТРЕНИРОВКИ.
Тема 14 Режимы функционирования РСЧС, их установление и проводимые по ним мероприятия. Действия должностных лиц ГО и РСЧС при различных режимах функционирования.
Радкевич Лилия Александровна преподаватель-организатор ОБЖ ГБОУ СОШ 1943 СЗОУО ДО г. Москвы Методика проведения «Дня защиты детей» в ОУ в форме праздника.
Планирующая документация в области защиты населения и территорий от ЧС на объектах образования Какие документы разрабатываются в образовательном учреждении?
Обеспечение действий сил РСЧС - это комплекс мероприятий, организуемых и осуществляемых в целях создания условий для успешного выполнения поставленных.
Определение РСЧС Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства федеральных.
ОРГАНИЗАЦИЯ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (РСЧС) Основная цель создания системы объединение усилий центральных.
Титульный лист Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю «Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия.
Методика проверки и оценки организации эвакуационных мероприятий.
Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в организации.
1 ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МЧС РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ Полномочия организаций в области защиты населения от ЧС (ст. 14 ФЗ от ФЗ) Организации.
Выполнил: студент 511 гр Хазиев.Р.Ф. Техногенные чрезвычайные ситуации ЧС техногенного характера, которые могут возникнуть в мирное время – это промышленные.
Транксрипт:

Утверждаю Директор Агентства гражданской защиты СВАО Москвы Т. С. Новикова « » января 2013 года Тема : « Организация и порядок проведения объектовых тренировок, КШУ и ШТ по ГО и защите от чрезвычайных ситуаций в организациях СВАО г. Москвы» Учебные цели: 1. Раскрыть основное содержание задач, целей, сроков проведения, перечня документов и мероприятий по подготовке и проведению учений, предусмотренных «Организационными указаниями МЧС России по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на годы», Приказом Руководителя ГО Москвы – Мэра Москвы "Об утверждении организационно-методических указаний по подготовке населения города Москвы в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на годы» от 30 июня 2011 года /I и Методических рекомендаций Главного управления МЧС России по г. Москве «Подготовка и проведение учений и тренировок по ГО, защите от ЧС и противопожарной защите» 2. Совершенствовать теоретические знания и практические навыки слушателей в разработке документов по учениям и тренировкам в соответствии с занимаемой должностью в системе МГСЧС и ГО. Учебные вопросы: 1. Виды тренировок, периодичность их проведения 2. Сущность, цели, порядок подготовки и проведения объектовых, штабных тренировок и КШУ. 3. Документы, разрабатываемые для подготовки и проведения тренировок.

Основные руководящие документы. 1. Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2003 года 547.«О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера». 3. Постановление Правительства РФ от 02 ноября 2000 г. 841 (в редакции Постановления Правительства РФ от 15 августа 2006 года 501), утверждающее «Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны». 3. «Организационно-методические указания по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на годы». 4. Приказ Руководителя ГО Москвы – Мэра Москвы "Об утверждении организационно- методических указаний по подготовке населения города Москвы в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на годы» от 30 июня 2011 года /I. 5. Методических рекомендаций Главного управления МЧС России по г. Москве «Подготовка и проведение учений и тренировок по ГО, защите от ЧС и противопожарной защите» 6. «Методические рекомендации по подготовке и проведению КШУ и штабных тренировок по отработке вопросов выполнения мероприятий ГО, предупреждения и ликвидации ЧС на объектах экономики, в организациях и учреждениях г. Москвы». Приложение 2 к распоряжению Первого заместителя Мэра Москвы от 13 марта 2002 года 107-РЗМ.

Основы организации и проведения объектовых тренировок Основные цели проведения объектовых тренировок : совершенствование практических навыков руководящего состава ГОЧС и сил в решении задач по защите персонала объектов от опасностей, возникающих в мирное и военное время; достижение согласованности в работе органов управления, сил и средств при выполнении мероприятий ГО, ликвидации ЧС природного и техногенного характера; проверка реальности планов ГО, действий по предупреждению и ликвидации ЧС; проверка эффективности выполненных и намеченных к выполнению мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов в военное время и в условиях ЧС природного и техногенного характера; исследование проблем защиты персонала и территорий от ЧС мирного и военного времени. Сущность объектовых тренировок: все категории обучаемых выполняют весь комплекс своих функциональных обязанностей по управлению, действиям по предназначению в штатных составах на фоне непрерывно развивающейся обстановки, реально приближенной к возможным ЧС природного, техногенного и военного характера.

