А. Н. Куломзин о переселенческой политике Комитета Сибирской железной дороги Канн Сергей Константинович (ГПНТБ СО РАН, г. Новосибирск) «Сословные и социокультурные трансформации населения Азиатской России (XVII – начало XX века)» (Новосибирский Академгородок, 25–26 августа 2014 г.)

Комитет Сибирской железной дороги создан Высочайшим повелением Александра III от 10 декабря 1892 г.

3 Записка С. Ю. Витте о вспомогательных предприятиях, 277 от г. «Вспомогательные предприятия имеют целью как облегчение постройки, так и содействие заселению и промышленному развитию прилегающих к дороге местностей» Колонизация земледельческих округов Сибири (Ишимская, Барабинская, Кулундинская степи) одновременно с «устройством быта малоземельных крестьян Европейской России» «Переселенцы, оживляя своим трудом мёртвые богатства Сибири, дадут Сибирской ж.д. массу грузов и соответствующее число пассажиров» Вслед за крестьянами в «плодородные Сибирские пустыни» потянутся представители состоятельных слоев общества Задачи переселенческой политики КСЖД

4

Рост расходов на вспомогательные предприятия Сибирской железной дороги

6 Кредиты из Фонда вспомогательных предприятий (ФВП КСЖД) за 1893–1903 гг. Из общей суммы кредитов ФВП в 32,5 млн р. на переселенческие расходы было выделено 26,3 млн р.

7 Анатолий Николаевич Куломзин ( ) Начинал с архивной работы в Госканцелярии (в 26-летнем возрасте), Департаменте гос. экономии и Комитете министров С 1871 по 1917 – действительный член Русского исторического общества Почетный член Русского географического общества, Минералогического и Астрономического обществ, Археологического института в Петербурге, Императорской публичной библиотеки и Харбинской публичной библиотеки

8 Анатолий Николаевич Куломзин ( ) Автор многих научных трудов по политэкономии, истории финансов и налогообложения, истории образования, железнодорожного строительства Внес заметный вклад в организацию местных архивов, возглавлял первый съезд представителей губернских ученых архивных комиссий в 1914 г. Совершил две поездки в Сибирь: с по (проехал 5000 вёрст) и с по

9 Взгляды А. Н. Куломзина Опора на опыт и тщательное изучение вопроса (летом 1896 г. он лично посетил 135 посёлков, тайгу, межевые и гидротехнические партии, изучил делопроизводство чиновников по переселению) «переселение, как явление народной жизни, и при том находящееся в непрерывной эволюции, требует от Правительства бдительного наблюдения и постоянного законодательного и административного воздействия» постепенность в деле организации переселения; быстрая колонизация и заполнение территории резко возвышает цены на продукты и домообзаводство (превышение спроса над предложением) и сбивает цены на наёмный труд – «главное подспорье новосёла»

10 Взгляды А. Н. Куломзина при выдаче разрешений необходимо распределять переселенцев по заселяемым местностям соответственно их склонностям и хозяйственным привычкам (переселенцев Тамбовской, Полтавской, Черниговской, Екатеринославской губ. направлять в степные районы, а Курской, Орловской, Харьковской, Смоленской, Пермской и Вятской - в лесные и полу лесные) в 1896 г. Куломзин писал, что ничто не поможет «если в Сибирь и впредь будут идти те бедные материальными средствами и энергией люди», которые пока преобладают среди переселенцев; устроиться в Сибири становится всё труднее, поэтому необходимо направление в Сибирь более самостоятельного и самодеятельного переселенческого элемента

11 Подготовительная комиссия при КСЖД А.В.Ремнёв приводит слова А.А.Корнилова о деятельности комиссии (Вопросы истории ): «Комиссия эта, находившаяся под председательством весьма лукавого, но в то же время разумного человека, А.Н. Куломзина, взглянула довольно правильно на переселенческий вопрос, и, благодаря докладам этой комиссии, взгляд этот сообщился и самому председателю особого совещания наследнику престола Николаю Александровичу» Корнилов А.А. Воспоминания // Минувшее Вып. 11. С

12 Подготовительная комиссия при КСЖД По словам А. Н. Куломзина, Подготовительная комиссия, во многом определявшая переселенческую политику, придерживалась двух принципов: 1) ко времени утверждения смет требовать от ведомств «возможно полных сведений» о том, какие результаты фактически достигнуты 2)действовать «с величайшей осторожностью», удовлетворяя лишь «ясно обозначившиеся потребности» Воспоминания А. Н. Куломзина, ОР РГБ. Ф.178. М Д.7. Л.17– 17 об

13 Основные выводы Переселенческая политика Комитета Сибирской железной дороги, как и всего Правительства, отличалась противоречивостью: содействие переселению крестьян чередовалось с ограничением и запрещением «Извилистость» переселенческой политики была обусловлена столкновением консервативного и либерального направлений во властных структурах Для анализа переселенческой политики в конце XIX – начале XX века необходимо использовать конкретно-исторические методы в каждый исторический момент времени Усадьба Куломзина в сельце Корнилово

14 Спасибо за внимание! Канн Сергей Константинович ГПНТБ СО РАН, г. Новосибирск