Учения и тренировки проводимые в МГСЧС (на объектах экономики, организациях) Комплексные учения Командно- штабные учения Штабные тренировки Тактико- специальные учения Объектовые тренировки Один раз в 3 года до 2 суток на катег. Объек- тах и числ. более 300 чел. ЛПУ- 600 и б. коек Один раз в год до 1 суток Два раза в год (зимний и летний пер.) 4 – 6 часов 1 раз в год (ПГ) 1 раз в 3 года до 8 часов 1 раз в 3 года до 8 часов ( менее 300 чел.) на местности ( на объектах ) на картах ( планах объектов ) Перед КУ проводить командно-штабное учение ТСУ самостоятельно или в ходе КУ и ОТ

Проводятся в целях исследования проблемных вопросов ГОЧС, изыскания наиболее эффективных способов выполнения мероприятий ГОЧС. Проводятся в целях выработки единства взглядов на организацию и методику проведения учений, показа образцовых действий сил и средств. Проводятся в целях определения степени готовности органов управления и сил по выполнению мероприятий ГОЧС. Завершают цикл подготовки всех категорий обучаемых органов управления и сил к выполнению задач по предназначению. проверочные показные исследовательские плановые Объектовые тренировки по назначению и целям подразделяются на: -КУ, КШУ, ТСУ в обособленных подразделениях. -КУ, КШУ По количеству инстанций (уровней) одностепенныемногостепенные

6 К организации и проведению объектовых тренировок предъявляются следующие требования: учет реального состояния готовности органов управления ГОЧС к действиям в ЧС мирного и военного времени; создание на тренировке обстановки, максимально приближенной к реальной, позволяющей отрабатывать задачи, стоящие перед всеми категориями обучаемых; учет особенностей и степени готовности формирований ГО к выполнению задач по предназначению; отработка задач, решаемых участниками учений на основе реальных планов ГО и действий по предупреждению и ликвидации ЧС и ведению гражданской обороны; оценку обстановки и выработку решений осуществлять на основе оперативных расчетов с обязательным использованием моделей и методик прогнозирования ЧС и последствий применения современных средств поражения; обеспечение повышения уровня подготовки органов управления и сил ГОЧС к решению задач по предназначению; исключение возможности возникновения при подготовке и в ходе проведения тренировки; ситуаций, которые могут привести к человеческим жертвам, травмам, матери- льному ущербу и нарушению производственной деятельности объекта.

Подготовка объектовой тренировки Подготовка объектовой тренировки включает: Определение исходных данных Разработку документов Подготовку участников тренировки Контроль готовности тренировки Материально-техническое обеспечение тренировки Подготовку мест проведения тренировки Подготовку ПУ, систем связи и оповещения

руководство тренировкой; -посреднический аппарат; -обучаемые (должностные лица ГО и ЧС, л/с формирований ГО, рабо-чие и служащие объекта); - взаимодействующие силы. - приближенная к реальным планам ГОЧС; - с учетом решаемых задач по предназначению; - с учетом привлекаемых и взаимодействующих сил и средств. - с учетом реального времени выполнения задач; -в зависимости от вида тренировки; (по астрономическом у и оперативному времени ); - на ПУ; - на объекте. 2-3 этапа; - первый этап (организационный); - второй (третий) этап (выполнение задач, управления и действий); - учебные вопросы в логической последовательности. - общие цели; - частные цели; (учебные, воспитательные, исследовательские) Цели должны быть конкретными, для каждой категории обучаемых и по количеству ограниченными. - отработка вопросов ликвидации ЧС на объекте, за пределами объекта; - решение комплекса задач или конкретной задачи в соответствии с возможными ситуациями Определение исходных данных производится с учетом степени подготовленности обучаемых, обстановки ( условий решения задач) и анализа результатов предыдущих учений Основные исходные данные Этапы и учебные вопросы Продолность, сроки, место Характер обстановки Состав участников Учебные цели Тема тренировки

Разработка документов При подготовке тренировки разрабатываются: Оргуказания в виде приказа (распоряжение) о подготовке и проведении тренировки. Календарный план подготовки тренировки Замысел тренировки с пояснительной запиской Задание на тренировку План проведения тренировки Частные планы работы заместителей В зависимости от масштаба тренировки, количества этапов и мероприятий перечень документов может быть расширен: ( план наращивания обстановки, схема организации руководства, план имитации, МТ обеспечения, состав привлекаемых сил, имитационные талоны и др.) Издается за 1,5 – 2 (3) месяца до начала тренировки. В приказе определяются: тема, сроки и продолжительность тренировки, состав руководства тренировкой, мероприятия по подготовке к тренировке привлекаемых сил и средств, требования по соблюдению мер безопасности, материально-техническому обеспечению, время и место разбора тренировки и др. вопросы. Основные мероприятия: организационные, разработка документов планирование тренировки, подготовка руководства и посредников, подготовка обучаемых (сил и средств), материально-техническое обеспечение, контроль; сроки и исполнители.

5 4 3 Разрабатывается текстуально 2 1 ПЛАН проведения тренировки - тема и цели тренировки, состав участников (привлекаемые силы и средства), время и место проведения тренировки, нормы расхода моторесурсов и имитационных средств. - исходная обстановка. - этапы тренировки, их продолжи- тельность, учебные вопросы и время на их отработку ( астрономическое и оперативное). - частная обстановка к началу каждого этапа ( содержание вводных), ожидаемые действия обучаемых, работа руководства тренировки ( посредников) - порядок проведения разбора тренировки

Подготовка участников тренировки ( обучаемых) Осуществляется заблаговременно на плановых занятиях, а также на дополнительно проводимых занятиях и тренировках в ходе непосредственной подготовки к тренировке. Завершающей частью подготовки тренировки должно быть заслушивание перед началом тренировки (за 2-3 дня) соответствующих должностных лиц о выполнении мероприятий, предусмотренных календарным планом подготовки к тренировки, а также указаний руководителя тренировки. Материально-техническое обеспечение тренировки. - беспечение транспортом, и другими материальными средствами; - организация питания и отдыха. Контроль и оказание помощи обучаемым. - проверка выполнения указаний по подготовке тренировки; - проведение дополни- тельных занятий (инструктажей). Подготовка мест проведения тренировки. - подготовка ПУ, систем связи и оповещения; - подготовка мест проведения тренировки

Проведение разбора тренировки. После завершения тренировки проводится общий разбор тренировки, на который приглашаются руководящий состав, должностные лица ГОЧС, руководители подразделений. Общий разбор проводит руководитель тренировки. После общего разбора могут проводиться частные разборы с конкретными категориями обучаемых, которые проводят заместители (помощники) руководителя тренировки и посредники. В ряде случаев, частные разборы действий обучаемых могут проводиться после отработки учебных вопросов. По итогам тренировки издается приказ и по установленной форме представляется отчет в вышестоящий орган.

Особенности организации и проведения КШУ Цели: - совершенствование практических навыков руководящего состава ГО объекта, постоянно действующих комиссий объекта и сил в решении задач по защите персонала объекта от опасностей, возникающих в мирное и военное время; проверка реальности планов ГО, действий по предупреждению и ликвидации ЧС; проверки эффективности выполненных и намеченных к выполнению мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта в военное время и условиях ЧС природного и техногенного характера; Продолжительность (для ОНХ) – до 1 суток, проводятся ежегодно По назначению и целям: плановые, проверочные, показные и исследовательские По числу привлекаемых инстанций: - одностепенные; - многостепенные Состав обучаемых: - руководители (РГО), органы управления ГОЧС - руководители и члены КЧС, начальники и штабы ГОЧС, службы ГО, эвакоорганы, комиссии по повышению устойчивости функционирования; - необходимое количество НАСФ ГО для отработки задач предназначению в холе ТСУ Сущность КШУ заключается в действиях его участников по выполнению мероприятий, предусмотренных планами гражданской обороны, действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, а также возложенных на них функций в соответствии с занимаемыми должностями на фоне смоделированной обстановки, которая может сложиться на территории расположения объекта, вблизи него, а также на потенциально-опасных объектах г. Москвы, при аварии на которых поражающие факторы будут воздействовать на деятельность объекта.

Особенности организации и проведения штабных тренировок На ШТ отрабатывается 1-2 (2-3) учебных вопроса ( совместные ШТ могут отрабатываться по этапам: организация и управление ) Продолжительность – 4-6 ч. ( до 1 суток ) ( ежегодно одна ШТ в летний или зимний периоды обучения) Состав обучаемых: -члены КЧС; -члены эвакуационной комиссии; -взаимодействующие органы управления Сущность штабной тренировки: состоит в том, что обучаемые на фоне единой обстановки под руководством начальника, проводящего тренировку самостоятельно выполняют определенную работу по планированию действий по ликвидации ЧС или управлению силами и средствами в ходе ликвидации ЧС. Особенности проведения ШТ: в процессе тренировки или по истечении времени, которым располагают обучаемые в реальной обстановке, руководитель оценивает результаты работы обучаемых, затем они устраняют отмеченные недостатки или переходят к отработке следующего учебного вопроса. Цели: 1. Совершенствование подготовки должностных лиц ГОЧС по выполнению функциональных обязанностей 2. Достижение слаженности в работе должностных лиц при выполнении мероприятий ГОЧС. 3. Выработка практических навыков в планировании мероприятий и использовании технических средств управлении силами ГОЧС при выполнении задач. 4. Проверка уровня подготовки должностных лиц и практическое освоение новых методов работы.

Штабные тренировки: руководитель ШТ; группа розыгрыша ( если планируется вручение нескольких вводных). руководитель ШТ; штаб руководства; посредники. Проводятся на картах на местности (в районе ЧС) со средствами связи совместные (до 1 суток)раздельные (4-6 часов) по количеству привлекаемых инстанций (звеньев управления)

- работа членов КЧС при введении режима………; - подготовка и доклад выводов из оценки обстановки начальниками служб ГО; - подготовка и оформление донесений; - разработка и оформление приказов. - оповещение и сбор при объявлении сигналов; - организация работы на ПУ; - подготовка данных и расчетов для принятия решения начальником ГО; - планирование и оформление решения на ликвидацию ЧС; - сбор обстановки и доведение задач в ходе проведения АСДНР; - организация взаимодействия…. Темы: « Управление…….. » « Организация работы……… » «Работа комиссии….. » Тематика ШТ Подготовка органов управления и их взаимодействие при выполнении мероприятий ГОЧС. Подготовка должностных лиц одного звена управления к выполнению функциональ- ных обязанностей в составе органа управления. Учебные вопросы должны конкретизировать тему и устанавливать объем работы для каждой категории обучаемых: - на совместной ШТ для каждого органа управления; - на раздельной ШТ для каждого должностного лица.

По структуре разрабатываются аналогично общим требованиям. - план наращивания обстановки (план вручения вводных) Разрабатываемые документы Приказ (распоряжение) о подготовке и проведении ШТ. Календарный план подготовки ШТ. Задание обучаемым на ШТ Проведение штабных тренировок оповещение и сбор, организация работы на ПУ, проверка системы связи; отработка учебных вопросов (этапов); контроль за действиями обучаемых, руководитель оценивает действия обучаемых и добивается устранения недостатков в их работе. отработка следующего учебного вопроса; разбор штабной тренировки. проверка подготовленности обучаемых к занятию объявление оперативного времени; доведение обстановки, задач и др. информации; дает задание обучаемым, что и к какому сроку выполнить; проверка и оценка работы обучаемых, устранение недостатков; отработка следующего учебного вопроса. разбор штабной тренировки. совместные раздельные План проведения ШТ текстуально или на карте с пояснительной запиской. Вводные и распоряжения, вручаемые обучаемым

МАТЕРИАЛЫ Объектовой тренировки ОАО «______________» «Действия руководящего, командно-начальствующего состава, личного состава НАСФ и персонала при угрозе заражения хлором и аммиаком территории объекта и при угрозе террористических актов». Москва, 2013 г.

ОАО «_________________» П Р И К А З г. Москва ______________ ______________ 2010 г. по вопросу: О подготовке и проведении объектовой тренировки по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям В соответствии с Планом основных мероприятий по вопросам гражданской обороны ОАО «__________» на 2007 учебный год на объекте будет проводиться объектовая тренировка по теме: «Действия руководящего, командно-начальствующего состава, личного состава формирований и персонала при угрозе заражения хлором и аммиаком территории объекта и при угрозе террористических актов». Цели ОТ: проверка организационно-штатной структуры сил и органов гражданской обороны, комиссии по чрезвычайным ситуациям; проверка схемы оповещения и поиск путей сокращения сроков сбора руководящего и командно- начальствующего состава, формирований ГО при чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозе террористических актов; отработка действий формирований ГО при возможном заражении территории объекта хлором или аммиаком; проверка возможностей укрытия сотрудников на рабочих местах в приспосабливаемых помещениях; отработка действий командиров формирований по организации работы формирований в возникших по условиям учения ЧС; порядок взаимодействия руководящего состава объекта со службами и правоохранительными органами района и округа при возможном возникновении крупных аварий в районе и округе, угрожающих объекту, а также при угрозе террористических актов на объекте. Место проведения учения – территория объекта Руководство учением возлагаю на себя. Для целенаправленной подготовки и высокой организации объектовой тренировки.

ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Назначить: - заместителем руководителя учения по организации и последовательности выполнения мероприятий на случай производственных аварий в районе и городе, угрожающих объекту и угрозы террактов – ___________________________________________ ____________________________________________________________ - заместителем руководителя учения по материально-техническому снабжению – _________________________________________________ ____________________________________________________________ - помощником руководителя учения по эвакуационным мероприятиям – ______________________________________________ ____________________________________________________________ - помощником руководителя учения по имитации – ______________ __________________________________________________________ 2. Для подготовки и проведения учения в состав штаба руководства назначить: - начальником штаба руководства – ___________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ - заместителем начальника штаба руководства – начальника штаба по делам ГО и ЧС объекта, на которого возложена ответственность за разработку документов учения и практические занятия с участниками учения – ____________________________________________________ - ответственного за систему оповещения – ______________________ 3. Для участия в ОТ привлечь: - руководящий и командно-начальствующий состав, штаб по делам ГОЧС объекта; - личный состав КЧС и ПБ; - формирования ГО. 4. Начальнику штаба руководства ОТ: 4.1 Календарный план подготовки ОТ представить на утверждение «_____» ___________________ 2007 г. 4.2 «_____» ___________________ 2007 г. представить мне на утверждение План проведения ОТ и другие учебно-методические документы. 4.3 «_____» ___________________ 200__ г. с привлекаемым руководящим и командно-начальствующим составом провести штабную тренировку по теме и обстановке командно-штабного учения. 4.4 К «_____» ___________________ 200___ г. завершить подготовку к учению руководящего и командно-начальствующего состава, изучить с ними содержание планов ГО и ЧС и при необходимости внести в них уточнения. 5. Начальнику ИВЦ ___________________________________________ оказать помощь исполнителям в изготовлении схем, таблиц для учения по их заявкам. 6. Приказ довести до руководящего и командно-начальствующего состава в части их касающейся. 7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой. Генеральный директор ОАО «_______» ____________

ЗАМЫСЕЛ ОБЪЕКТОВОЙ ТРЕНИРОВКИ I.ТЕМА ОТ: «Действия руководящего, командно-начальствующего состава личного состава формирований при угрозе заражения террито­рии объекта хлором и аммиаком и при угрозе террористических актов». II. ВРЕМЯ ПРОВЕДЕНИЯ: 1 рабочий день. III. ЦЕЛИ ОТ: 1. Дать практику руководящему составу объекта по выполнению специальных обязанностей в составе органов управления подразделений ГОЧС объекта. 2. Провести теоретическую проработку и апробацию в ходе учения наиболее актуальных вопросов организации деятельности органов управления при уг­розе поражении объекта отравляющими веществами и при угрозе террори­стических актов. ОСНОВНЫЕ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ ЗАДАЧИ: адаптация форм и способов управления действиями формирований ГО объ­екта сотрудников к условиям возможных ЧС; исследование способов сохранения здоровья со­трудников в ЧС; исследование способов наращивания состава материально-технических средств ликвидации последствий ЧС и СИЗ сотрудников; разработка способов повышения эффективности информационного обеспе­чения; развитие направлений и способов взаимодействия органа управления ГО объекта с городскими и окружными штабами ГОЧС; исследование способов поддержания технического состояния объекта в готовности к применению мероприятии плана действий при возникновении ЧС на объекте.

IV. МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ ОТ: ОТ проводится в кабинете директора, в рабочих помещениях объекта, подготовленных для практического решения ряда задач тренировки. V. НА ОТ ПРИВЛЕКАЮТСЯ: а) руководящий состав объекта в составе штаба руководства; в) сотрудники объекта в составе групп организации ОТ. VI. УСЛОВНОСТИ, ПРИНЯТЫЕ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ЗАМЫСЛА ОТ: 1. Состав и месторасположение химически опасных объектов ре­альное. Начертание границ территории ЦАО реальное на дату проведения ОТ. Отработка учебных и исследовательских вопросов ОТ осуществляется на фоне повседневного развития событий в городе. VII. КРАТКАЯ ОБСТАНОВКА, ЦЕЛИ И ЗАМЫСЛЫ ДЕЙСТВИЙ: Основная цель ОТ заключается в органи­зации нормальной работы всех подразделений по предназначению в условиях ЧС. Достижение этой цели предусматривает: в случае возникновения ЧС на объекте организацию четких и своевременных действий руководства, сотрудников в соответствии с инструкциями по обеспечению безопасности персонала. VIII. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТ: ОТ проводится в рамках оперативно-мобилизационного сбора руково­дящего состава ОАО «Молодая гвардия» в два этапа общей продолжи­тельностью 1 рабочий день по астрономическому времени (с до 17.00) и 2 суток по оперативному времени и проведением подготовительного этапа до начала учений. В ходе проведения ОТ проводится сбор по заслушиванию предлагаемых ввод­ных и вариантов действий при возникновении ЧС.

Подготовительный этап (до начала основного этапа ОТ) Руководством ОТ «___» ____________ 2007 года участникам ОТ вручается оперативное задание с исходной обстановкой. Участники ОТ изучают оперативное задание и оценивают обстановку. Деканы факультетов и заведующие кафедрами вырабатывают предложения в реше­ния ректора института (по исходной обстановке) с учетом рекомендаций инструкций. При подготовке к основному этапу участники ОТ уточняют планы действий, готовятся к участию в учении. ПЕРВЫЙ ЭТАП: «Действия руководящего состава при угрозе заражения хлором и аммиаком». Продолжительность этапа: - по оперативному времени – 2 суток; - по астрономическому времени - 4 часа. Учебные вопросы: 1. Управление персоналом объекта при угрозе заражения территории объекта хлором. 2. Организация выполнения мероприятий по всестороннему обеспечению лик­видации последствий заражения территории объекта аммиаком. ВТОРОЙ ЭТАП: «Действия руководящего состава при угрозе террористических актов». Продолжительность этапа: - по оперативному времени - 2 суток; - по астрономическому времени - 2 часа. Учебные вопросы: 1. Управление персоналом объекта при угрозе террористических актов на объ­екте. 2. Организация взаимодействия с органами МВД и ФСБ при угрозе террори­стических актов на объекте. Вопросы: - организация охраны объекта с учетом возможной диверсионно-террористической деятельности, поиск эффективных способов защиты; - совершенствование способов защиты объекта при угрозе террористических актов; - организация управления персоналом при угрозе террористических актов на объекте.

IX. ОРГАНИЗАЦИЯ РУКОВОДСТВА ОТ Руководитель ОТ генеральный директор ОАО «Молодая гвардия» __________________________ Заместитель руководителя ______________________________ Начальник штаба руководства ОТ______________________________

Приложение к замыслу проведения ОТ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к замыслу ОТ. Содержание исходной обстановки к началу первого этапа. С начала 2007 года объект нормально функционирует, выполняя задачи по предназначению. I ЭТАП К участники учения занимают рабочие места в кабинете директора. Руководство. В руководитель ОТ отдает распоряжение начальнику штаба руко­водства на начало учения. В руководитель ОТ и его заместители доводят исходную обста­новку и вводную 1, заслушивают выработанные в ходе совместной работы решения начальника ГО по действиям руководства и сотрудников ОАО «Молодая гвардия» в усло­виях угрозы заражения объекта хлором В доводится вводная 2, заслушивают выработанные в ходе совме­стной работы решения директора объекта по действиям руководства и сотрудни­ков объекта в условиях угрозы заражения объекта аммиаком. Руководство оценивает действия участников ОТ при угрозе заражения территории объекта. В руководитель ОТ объявляет оперативную паузу до В ходе первого этапа ОТ руководство изу­чает и оценивает: методику работы руководящего состава по организации выполнения мероприятий проводимых при возникновении угрозы заражения объекта ОВ; своевременность и качество отработанных в ходе этапа действий;

II ЭТАП К участники ОТ занимают рабочие места. Руководство. С до руководитель ОТ доводит участниками ОТ обста­новки по вводным 3, 4. С до руководство ОТ принимает участие в заслушивании предложений заместителей генерального директора и начальников цехов по действиям при угрозе террористических актов; С до руководитель ОТ осуществляет методическую помощь обучаемым в выработке решения. В руководитель ОТ объявляет окончание ОТ. В ходе второго этапа ОТ руководство изучает и оценивает: - действия руководящего состава и сотрудников при угрозе террористических актов; - своевременность и качество отработанных в ходе этапа документов; С приводятся в исходное положение все подразделения, про­веряется наличие документов, докладывается руководителю ОТ об оконча­нии учения. Начальник штаба руководства ОТ________________

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН подготовки командно-штабного учения и объектовой тренировки п/п Наименование мероприятий Срок выполнения Исполнители КШУОТ I. Организационные мероприятия 1. Определение исходных данных для проведения учений (основные учебные цели, этапы, учебные вопросы и время на их отработку, характер общей обстановки), состава штаба руководства и посредников Начальник штаба руководства ОТ (НШР) 2. Распределение обязанностей между членами штаба руководства учения, посредниками, членами группы исследований и эвакокомиссии НШР, заместители, помощник руководителя учений II. Планирование учений 1. Разработка замысла учений и пояснительной записки к нему НШР 2. Разработка плана проведения учений НШР 3. Разработка задания на учения НШР III. Подготовка руководства и посредников 1. Изучение нормативных документов.НШР 2. Занятия со штабом руководства учением и ааппаратом посредников по изучению планирующих документов (замысла плана проведения учения) НШР 3. Инструктивное занятие (розыгрыш учения) с руководством и посредниками НШР 4. Разработка частных планов руководства учением и посредников Заместители, помощник руководителя учений, посредники IV. Подготовка обучаемых, сил и средств для проведения практических мероприятий 1. Дооснащение формирований, проведение занятий по действиям в составе формирований по плану тренировки Командиры формирований 2. Проверка готовности формирований ГО, оснащения средствами связи пунктов управления по плану тренировки Командиры формирований

п/п Наименование мероприятий Срок выполнения Исполнители КШУОТ 3. Инструкторские занятия со всеми работниками объекта по действиям согласно заданиям, выполнение мероприятий, требующих продолжительного времени Руководители подразделений V. Материальное и техническое обеспечение учения 1. Доукомплектование формирований, подразделений и работников инструментом, средствами защиты Руководители подразделений 2. Подготовка рабочих мест на пунктах управления для руководства учением Штаб ГОЧС 3. Графическое оформление материалов, необходимых для подготовки и проведения учения и тренировки Штаб ГОЧС Председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности

ВВОДНЫЕ К объектовой тренировке ОАО «Молодая гвардия» «Действия руководящего, командно-начальствующего состава, личного состава формирований и персонала при угрозе заражения хлором и аммиаком территории объекта и при угрозе террористических актов». ВВОДНАЯ 1 В утра на одном из высотных зданий в районе объекта прозвучала сирена. Работники объекта включили телевизоры 1, 3 каналы и местное радиовещание. Спустя три минуты после окончания звучания сирены диктор телевидения (радио) зачитал следующий текст. ВНИМАНИЕ! Говорит Главное Управление по делам ГОЧС г. Москвы ГРАЖДАНЕ! На Северной водопроводной станции произошла авария с выбросом хлора. Облако, зараженное парами хлора, распространяется в направлении с севера на юг, юго-восток и угрожает значительным территориям Северного административного округа. В ближайший 1-1,5 часа облако со смертельной концентрацией хлора распространится на районы Алтуфьевский, Дегунинский и Тимирязевский в границах между Алтуфьевским и Дмитровским шоссе. Через 3-3,5 часа облако с поражающей концентрацией хлора достигнет границ Центрального административного округа. В последующие 1,5-2 часа часть районов округа: Тверской, Мещанский, Пресненский в границах между улицами Мытищинской, Беговой, Каланчевской и Грузинский Вал также окажутся в зоне заражения. Далее облако с поражающей концентрацией хлора достигнет Таганского, Москворецкого, Басманного районов и районов Хамовники, Якиманка в границах между улицами Арбат, Плющиха и Земляной Вал, Марксистская, Волгоградский проспект. Граница максимально возможного распространения облака с поражающей концентрацией хлора – Серпуховский, Даниловский Валы, Крутицкие переулки. Всем жителям, оказавшимся в очаге поражения, немедленно укрыться в зданиях. Загерметизировать окна, двери, проёмы. При наличии табельных средств индивидуальной защиты (СИЗ) по решению местных органов власти и ГОЧС возможно проведение экстренной эвакуации в направлениях и в том порядке, как об этом сообщат далее органы ГОЧС. Без табельных средств защиты из зданий не выходить. Транспортным средствам немедленно покинуть территории, которые по прогнозу могут оказаться в зонах заражения. О полученной информации сообщите соседям, окажите помощь больным и престарелым. В дальнейшем следите за информацией органов ГОЧС и действуйте строго по их указаниям.

ОЦЕНКА ОБСТАНОВКИ При данных метеоусловиях: направление ветра – северное, северо-западное; скорость 1 м/сек (3,5 км/ч), степень вертикальной устойчивости воздуха – инверсия, объект попадает в зону заражения хлором с поражающей концентрацией через 4-4,5 часа. Выводы из оценки обстановки: объект имеет достаточно времени, чтобы выбрать наиболее эффективный вариант защиты персонала и в состоянии реализовать его в полном объёме. Варианты решения: проведение экстренной эвакуации персонала; укрытие в собственных помещениях объекта и проведение их герметизации; укрытие на станции метро (ближайшей) В зависимости от выбранного варианта защиты определяются действия руководящего состава, формирований и служб ГОЧС объекта. Далее участники учения обсуждают возможные варианты решения и принимают наиболее оптимальные из них. ВВОДНАЯ 2 В в помещениях объекта, где были открыты форточки, стал ощущаться резкий раздражающий запах нашатырного спирта. В дальнейшем выяснилось, что в районе м. «Новослободская» на Садовом кольце произошла авария с разгерметизацией цистерновоза и начался вылив аммиака. Метеоусловия: ветер южный, скорость 1 м/сек (3,5 км/ч): степень вертикальной устойчивости воздуха – инверсия. ОЦЕНКА ОБСТАНОВКИ Объект уже попал в зону заражения со значительной концентрацией аммиака. Выводы из оценки обстановки: время для принятия наиболее эффективного решения ограничено. Выбор варианта должен быть осуществлен точно с учетом всех возможных отрицательных факторов принимаемых решений. Варианты решения: проведение экстренной эвакуации персонала на безопасную территорию при наличии табельных СИЗ; вывод персонала на ближайшую станцию метро также в табельных СИЗ с последующим вывозом людей в безопасные районы; укрытие в собственных помещениях объекта и проведение их герметизации. Все варианты обсуждаются участниками учения.

ВВОДНАЯ 3 Сегодня в секретарю ректора позвонил неизвестный с кавказским акцентом и заявил, что на объект пронесено взрывное устройство. Никаких требований он не выдвинул и сразу же повесил трубку. Решение руководящего состава ГОЧС объекта на действия по защите персонала принимается в соответствии с рекомендациями органов внутренних дел и ГОЧС. ВВОДНАЯ 4 В в холле второго этажа помещения университета был обнаружен бесхозный кейс. Решение руководящего состава также принимается в соответствии с рекомендациями.

Ход объектовой тренировки Время Учебные вопросы Содержание вводных Действия руководителя учения Действия заместителей, помощников руководителя учения и посредников Ожидаемые действия обучаемых астрономич еское оперативн ое Первый этап:I. Действия руководящего состава и л/с при угрозе заражения территории объекта хлором при аварии на Северной водопроводной станции. Продолжительность - 4 часа (с до 14.00). Обстановка:В 8.00 на объект поступила информация об аварии на Северной водопроводной станции. Облако с хлором продвигается в направлении с севера на юг. В ближайшие 3,5 часа облако с поражающей концентрацией хлора достигнет границы ЦАО, а ещё через 15 минут облако достигнет территории объекта Оповещение и сбор руководящего состава Постановка задач Выбор наиболее оптимального варианта действий Руководитель учения предлагает руководящему составу оценить обстановку, раздает материалы для работы Руководитель учения предлагает участникам учения предложить свои варианты решения на защиту. Руководящий состав оповещается по схеме оповещения в рабочее время. После сбора на основном ПУГО объекта (кабинет директора) руководители оценивают обстановку, работая со схемами обстановки.

После обсуждения - вариантов защиты руководитель подводит итоги обсуждения и принимает решение: оставаться в помещениях объекта, начать их герметизацию – Действия персонала объекта по герметизации помещений. Необходимо провести первичную герметизацию помещений для укрытия и подготовиться к усилению герметизации мест укрытия на случай, если АХОВ всё-таки будет проникать в уже загерметизирова нные помещения. Указывает участникам учения помещения для усиления герметизации. Под руководством помощников 30 чел. л/с объекта получают со склада 4 простыни, 2 ведра, молотки, гвозди, куски фанеры, клейкую ленту, вату, ветошь, питьевую соду, лимонную кислоту Обучаемые проводят первичную герметизацию выделенных помещений, готовят растворы для пропитки простыней содой и уксусной кислотой Действия персонала по изготовлению подручных средств защиты от АХОВ Необходимо изготовить 10 ватно-марлевых повязок Указывает 15 участникам помещение для работы, отдает распоряжение зав. складом выделить необходимые материальные средства. Зав. складом выделяет участникам учения необходимые материальные средства. По распоряжению руководителя учения приступают к изготовлению ватно- марлевых повязок. ОбстановкаII. Действия руководящего состава при угрозе заражения территории объекта аммиаком в результате аварии на Садовом кольце в районе станции м. «Новослободская» с утечкой аммиака из цистерновоза. В результате аварии к объекту подошло облако, насыщенное парами аммиака. Наличие аммиака обнаружил один из работников, который открыл форточку в одном из кабинетов Экстренная герметизация помещений Отдает распоряжение по громкоговорящей системе всему персоналу начать герметизацию помещений, в которых они находятся Помощники вместе с завскладом выдают 30 человекам л/с вату, клейкую ленту, ветошь, молотки, гвозди. Л/с, выделенный для герметизации помещений от аммиака проводит их герметизацию Подведение итогов первого этапа тренировки Подводит итоги первого этапа тренировки, отмечает недостатки и упущения.

Второй этап Действия руководящего состава и л/с при угрозе террористических актов ОбстановкаВ следующего рабочего дня руководителю позвонил неизвестный и сообщил, что на объекте заложено взрывное устройство. Еще через полчаса в помещении был обнаружен бесхозный кейс, из которого торчали провода. Продолжительность – 2 часа (с до 17.00) Оповещение руководящего и л/с. Принятие решения на действия Доводит до руководителей объекта по громкоговорящей сети обстановку. Предлагает принять решение Первый зам. директора условно оповещает о случившемся в органы милиции. Руководители собираются в кабинете директора, уточняют обстановку После краткого обсуждения вариантов действий принимает решение начать экстренную эвакуацию всего л/с объекта. Помощники вместе с руководителями подразделений организуют эвакуацию 2-3 подразделений объекта Л/с выделенных подразделений выстраивается в колонну и начинает движение по заранее определенному маршруту Подведение итогов второго этапа учения Подводит итоги второго этапа, отмечает положительные стороны в ходе отработки вопросов, обращает внимание на недостатки. Помощники и руководители подразделений делятся своими выводами о ходе учения и о действиях участников ОТБОЙ Председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Главный специалист Агентства С. А. Тарасенко